Решение № 2А-255/2019 2А-255/2019~М-201/2019 М-201/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2А-255/2019

Дело №2а-255/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14мая 2019 года п. Бреды

Брединский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Сысуевой С.В.,

При секретаре Бородиной А.В.,

С участием представителя административного ответчика ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» о признании незаконными бездействия судебного пристава Брединского РОСП ФИО2 по несоблюдению срока направления постановления

У с т а н о в и л:

ООО «Специализированое Агентство Аналитики и Безопасности» (далее ООО»СААБ») обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Брединского РОСП ФИО2, выразившееся в нарушении сроком направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности направить данное постановление взыскателю, обосновав свои требования тем, что 27.11.2018года судебный пристав приняла постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО3, о чем истцу стало известно из банка данных исполнительных производств только 10.04.2019года, но не направила копию постановления взыскателю ООО «СААБ», что привело к нарушению прав и законных интересов взыскателя, поскольку они лишены возможности повторного направления исполнительного документа к исполнению и права на своевременное и полное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе.

В судебное заседание административный истец ООО «СААБ» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Управления ФССП по Челябинской области - начальник отдела -старший судебный пристав Брединского РОСП ФИО1 как представитель ГУ ФССП по Челябинской области по доверенности (л.д.24) требования заявления не признал пояснив, что нарушений прав взыскателя допущено не было, оспариваемое постановление отменено начальником отдела и исполнительное производство находится на стадии исполнения, при этом копии постановлений направлены взыскателю почтовым отправлением. Никаких нарушений не допущено, просит в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Судебный пристав исполнитель ФИО2 в суд не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО3 в суд не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом по месту регистрации.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились в связи с чем, суд считает возможным в соответствии со ст.150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, суд полагает, что административное исковое заявление ООО «СААБ» удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

В соответствии со ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действия(бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие либо обязанности.

В силу ст.64 ФЗ « Об исполнительном производстве в РФ» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим ФЗ;15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в ч.1ст.9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статьей 14 ч.2 Федерального Закона « Об исполнительном производстве в РФ» №229-ФЗ от 2.10.2007года (в редакции от 28.12.2016года) предусмотрено, что в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

В удовлетворении административного искового заявления и признании незаконными бездействия судебного пристава исполнителя надлежит отказать в силу следующего:

Исходя из обстоятельств дела следует, что административным истцом ООО «СААБ» заявлено требование о признании незаконным бездействия судебного пристава Брединского РОСП ФИО2, выразившееся в нарушении сроков направления копии постановления об окончании исполнительного производства, что нарушает его права как стороны исполнительного производства.

Вместе с тем исходя из исследованных в судебном заседании доказательств, исполнительного производства №(л.д.27-36), следует, что согласно постановления от 29 июня 2018 года судебным приставом Брединского РОСП возбуждено исполнительное производство (л.д.30) на основании исполнительного документа – судебного приказа №2-1150/2019 (л.д.29), направленного в Брединское подразделение судебных приставов взыскателем ООО «СААБ» (л.д.28) ходатайствовавшем о принудительном исполнении в Брединский РОСП в порядке исполнения исполнительного документа в соответствии с ч.5ст.30 Федерального закона №229-ФЗ в отношении должника сделаны запросы в ГИБДД, банки, в Пенсионный фонд РФ, ОМВД России и иные органы в целях установления имущества(л.д.32), имущество не установлено, 27.11.2018 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю (л.д.33), 06.05.2019года постановление об окончании от 27.11.2018года отменено начальником –старшим судебным приставом, исполнительное производство возобновлено(л.д.36), направлены запросы в целях установления наличия имущества должника.

В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в суде обязаны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Административный истец ООО «СААБ» ссылаясь на то, что действиями судебного пристава Брединского РОСП по вынесению постановления об окончании исполнительного производства допущено нарушение его права как стороны исполнительного производства, при этом не предоставляет в суд каких-либо достоверных доказательств, подтверждающих данные обстоятельства. Материалы исполнительного производства, исследованные в суде, опровергают данные обстоятельства и доводы заявителя. Из них усматривается, что судебным приставом, производящим непосредственное исполнение исполнительного документа, были произведены все действия, требуемые для исполнения поступившего исполнительного документа, а также необходимые при установлении наличия имущества на которое могло быть осуществлено взыскание. Направлялись запросы для установления имущества должника, вынесенное постановление об окончании исполнительного производства отменено, истребованы сведения об отсутствии или наличии имущества должника.. При этом, по мнению суда преждевременное вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства, которое впоследствии было отменено и направление копии постановления значительно позже его вынесения не нарушило прав взыскателя, поскольку не препятствовало ему реализовать свои права как стороны исполнительного производства.

Каких-либо доказательств, подтверждающих доводы административного истца о нарушениях его прав взыскателя и стороны исполнительного производства действиями судебного пристава, административным истцом в суд не представлено.

Доводы о нарушении сроков направления постановления об окончании исполнительного производства не влекут оснований для удовлетворения административного иска, поскольку указанное постановление на момент рассмотрения данного административного дела отменено начальником –старшим судебным приставом с возобновлением исполнительного производства.

Иных доводов, являющихся основанием к удовлетворению иска административным истцом в исковом заявлении не заявлено, судом при рассмотрении дела не установлено.

Исходя из изложенного, доказательств незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя постановления не имеется, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления ООО «СААБ» надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.180-185,227 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» о признании незаконными бездействия судебного пристава исполнителя Брединского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2 по несоблюдению срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного производства, возложении обязанности направить копию постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Брединский районный суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Сысуева С.В.