Решение № 2-99/2017 2-99/2017~М-130/2017 М-130/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-99/2017

Отметки об исполнении решения____________________ дело № 2-99/2017

__________________________________________________________________


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2017 года с. Новый Некоуз

Некоузский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Данилюка В.Н.

участием истца ФИО2

с участием кадастрового инженера ФИО3

при секретаре заседания ФИО4

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Некоузского муниципального района, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании кадастровой ошибки, об установлении границ своего земельного участка, расположенного по адресу:<адрес>,с разрешенным использованием: для личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №,о внесении изменений в ЕГРН на принадлежащий ей земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>,с разрешенным использованием: для личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, обратилась в Некоузский районный суд Ярославской области с исковыми требованиями к администрации Некоузского муниципального района, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании кадастровой ошибки о местоположении земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, об установлении границ земельного участка, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ей на праве собственности, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ, о внесении изменений в единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ей на праве собственности, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ, изложив обстоятельства дела в описательной части искового заявления и указав в частности что, в 2005 году, на основании договора купли-продажи, она приобрела в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, Управлением Федеральной регистрационной службы по Ярославской области, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Предыдущим собственником, выше указанный земельный участок был размежеван и поставлен на кадастровый учет.

Однако, при проверке, проведенной в рамках соблюдения земельного законодательства, начальником управления имущественных и земельных отношений администрации Некоузского муниципального района ФИО9 выяснилось, что по данным ГКН, фактическое местоположение земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, расходятся, с данными полученных в результате проверки, что послужило основанием для составления акта по выявленному нарушению.

После этого, с целью согласования местоположения и границ своего земельного участка, она обратилась к кадастровому инженеру ФИО1, которая, по результатам повторно произведенных измерений, подготовила межевой план с целью исправлением ошибки в сведениях ГКН о местоположении границы земельного участка с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес>.

Однако, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), было вынесено решение о приостановлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, что и послужило основанием для обращения в суд.

Полагает что, несоответствие место положения принадлежащего ей земельного участка и наложение его границ на земельные участки смежных землепользователей, произошли по ошибке кадастрового инженера, проводившего первоначальные замеры границ спорного земельного участка, которые и были внесены в ГКН.

Наличие кадастровой ошибки, подтверждается тем что, согласно сведений ГКН, часть земельного участка находится под многоквартирным домом, что не соответствует действительности.

Часть хозяйственной постройки – бани, находится вне границ земельного участка, хотя в действительности, баня находится на территории принадлежащего ей земельного участка, огороженного забором, с чем согласны и смежные землепользователи.

Принадлежащей ей земельный участок, со всех сторон огорожен забором, конфигурация земельного участка не изменялась, что подтверждается актом проверки использования земельного участка №.

В связи с этим обстоятельством, она не имеет возможности, внести изменения в ГКН Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии по Ярославской области (Росреестр).

В ходе рассмотрения иска по существу, ФИО2 требования, изложенные в просительной части искового заявления, поддержала в полном объеме и пояснила суду об обстоятельствах дела.

Представитель ответчика в лице администрации Некоузского муниципального района ЯО, а так же ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8, будучи своевременно и надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились и при этом, от администрации НМР, а так же от ФИО5 и ФИО8, в суд поступили ходатайство о рассмотрении исковых требований ФИО2 в их отсутствие.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра в лице филиала по Ярославской области», а так же представитель Управления Росреестра по Ярославской области, в судебное заседание не явились, направив ходатайство о рассмотрении искового заявления в отсутствие своих представителей.

На основании ч. 2 ст. 167 ГПК РФ, с учетом позиции ФИО2, не возражавшей протии в рассмотрения иска в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Согласно письменного отзыва, представленного в суд ФГБУ «ФКП Росреестра в лице филиала по Ярославской области», в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

Площадь земельного участка уточнена и составляет <данные изъяты>.

Границы установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Вид права - собственность, правообладатель - ФИО2

Дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Из искового заявления следует, что в сведениях о местоположении вышеназванного земельного участка имеет место кадастровая ошибка.

Согласно вступившему в силу с 01.01.2017 года Федеральному закону от 13 июля 2015года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившему в силу с 01.01.2017 года, порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), урегулирован главой 7 указанного Закона.

Согласно п. 3 ст. 61 Закона, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно пункта ст. 61 Закона, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление ошибки, производится только по решению суда.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального Закона от 13.07.2016 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», орган регистрации прав, вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения, на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Сведения о местоположении границ земельных участков внесены в государственный кадастр недвижимости в точном соответствии с представленными документами, соответствующими требованиям действующего в тот период времени законодательства.

Границы установлены в соответствии с межевыми документами.

Согласно положениям законодательства (ст. 29.2 Закона «О кадастровой деятельности») за недостоверность сведений, содержащихся в межевых документах, ответственность несет кадастровый инженер, подготовивший данные документы.

Кадастровый инженер ФИО1, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, по существу исковых требований ФИО2 пояснила что, собственник земельного участка с кадастровым №, ФИО2, заказала вынос в натуре границ вышеуказанного земельного участка.

Для выполнения работ, из единого государственного реестра недвижимости, были запрошены сведения о данном земельном участке по результатам которых было выявлено, что при ранее выполненном межевании земельного участка с кадастровым №, была допущена кадастровая ошибка при измерениях или расчетах.

Земельный участок, принадлежащий ФИО2, по всем сторонам, (кроме н-11-н-14, по общедомовой территории), огорожен забором.

В существующих границах, указанных в ГКН, часть используемого земельного участка с северной стороны не учтена совсем.

Кроме того, в границы вышеуказанного земельного участка, сведения о котором содержатся в ГКН, при ранее выполненном межевании, включена часть площади под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

На основании вышеизложенного, в данном случае имеется кадастровая ошибка, допущенная кадастровым инженером при первоначальном межевании земельного участка, лишающая собственников квартир в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, реализовать свое право на формирование и оформление земельного участка для обслуживания и эксплуатации многоквартирного дома.

Незначительное изменение конфигурации земельного участка, с кадастровым № и его местоположение, не нарушит права собственников смежных земельных участков, с уточняемым земельным участком, поскольку новые границы уточняемого земельного участка, расположены по издавна существующим заборам смежных землепользователей.

Собственники смежных земельных участков с вновь установленными границами земельного участка с кадастровым № согласны и поэтому без каких либо возражений, подписали акт согласования границ земельного участка.

Согласование границ земельного участка с кадастровым № проведено с заинтересованными лицами в соответствии с законодательством.

Суд, выслушав позицию истца ФИО2, показания кадастрового инженера ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме, по следующим основаниям.

Вступившим в действие с 01.01.2017 года Федеральным Законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», наделено полномочиями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в части полномочий, предусмотренных Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 18 октября 2016 № п/0515 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав».

Согласно п. 3 статьи 6 Земельного Кодекса Российской Федерации, части 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ, земельным участком признается часть земной поверхности имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи часть.

Границы, являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), частью 8 статьи 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, местоположение границ земельного участка, устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании пункта 2 части 1 статьи 22 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), статьи 21 Закона N 218-ФЗ, одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Подпунктом 7 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ, также установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона N 218-ФЗ, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального Закона от 13.07.2016 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», орган регистрации прав, вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения, на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

К основным сведениям об объекте недвижимости (статья 8 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений

При этом, порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), урегулирован главой 7 указанного Закона.

Согласно п. 3 ст. 61 Федерального Закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившему в законную силу 01.01.2017 года, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав, в течение пяти рабочих дней, со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно пункта 4 ст. 61 Закона, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление ошибки, производится только по решению суда.

Как было установлено в судебном заседании, в ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи, она приобрела в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Предыдущим собственником, выше указанный земельный участок был размежеван и поставлен на кадастровый учет.

Однако, при проверке, проведенной в рамках соблюдения земельного законодательства, начальником управления имущественных и земельных отношений администрации Некоузского муниципального района ФИО9 выяснилось, что по данным ГКН, фактическое местоположение земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, расходятся, с данными полученных в результате проверки, что послужило основанием для составления акта по выявленному нарушению.

После этого, с целью согласования местоположения и границ своего земельного участка, она обратилась к кадастровому инженеру ФИО1, которая, по результатам повторно произведенных измерений, подготовила межевой план с целью исправлением ошибки в сведениях ГКН о местоположении границы земельного участка, с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес>.

Для выполнения работ, из единого государственного реестра недвижимости, были запрошены предыдущие сведения о данном земельном участке, по результатам которых, было выявлено, что при ранее выполненном межевании земельного участка, с кадастровым номером №, была допущена кадастровая ошибка при измерениях или расчетах.

Проанализировав межевой план земельного участка, принадлежащего ФИО2, выполненный кадастровым инженером ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ с ранее выполненным межевым планом, на основании которого земельный участок был поставлен на учет в ГКН, суд приходит к выводу о наличии кадастровой ошибки, допущенной кадастровым инженером при составлении первоначального межевого плана поскольку, Земельный участок, принадлежащий ФИО2, по всем сторонам, (кроме н-11- н-14, по общедомовой территории), огорожен забором.

В существующих границах, указанных в ГКН, часть используемого земельного участка с северной стороны не учтена совсем.

Кроме того, в границы вышеуказанного земельного участка, сведения о котором содержатся в ГКН, при ранее выполненном межевании, включена часть земельной площади под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Кроме этого, часть строения – бани, согласно первоначального межевого плана, с южной стороны в поворотных точках (н-3-н-4), наполовину выходит за установленные границы земельного участка, тогда как на самом деле, здание бани находится на территории земельного участка, огороженного забором и не вызывающей каких либо нареканий со стороны смежных землепользователей, относительно ее место положения.

При этом, суд приходит к выводу о том что, незначительное изменение конфигурации земельного участка, с кадастровым № и его местоположение, не нарушит права собственников смежных земельных участков, с уточняемым земельным участком, поскольку новые границы уточняемого земельного участка, расположены по издавна существующим заборам смежных землепользователей.

Собственники смежных земельных участков с вновь установленными границами земельного участка, с кадастровым № согласны и поэтому без каких либо возражений, подписали акт согласования границ земельного участка.

Согласование границ земельного участка с кадастровым № проведено с заинтересованными лицами в соответствии с законодательством.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии кадастровой ошибки о месте расположения земельного участка, принадлежащего ФИО2

На основании вышеизложенного, в данном случае имеется кадастровая ошибка, допущенная кадастровым инженером при первоначальном межевании земельного участка, лишающая собственников квартир в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, реализовать свое право на формирование и оформление земельного участка для обслуживания и эксплуатации многоквартирного дома.

Незначительное изменение конфигурации земельного участка, с кадастровым № и его местоположение, не нарушит права собственников смежных земельных участков, с уточняемым земельным участком, поскольку новые границы уточняемого земельного участка, расположены по издавна существующим заборам смежных землепользователей.

Собственники смежных земельных участков с вновь установленными границами земельного участка с кадастровым № согласны и поэтому без каких либо возражений, подписали акт согласования границ земельного участка.

Согласование границ земельного участка с кадастровым № проведено с заинтересованными лицами в соответствии с законодательством.

Подпунктом 7 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ, также установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

Межевой план, составленный кадастровым инженером ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ, по мнению суда, полностью соответствует требованиям статьи 22 Закона № 218 «О государственной регистрации недвижимости», вступившему в законную силу 01.01.2017 года, поскольку представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемом земельном участке и имеются новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

2. Признать кадастровую ошибку о местоположении земельного участка, принадлежащего ФИО2

3. Установить границы земельного участка, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ.

4. Внести изменения в единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ.

5. Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда, путем принесения апелляционной жалобы через Некоузский районный суд, в течение месячного срока с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Некоузского районного суда В.Н. Данилюк