Решение № 2-223/2017 2-223/2017~М-141/2017 М-141/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-223/2017

Дело № 2-223/17 г. Фролово


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2017г.

Фроловский городской суд Волгоградской области в составе:

Председательствующего судьи Гаевой В.П.,

При секретаре Александровой Г.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Водоснабжение» об обязании произвести перерасчет за пользование холодной водой,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указав, что она является собственником жилого помещения с 2008 года, расположенного по адресу: <адрес>, микрорайон Заречный 21 <адрес>. Данное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью 30,3 кв. м., жилой площадью 16,7 кв. м. За все время владения указанным выше помещением, ею ни разу не была допущена просрочка оплаты коммунальных услуг, в том числе за пользование холодной водой. Прибор учета холодной воды был установлен в ее квартире ДД.ММ.ГГГГ с показаниями 00007 куб. метра. Согласно акту, составленному контролером организации ответчика ФИО8, при проверке показаний счетчика от ДД.ММ.ГГГГ, показания составляли 00243 куб. метра, т. е. за 4 (четыре) с лишним года потребление воды составило 236 куб метров. В указанной квартире никто не зарегистрирован, с ДД.ММ.ГГГГ в ней проживает квартиросъемщик по договору безвозмездного пользования помещением, до этого там никто не проживал. На момент заключения договора показания водяного счетчика составляли 00289 куб. метра (отражено в договоре). ДД.ММ.ГГГГ она сняла показания водяного счетчика, составившие 00610 куб. метров, которые убедили ее в неисправности прибора учета. Согласно пункту 81(13). «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, она в этот же день сходила в абонентский отдел ООО «Водоснабжение» и оставила заявку о выходе из строя водяного счетчика. ДД.ММ.ГГГГ пришли контролеры ООО «Водоснабжение» и составили акт о снятии пломбы, зафиксировали показания счетчика - уже 00653 куб. метра, при этом, не произведя никакой проверки прибора учета, указали, что он в рабочем состоянии. Она потребовала произвести проверку прибора учета, на что ей было сказано, что они не могут этого сделать, так как у них отсутствует необходимое оборудование. В соответствии с подпунктом «к» пункта 33 Правил: «Потребитель имеет право: требовать от исполнителя проверки состояния индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения исполнителем от потребителя заявления о необходимости проведения такой проверки в отношении его прибора учета». Она отказалась подписывать данный акт, так как проверка счетчика не была произведена, а также не согласна с тем, что прибор учета исправен и соответственно его показания действительны. Таким образом, расход воды за один месяц составил 359 куб. метров, несмотря на то, что средний расход воды с августа по ноябрь 2016 года в квартире составлял два куб. метра в месяц, что противоречит здравому смыслу. Что явилось причиной выхода из строя прибора учета холодной воды, она не знает. Либо это несоответствие воды установленным нормам: наличие в ней примесей, твердых частиц, которые механическим путем деформируют начинку счетчика, либо какие-то другие причины, но из изложенного выше видно, что счетчик неисправен.

Кроме того, в соответствии с подпунктами «г» и «д» пункта 81(12). Правил: «Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; истечения межповерочного интервала поверки приборов учета».

В связи с тем, что у счетчика холодной воды истек межповерочный интервал, его показания в разы превышают фактическое потребление, можно сделать единственный вывод, что данный прибор учета неисправен.

За декабрь 2016 года ей выставлен счет на сумму 10 238 рублей 72 копейки. Согласно пункта 59 Правил: плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения.

В настоящее время водяной счетчик поменян (копия акта от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с подпунктом г) пункта 31 Правил, исполнитель обязан производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги в установленном Правилами порядке и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

ДД.ММ.ГГГГ ею была направлена претензия в адрес ООО «Водоснабжение», а также копии в ООО «Водоканал» и Управляющую компанию «Заречье», с требованием сделать перерасчет оказанных услуг за декабрь 2016 года. От ООО «Водоснабжение» на ее претензию о перерасчете оплаты за пользование коммунальными услугами от ДД.ММ.ГГГГ, реакции по настоящего времени не последовало.

Кроме того, в свою очередь ООО «Водоканал», используя данные ответчика, выставил ей счет за водоотведение на сумму 16 375,23 рублей. В соответствии с п. 87 Правил: размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению.

Таким образом, как видно из изложенного выше, ответчиком нарушен порядок расчета оплаты за потребленную холодную воду, выразившийся в расчете оплаты услуг по показаниям вышедшего из строя счетчика, в нарушение «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно подпункта 1 пункта 155 Правил: в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами.

Просит обязать ответчика произвести перерасчет за пользование холодной водой в квартире по адресу: <адрес>, микрорайон Заречный 21 <адрес>, за период декабрь 2016 года, исключив незаконно начисленную сумму оплаты за коммунальные платежи; взыскать в ее пользу штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить, госпошлину в размере 409,55 рублей, уплаченную за подачу данного иска.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала, просила его удовлетворить в полном объеме. Пояснила также, что прибор учета холодной воды в ее квартире был установлен в мае 2008 года. Поверку она не делала Паспорт на данный прибор учета она не сохранила.

Представитель истца ФИО1 – ФИО4, допущенный к участию в деле в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ просил иск удовлетворить по изложенным в нем обстоятельствам, кроме того суду представил расчет, исходя из которого ответчик должен сделать перерасчет платы за потребление холодной воды, пояснив, что согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, при выходе из строя прибора учета, показания первые три месяца рассчитываются по среднемесячному потреблению воды, рассчитанные за полгода, когда прибор учета работал.

Прибор учета холодной воды у истца был рабочим, то есть не истек его межповерочный срок по май 2014 года. Они взяли среднемесячный объем потребляемой воды за 7 месяцев. Среднемесячный объем потребляемой холодной воды составил 4,43 кубических метров. За три месяца они рассчитали то количество воды, за которое должны были бы заплатить по среднемесячному потреблению холодной воды, заплатили, квитанцию предоставили. Получилось 0,20 кубических метров неоплаченных. Далее по Правилам объем потребления холодной воды рассчитывается по нормативам. Нормативы взяты из Постановления Министерства топливной энергетике тарифного регулирования от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому на 1 человека при наличии ванны длинной 1650 мм, расход метров воды составляет 9,9 метров кубических. По среднемесячному тарифу истец должна была оплатить <адрес> и по нормативам, включая за 18 дней в декабре 2016 года – ДД.ММ.ГГГГ. Общая сумма составила 5 382 рубля 51 копейка.

В расчете определена дата -ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в это время истек срок поверки. Данный счетчик, был выпущен ДД.ММ.ГГГГ, в акте составленном сотрудниками ответчика данный факт зафиксирован. Паспорт на прибор учета холодной воды отсутствует.

Представитель ответчика – ООО «Водоснабжение», действующий на основании доверенности – ФИО5 иск не признал, пояснив, что показания прибора счетчика потребления холодной воды является обязательным для начисления платы. Для того, чтобы произвести перерасчет, необходимо два условия, которые отражены в п. 34 подпункт «д» «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, где указано, что на собственника накладывается обязанность обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В данном случае у истца не имеется паспорта на прибор учета холодной воды. В паспорте указывается срок эксплуатации счетчика. Дата, которая указана на последний странице паспорта, является отправной и имеется акт, он приложен истцом к своему исковому заявлению, в котором указано, что данный счетчик прошел поверку ДД.ММ.ГГГГ. Срок эксплуатации 6 лет, следовательно, ДД.ММ.ГГГГ, как указывают сами истцы, счетчик по эту дату работал исправно. Что касается пункта 34 п.п. «д» Правил, истец был обязан прибор учета воды демонтировать, провести поверку и результат поверки направить исполнителю. В июне 2014 года истец обязан был провести поверку прибора учета воды. Этого истцом сделано не было. Что же касается пункта 81.12 Правил, на который ссылается истец, и пункт «г» - превышение допустимой погрешности показания прибора не может быть основанием для удовлетворения иска. Это устанавливается только экспертами, Согласно пункту 81.13. Правил - потребитель в случае выхода из строя прибора учета обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя. Этого ДД.ММ.ГГГГ тоже сделано не было. Помимо этого, в расчет должны браться за основу не менее 6 месяцев работы прибора учета. Нельзя брать за основу расчета показания прибора учета за 6 месяцев, когда он уже был не исправен. Но возможно взять за основание апрель 2014 года, март 2014 года, февраль 2014 года – в этот месяц счетчик работал исправно. И мы были обязаны, при своевременном обращении истца в июне 2014 года, произвести расчет. На проведение поверки приборов учета у Водоснабжения нет, поскольку нет лицензии. В связи с изложенным просит суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица - ООО «Водоканал», действующая на основании доверенности - ФИО6 суду пояснила, что размер платы за коммунальные услуги по водоотведению рассчитывается исходя из сумм объемов холодной воды, горячей воды и, соответственно, выставляется к оплате данный расход. ООО «Водоканал» были предоставлены документы по проверке приборов учета истца и данные показания были указаны в квитанции в декабре 2016 года по расходу воды. Данные были предоставлены ООО «Водоснабжение.

Представитель третьего лица – УК «Заречье» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежаще, в связи с чем, с учетом мнения участников процесса, дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статей 153, 154 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме должен своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 7.1 названной статьи на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

Истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>, мкр Заречный, <адрес><адрес>

Данная квартира передана в безвозмездное пользование для проживания ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно Уставу и Выписке из ЕГРЮЛ – ООО «Водоснабжение» является энергоснабжающей организацией с основной целью деятельности –извлечение прибыли и с основным видом деятельности – распределение воды.

В квартире истца установлен прибор учета потребления холодной воды СГВ-15 №, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждают стороны и отражено в актах, составленных сотрудниками ООО «Водоснабжение» (№

Истец ФИО1 пояснила, что данный прибор учета холодной воды был установлен в ее квартире в мае 2008 года.

Данное обстоятельство не оспаривалось другими участниками процесса.

Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 9 ст. 155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное водоснабжение (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В силу п. 80, п. 81 данных Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета (п. 80).

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем (лицом, предоставляющим потребителю коммунальные услуги) на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Как следует из актов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, составленных сотрудниками ООО «Водоснабжение», прибор учета холодной воды, установленный в квартире ФИО1 проходил поверку ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании сотрудники ООО «Водоснабжение» ФИО8 и ФИО9 пояснили, что по заявке истца они осматривали прибор учета расхода холодной воды по адресу микр. Заречный <адрес>. В ходе обследования данного счетчика было выявлено, что счетчик исправен, признаков поломки не было. Однако, поскольку межповерочный период счетчика истек, в акте было указано, что необходима его замена до конца 2015 года.

В силу п. 81 (12) вышеуказанных Правил предоставления коммунальных услуг прибор учета считается вышедшим из строя в случаях неотображения приборами учета результатов измерений; нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; механического повреждения прибора учета; превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Указанных фактов в ходе судебного разбирательства не установлено. Также не установлено, что у счетчика истек межповерочный период, поскольку паспорт на него суду не представлен, где указывается дата последней поверки.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчик должен был доказать обстоятельства, являющиеся основанием возражений на заявленные требования.

Суд считает, что доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, в подтверждение факта того, что счетчик потребления холодной воды вышел из строя, истцом не представлено.

Соответственно, ИПУ холодной воды в квартире истца соответствовал в спорный период требованиям Правил предоставления коммунальных услуг, а плата за предоставленные коммунальные услуги должна начисляться исходя из его показаний. В связи с этим иск ФИО1 не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО2 к ООО «Водоснабжение» об обязании произвести перерасчет за пользование холодной водой отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы во Фроловский городской суд.

Судья: В.П. Гаевая