Решение № 2-2-54/2017 2-54/2017 2-54/2017~М-54/2017 М-54/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-2-54/2017




Дело №2-2-54/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2017 года р.п. Турки

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Киреевой В.В.,

при секретаре Деменове В.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2 / в порядке ст.53 ГПК РФ/,

представителей ответчика ФИО3 – ФИО4 /по доверенности/, ФИО5 / в порядке ст.53 ГПК РФ/

третьего лица – кадастрового инженера ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО12 и ФИО7 ФИО13 к Совиной ФИО14 о признании необоснованными возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка и признании согласованным проекта межевания земельного участка,

установил:


Истцы ФИО1 и ФИО7 обратились в Аркадакский районный суд Саратовской области с исковым заявлением к ФИО3 о признании недействительным возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка. В обоснование требований, изложенных в исковом заявлении, указали, что являются участниками долевой собственности на доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения (кадастровый номер №), расположенного по адресу: <адрес>, расположенного за пределами участка, а именно: ФИО1 ФИО12 на основании свидетельства на право собственности на землю, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Турковского района Саратовской области 16.01.1997 года серия № и ФИО7 ФИО13 на основании свидетельства на право собственности на землю, выданное 01.06.1995 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Турковского района Саратовской области серия №

В соответствии с требованиями ФЗ от 24.07.2002 года № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» кадастровый инженер ФИО6 готовил проект межевания земельного участка. Проект межевания земельного участка был подготовлен в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли (долей) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, расположенного за пределами участка. Размер и границы проектируемого многоконтурного земельного участка, планируемого к выделению в счет земельных долей, определялись в соответствии со значениями рассчитанной величины размера долей собственности, указанных в правоустанавливающих документах, удостоверяющих право на эти земельные доли в порядке, установленном ст. 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, и составил <данные изъяты> кв.м.

В соответствии со ст. 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения в газете Турковского муниципального района Саратовской области «Пульс» 24.03.2017 года № 21-22 было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка и принятии возражений относительно размера и местонахождения границ, выделяемого в счет земельных долей земельного участка.

24 апреля 2017 года в адрес кадастрового инженера ФИО6 было направлено от ФИО3 в лице ФИО4/ по доверенности/ возражение относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли (или земельных долей) земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. В связи с чем, кадастровый инженер ФИО6 вынес заключение о наличии возражения. Возражение ФИО3 является препятствием для дальнейшего выдела истцами многоконтурного земельного участка и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. Возражение ФИО3 считают незаконным и необоснованным по следующим причинам:

В возражении, направленном ФИО3, нет возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей указанного земельного участка, а именно:

а) о создании недостатков в расположении земельного участка, выделяемого в счет земельной доли (вклинивания, чересполосицы, дальноземелья, вкрапливания, изломанности, неудобства в использовании);

б) о несоблюдении условий выхода на дороги общего пользования в случае образования нового и (или) существующего земельного участка; ;

в) о выделении в счет земельной доли земельного участка большей площади, чем указано в документах, удостоверяющих право на земельную долю, при условии, что кадастровая стоимость вновь образуемого земельного участка больше кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок;

г) о пересечении границ образуемого земельного участка с границами другого образуемого земельного участка, который выделяет другой участник общей долевой собственности, если ранее он согласовал другой проект межевания или общего собрание утвердило проект межевания.

В возражении ФИО3 не ссылается на какие-либо предусмотренные законом основания, по которым истцам может быть отказано в выделе земельного участка. Ответчик подала возражения относительно размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых другими участниками долевой собственности, и ссылается на то обстоятельство, что местоположение и размер выделяемого земельного участка в счет земельной доли; (или земельных долей) является перспективным для его использования, так как расположен на наиболее ровном участке и с более плодородными землями, чем оставшийся участок, который находится в низине, на сланцевых землях и требует больших затрат для обработки почвы. Указанные возражения ответчика не содержат объективного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей.

На основании вышеизложенного истцы просили признать возражения ФИО3 по проекту межевания земельного участка, выделенных в счет земельных долей ФИО1 и ФИО7 необоснованными и признать согласованным проект межевания земельного участка.

В судебном заседании истец ФИО7 и ответчик ФИО3 не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1, представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме, дав объяснения аналогичные доводам, изложенным в иске.

Представители ответчика ФИО3 – ФИО4 и ФИО5 возражали против удовлетворения заявленных требований и пояснили, что их доверитель выражает несогласие с подобным выделом в счет земельных долей истцов, поскольку указанный выдел может затронуть права других участников долевой собственности, так как границы выделяемого земельного участка расположены на наиболее ровном участке и с более плодородными землями. Оставшийся участок находится в низине на сланцевых землях и требует больших затрат для обработки почвы.

Третье лицо – кадастровый инженер ФИО6 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований истцов.

Выслушав объяснения представителей сторон, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2. Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Порядок выделения земельных участков участниками долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения установлен Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон).

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (пункт 2 статьи 13 Закона).

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона, если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

В соответствии с положениями пункта 5 статьи 13 Закона размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом, площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Закона.

В соответствии с положениями пункта 5 статьи 13.1 проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.

Согласно пункту 7 статьи 13.1 Закона извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать:1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;

2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;

4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;

5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Согласно пункту 10 статьи 13.1. Федерального закона извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В соответствии с пунктом 13 статьи 13.1. Федерального закона возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (пункт 14 статьи 13.1. Закона).

В соответствии с положениями пункта 15 статьи 13.1 Закона споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 является участником общей долевой собственности, доля в праве 3/82 на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании свидетельства на право собственности на землю, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Турковского района Саратовской области 16.01.1997 г. серия № (том 1, л.д. 20, 53 ).

Истец ФИО7 является участником общей долевой собственности, доля в праве <данные изъяты> на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании свидетельства на право собственности на землю, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Турковского района Саратовской области 01.06.1995 г. серия № (том 1, л.д. 21, 49 ).

24 марта 2017 года истцы подали в Турковскую районную газету Саратовской области «Пульс» № 21-22 извещение о том, что кадастровым инженером ФИО6 подготовлен проект межевания земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., выделяемого в счет земельных долей ФИО1 и ФИО7 из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес> С проектом межевания земельных участков можно ознакомиться в рабочие дни с 9:00 до 18:00 по адресу: <...>. Обоснованные предложения о доработке проекта межевания земельных участков и возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка принимаются в письменном виде с 25 марта 2017 года по 25 апреля 2017 года (т.1 л.д. 22-36).

Ответчик ФИО3 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является участником общей долевой собственности, доля в праве <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 6.03.2017г. (т. 1 л.д. 55, 97).

Из выписки единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 31 мая 2017 года видно, что объект с кадастровым номером №- земельный участок, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м, расположен по адресу: <адрес> (т. 1, л.д. 45). Таким образом, у ответчика ФИО3 имелось право выдвигать возражения на опубликованное истцами извещение о формировании земельного участка в счет выделяемых земельных долей.

24 апреля 2017 года в адрес кадастрового инженера ФИО6, проводящего работы по выделению земельного участка в счет земельных долей истцов ФИО1 и ФИО7 от ответчика ФИО3 в лице ее представителя ФИО4 поступили возражения на данное извещение. Из текста возражения следует, что ответчик ФИО3 не согласна с предложенными размерами и местоположением границ выделяемого земельного участка в связи с тем, что границы выделяемого земельного участка, расположены на наиболее ровном участке и с более плодородными землями. Оставшийся участок находится в низине, на сланцевых землях и требует больших затрат для обработки почвы (т. 1 л.д. 39).

Требования к форме и содержанию возражений, указанных в пункте 13 статьи 13.1. Закона ответчиком были соблюдены. К возражениям приложена копия правоустанавливающего документа на земельную долю – свидетельство о праве на наследство по закону от 6.03.2017г. (т.1 л.д. 37-41).

В соответствии с положениями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, ответчик ФИО3, ее представители – ФИО4 и ФИО5 не представили суду достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что выделяемый истцами земельный участок имеет в своем составе более плодородные земли, чем оставшийся в составе основного земельного участка.

Поскольку указанные обстоятельства требует специальных познаний, ответчику, его представителям в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, а также в ходе судебного заседания было разъяснено право на заявление ходатайства о проведении судебной почвоведческой экспертизы с целью определения качественного состава почвы выделяемого земельного участка и сравнения его с остальными землями основного земельного участка.

В судебном заседании представители ответчика ФИО3 - ФИО4 и ФИО5 от проведения судебной экспертизы отказались.

Из содержания положений пункта 12 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что участником долевой собственности предоставляется 30-дневный срок со дня их надлежащего извещения для предоставления возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого участка.

Требования к образуемым и измененным земельным участкам устанавливается положениями статьи 11.9 Земельного кодекса РФ.

По смыслу приведенных норм закона возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы участниками общей долевой собственности и только в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных участков нарушает их права как участников долевой собственности. Вместе c тем, ссылка ответчика на нарушение ее прав в связи с различием уровня плодородия выделяемого земельного участка по своей сути не касаются ни размера, ни местоположения границ выделяемого земельного участка.

Учитывая указанные обстоятельства, а также тот факт, что возражения ответчика ФИО3 при отсутствии обоснования и подтверждения нарушения ее гражданских прав, не может являться препятствием для реализации другими собственниками земельных долей права на выделение земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцами требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 ФИО12, ФИО7 ФИО13 к Совиной ФИО14 о признании необоснованными возражения относительно размера и местоположения земельного участка и признании согласованным проекта межевания земельного участка - удовлетворить.

Признать необоснованными возражения участника общей долевой собственности Совиной ФИО14 по проекту межевания земельного участка относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, принадлежащих по праву собственности ФИО1 ФИО12, ФИО7 ФИО13 площадью <данные изъяты> кв.м. из земельного участка земель сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Признать согласованным проект межевания земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, выделенного в счет долей, принадлежащих ФИО1 ФИО12, ФИО7 ФИО13 из земельного участка земель сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий В.В. Киреева



Суд:

Аркадакский районный суд (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Киреева В.В. (судья) (подробнее)