Решение № 2-714/2017 2-714/2017~М-676/2017 М-676/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-714/2017

Дело №- №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Михайловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ковшаревой Е.Ю.

при секретаре Макаровой Ю.Ю.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Михайловского муниципального района, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – департамент труда и социального развития <адрес>, администрация <адрес>, ФИО2 казначейства по <адрес>, Министерство финансов в <адрес>, о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей; признании факта постоянного проживания, в период чрезвычайной ситуации природного характера; признании права на получение разовой материальной помощи, единовременной материальной помощи и финансовой помощи; о возложении обязанности на администрацию Михайловского муниципального района включить в списки пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи, единовременной материальной помощи и финансовой помощи,

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что на момент чрезвычайной ситуации в августе 2017 года и в настоящее время он зарегистрирован по адресу: <адрес>, вместе с тем постоянно и на момент чрезвычайной ситуации в августе 2017 года он проживает по адресу: <адрес>, собственником которого он является на основании Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. Также он является собственником земельного участка с кадастровым номером № по указанному адресу, на основании Свидетельства о государственной регистрации права № №.

ДД.ММ.ГГГГ после чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории <адрес> в августе 2016 года он обратился в администрацию Михайловского муниципального района <адрес> с заявлением о включении в списки пострадавших граждан в результате чрезвычайной ситуации и в списки на получение соответствующих выплат

Письмом администрации Михайловского муниципального района ему отказано во включении его в списки на получение выплат, предусмотренных постановлением администрации <адрес> №-па от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории <адрес> в августе 2017 года, за счет средств, выделяемых из ФИО2 и краевого бюджетов», в связи с непредоставлением документов, подтверждающих право пользования, владения или проживания в жилом доме по адресу: <адрес>.

Истец полагает данный отказ незаконным и считает, что имеет право на получение компенсационных выплат в связи с чрезвычайной ситуацией и по изложенному просит: признать его пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории <адрес> в августе 2017 года; установить факт его постоянного проживания в период чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории <адрес> в августе 2017 года в <адрес> в <адрес>; признать за ФИО1 право на получение разовой материальной помощи в размере 25 000 рублей на восстановление поврежденного жилого дома; признать за ФИО1 право на получение разовой материальной помощи в размере 10 000 рублей, в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке; признать за ФИО1 право на получение единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства в Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в размере 10 000 рублей на человека; признать за ФИО1 право на получение финансовой помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства в Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в размере 50 000 рублей на человека в связи с частичной утратой имущества перовой необходимости; возложить на администрацию Михайловского муниципального района обязанность: включить ФИО1 в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в связи с необходимостью восстановления поврежденного жилого дома; включить ФИО1 в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке; включить в список граждан, нуждающихся в единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года; включить ФИО1 в список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации природного характера возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории <адрес> в августе 2017 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске, уточнив, что просит признать за ним право на получение финансовой помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства в Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в размере 100 000 рублей на человека в связи с полной утратой имущества перовой необходимости и включить его в список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации природного характера возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории <адрес> в августе 2017 года, так как в результате наводнения все его имущество, в том числе зимние и летние вещи, мебель, постель, пришли в негодность, также в результате наводнения пострадал огород. Все, что было в доме, пришлось выкинуть. В Акте обследования утраченного имущества от ДД.ММ.ГГГГ указано, что согласно заключению комиссии размер разовой материальной помощи составляет 10 000 рублей, а размер финансовой помощи составляет 100 000 рублей. Кроме того, пояснил, что в своем доме в <адрес> он проживает постоянно с 2007 года и переехал туда после смерти супруги. Социальные выплаты и пенсию он получает по месту регистрации в <адрес>.

ФИО2 ответчика администрации Михайловского муниципального района в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения иск, предоставив в судебное заседание ходатайство, согласно которого просил рассмотреть иск в его отсутствие и принять решение на усмотрение суда.

ФИО2 департамента труда и социального развития <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения иска, предоставив в судебное заседание отзыв, согласно которого департамент обязан осуществить истцу соответствующую выплату только после включения органом местного самоуправления в соответствующий список, пострадавших граждан, принятие <адрес> распоряжения «О финансировании расходов из резервного фонда <адрес>» (для оказания разовой материальной помощи), принятие <адрес> распоряжение «О финансировании расходов за счет средств, выделенных <адрес> из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» (для оказания единовременной материальной и финансовой помощи), наличие денежных средств на лицевом счете департамента для осуществления соответствующей выплаты ФИО1 Вместе с тем в настоящее время истец в списках, представленных органом местного самоуправления в департамент отсутствует, Администрацией Приморского края не принято решение о выделении департаменту денежных средств для выплаты их ФИО1 Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

ФИО2 казначейства по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения иска, о чем свидетельствует, находящееся в материалах дела почтовое уведомление, предоставил в судебное заседание отзыв согласно которого, возражает против удовлетворения исковых требований истца, так как ФИО1 регистрации по адресу: <адрес> не имеет, документов подтверждающих проживание истца по вышеуказанному адресу не представлено, а также не представлены документы, подтверждающие повреждение жилого дома, утраты как урожая на придомовом земельном участке так и имущества первой необходимости, следовательно, требование ФИО1 документально необоснованно.

ФИО2 Министерства финансов в <адрес> и администрация <адрес> о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не ходатайствовали об отложении судебного заседания.

Суд в соответствии с положением ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и третьих лиц, участвующих в деле.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года. Истец ФИО1 ее сосед по улице, который проживает в своем доме с ДД.ММ.ГГГГ года. Он проживает один. На момент чрезвычайной ситуации все его имущество пострадало.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что истец ФИО1 приходится ей двоюродным братом. Она всю свою жизнь живет в <адрес>. Истец живет в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ один. В <адрес> он ездит только за пенсией и к врачам. В <адрес> он садит огород. Во время ЧС пострадало все его имущество, мебель, вещи, палас.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что проживает по адресу: <адрес>. Истец ФИО1 проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года. Он видит истца каждый день, так как проезжает мимо его дома. В результате чрезвычайной ситуации дом истца пострадал, была большая высота затопления, все его имущество пострадало.

Свидетель ФИО6, что проживает по адресу: <адрес>. Истец постоянно проживает в <адрес>. В <адрес> раз в месяц ездит за пенсией. Дома в <адрес> он видит истца течении дня 2-3 раза. В результате ЧС пострадало имущество истца.

Выслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением администрации Михайловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-па на территории Михайловского муниципального района введен режим чрезвычайной ситуации муниципального характера, который отменен постановлением администрации Михайловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-па.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом «л» п. 1 ст. 11 данного ФИО2 закона предусмотрено, что органы государственной власти субъектов РФ принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам РФ в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Согласно Правилам выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов РФ для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в частности (п. г) оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей на человека; (п. «д») оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50000 рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100000 рублей на человека).

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории <адрес> в августе 2017 года, за счет средств краевого бюджета» утвержден Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 подпунктом 1.1 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О внесении изменений в постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории <адрес> в августе 2017 года, за счет средств, выделяемых из ФИО2 и краевого бюджетов» граждане РФ, местом жительства которых в августе 2017 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся в многоквартирных домах, расположенные на территориях Уссурийского городского округа, Михайловского, Надеждинского, Октябрьского, Пограничного и Хасанского муниципальных районов, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории <адрес> в августе 2017 года имеют право в том числе на: единовременную материальную и финансовую помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размерах и в случаях, установленных подпунктами "г", "д" пункта 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда администрации <адрес>, в целях частичного покрытия расходов: в размере 10000 рублей в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке.

Выплата разовой материальной помощи, указанной в абзаце четвертом подпункта 1.1 пункта 1 настоящего постановления, производится департаментом в соответствии со списками пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи, указанными в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего постановления, представленными соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес>, и на основании решения администрации <адрес>, принятого в соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № – па «Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации <адрес>.

Выплата единовременной материальной и финансовой помощи, указанных в абзаце седьмом подпункта 1.1 пункта 1 настоящего постановления, производится департаментом в соответствии со списками пострадавших граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной и финансовой помощи, указанными в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего постановления, представленными соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес>, и на основании решений администрации <адрес>, принятых в целях реализации распоряжений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, от ДД.ММ.ГГГГ №-р (п. 1.3).

Согласно пункту 2.2 постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па формирование списков: пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке, пострадавших граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи; в оказании финансовой помощи в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости производится на основании: заявлений пострадавших граждан; документов, подтверждающих регистрацию пострадавших граждан по месту жительства в жилых домах, квартирах, находящихся в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципальных образований <адрес>; актов обследования утраченного имущества первой необходимости.

Таким образом, право на компенсационные выплаты пострадавшим, оказавшимся в зоне чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории <адрес> в августе 2017 года, признается за гражданами, которые на момент возникновения чрезвычайной ситуации были зарегистрированы по месту жительства в жилых домах, квартирах, находящихся на первых этажах многоквартирных домов и поврежденных в результате чрезвычайной ситуации.

Порядок оформления документов и выделения пострадавшим материальной помощи определяется Методическими рекомендациями по оформлению документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В методических рекомендациях по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных МЧС России ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при отсутствии у гражданина необходимых документов, подтверждающих право на получение единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой им имущества первой необходимости (отсутствие регистрации по месту жительства) граждане включаются в списки на получение указанной финансовой помощи на основании принятых судебных решений.

Вместе с тем, как следует из правовой позиции ВС РФ, изложенной в апелляционном определении от ДД.ММ.ГГГГ №АПГ17-1 право лиц на получение мер социальной поддержки, фактически постоянно проживающих, но не имеющих по каким – либо причинам регистрации по месту жительства на момент чрезвычайной ситуации, также может быть подтверждено путем установления в судебном порядке факта постоянного проживания в указанных районах.

Актом обследования утраченного имущества и актом обследования утраченного урожая в результате ЧС от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в <адрес> в <адрес> видны следы затопления на уровне 60 см, затоплены: печь отопления, шкаф с личными вещами, диван, кровать, намок матрас. зимние вещи. Установлена полная утрата урожая. Утрачен полностью урожай картофеля, овощей. Настоящие акты составлены в присутствии пострадавшего ФИО1, в состав семьи которого никто не включен.

Истец ФИО1 обратился в администрацию Михайловского муниципального района <адрес> с заявлением о включении его в список на оказание компенсационных выплат в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванными ливневыми дождями в августе 2017 года, в чем ему администрацией Михайловского муниципального района <адрес> ФИО1 письмом № от ДД.ММ.ГГГГ отказано, в связи с непредставлением документов, подтверждающих право пользования, владения или проживания в жилом доме по адресу: <адрес>.

Обращаясь с указанным иском, ФИО1 просит установить факт его постоянного проживания на момент чрезвычайной ситуации в августе 2017 года в <адрес> в <адрес> Приморского карая.

Установление указанного факта ему необходимо для признания: пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории <адрес> в августе 2017 года и его включение администрацией Михайловского муниципального района <адрес> в списки на получение соответствующих компенсационных выплат.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Контроль за соблюдением гражданами РФ, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, его территориальные органы и органы внутренних дел.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, что следует из информации, содержащейся в его паспорте.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, что ФИО1 постоянно с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в <адрес> в <адрес>, которая принадлежит ему на праве собственности на основании Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. Также он является собственником земельного участка с кадастровым номером № по указанному адресу, на основании Свидетельства о государственной регистрации права № №.

Факт постоянного проживания истца ФИО1 по адресу: <адрес> нашел свое подтверждение и установлен судом из доводов искового заявления, пояснений истца в судебном заседании, пояснений: свидетеля ФИО3 о том, что истец ФИО1 является ее соседом по улице, который проживает один в своем доме в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. На момент чрезвычайной ситуации все его имущество пострадало; свидетеля ФИО4 о том, что ее двоюродный брат ФИО1 проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ один, садит огород. В <адрес> ездит только за пенсией и к врачам. В <адрес> он садит огород. Во время ЧС пострадало все имущество ФИО1, мебель, вещи, палас; свидетеля ФИО5 о том, что истец ФИО1 проживает по адресу: <адрес> 2007 года. Он видит истца каждый день, так как проезжает мимо его дома. В результате чрезвычайной ситуации дом и все его имущество пострадало, была большая высота затопления, все его имущество пострадало; свидетеля ФИО6 о том, что истец постоянно проживает в <адрес>, только раз в месяц ездит в <адрес> за пенсией. Дома в <адрес> он видит истца течении дня 2-3 раза. В результате ЧС пострадало имущество истца.

Не доверять доводам искового заявления, пояснениям истца и свидетелей, у суда не имеется, поскольку свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, доводы истца и пояснения свидетелей согласуются между собой и в целом не противоречат письменным доказательствам, представленным в материалы дела.

Как следует из справки формы № администрации Михайловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в <адрес>, собственником которой является истец ФИО1 никто не зарегистрирован.

Согласно медицинской амбулаторной карты больного №, выданной Михайловской ЦРБ на имя ФИО1 указан адрес его местожительства: <адрес>.

Из сведений Михайловской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ, полученных по запросу суда, следует, что в указанное медицинское учреждение ФИО1, проживающий в <адрес>, обращался неоднократно за медицинской помощью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также согласно справке фельдшерско-акушерского пункта <адрес> (Михайловская ЦРБ) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращается за медицинской помощью по месту жительства в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Как следует из справки ОМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 без регистрации с ДД.ММ.ГГГГ года проживает по адресу: <адрес> является собственником указанного дома.

Кроме того истцом ФИО1 предоставлены квитанции на его имя об оплате за потребление электроэнергии по адресу: <адрес> за период за период с января по июль 2017 года.

Согласно сведений департамента труда и социального развития <адрес> ФИО1 на учете в отделе по <адрес> не состоит, пенсию в <адрес> не получает. На домовладение по адресу: <адрес>, ул.комсомольская, <адрес> никому выплаты в результате чрезвычайной ситуации не производились.

С учетом изложенного, суд полагает, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт постоянного проживания ФИО1 на момент чрезвычайной ситуации в августе 2017 года в <адрес> в <адрес> Приморского карая, в связи с чем, приходит к выводу о том, что имеются основания для признания его пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера, признании за ним права на получение им разовой материальной помощи в размере 10 000 рублей в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке; признание за ним права на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей из резервного фонда Правительства РФ, согласно Правилам выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», которая выплачивается единовременно на человека, а также признания за ним права на получение финансовой помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размере 100 000 рублей на человека в связи с полной утратой имущества первой необходимости, в связи с чем, истец подлежит включению администрацией Михайловского муниципального района в списки граждан, нуждающихся в оказании развой материальной помощи, единовременной материальной помощи и финансовой помощи в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории <адрес> в августе 2017 года.

Выплата разовой материальной помощи, указанной в абзаце четвертом подпункта 1.1 пункта 1 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О внесении изменений в постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории <адрес> в августе 2017 года, за счет средств, выделяемых из ФИО2 и краевого бюджетов», производится департаментом в соответствии со списками пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи, указанными в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего постановления, представленными соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес>, и на основании решения администрации <адрес>, принятого в соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № – па «Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации <адрес>.

Разовая материальная помощь выплачивается за счет средств резервного фонда администрации <адрес> в целях частичного покрытия расходов в следующих размерах: 25 000 рублей – на восстановление поврежденного жилого дома, квартиры, находящейся на первом этаже многоквартирного дома (сумма выплачивается на один жилой дом, или квартиру).

При этом указанная выплата, является разовой, выплачивается единожды на семью, проживающую в поврежденном жилом помещении, утратившей урожай на придомовом земельном участке, а не на каждого члена семьи, как это предусмотрено для единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Оснований для признания за истцом права на материальную помощь в размере 25 000 рублей – на восстановление поврежденного жилого дома и включение его администрацией Михайловского муниципального района в соответствующие списки для получения указанной выплаты, суд не усматривает, поскольку истцом не предоставлено доказательств повреждения жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Михайловского муниципального района к администрации Михайловского муниципального района, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – департамент труда и социального развития <адрес>, администрация <адрес>, ФИО2 казначейства по <адрес>, Министерство финансов в <адрес>, о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей; признании факта постоянного проживания, в период чрезвычайной ситуации природного характера; признании права на получение разовой материальной помощи, единовременной материальной помощи и финансовой помощи; о возложении обязанности на администрацию Михайловского муниципального района включить в списки пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи, единовременной материальной помощи и финансовой помощи, - удовлетворить частично.

Признать ФИО1 пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 в период чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории <адрес> в августе 2017 года в <адрес> в <адрес> Приморского карая.

Признать за ФИО1 право на получение разовой материальной помощи в размере 10 000 рублей, в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке, выплачиваемой за счет средств резервного фонда администрации <адрес>.

Признать за ФИО1 право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей на человека для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Признать за ФИО1 право на получение финансовой помощи в размере 100 000 рублей на человека в связи с полной утратой имущества первой необходимости, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Возложить обязанность на администрацию Михайловского муниципального района включить ФИО1 в списки граждан, нуждающихся в оказании развой материальной помощи в размере 10 000 рублей, в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке, выплачиваемой за счет средств резервного фонда администрации <адрес>.

Возложить обязанность на администрацию Михайловского муниципального района включить ФИО1 в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, выплачиваемой, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в размере 10 000 рублей на человека для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций.

Возложить обязанность на администрацию Михайловского муниципального района включить ФИО1 в списки граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в размере 100 000 рублей на человека, в связи с полной утратой имущества первой необходимости, в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории <адрес> в августе 2017 года.

В остальной части исковых требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Михайловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Е.Ю. Ковшарева