Решение № 2А-1763/2021 2А-1763/2021~М-1245/2021 М-1245/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-1763/2021

№ 2а-1763/2021

УИД 26RS0003-01-2021-002033-61


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда <адрес> административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности. В обоснование заявленных требований Межрайонная ИФНС указала, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО3, ИНН <***>. Административный ответчик в 2017-2018 годы, в соответствии с положениями п. п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, являлся плательщиком страховых взносов. В силу абз. 2 п. 52, п. 1 ст. 432 НК РФ, плательщик страховых взносов самостоятельно начисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для начисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено НК РФ. ФИО3 произведено начисление сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период 2017 года со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 400 рублей, за период 2018 года со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 479.61 руб., на обязательное медицинское страхование за период 2017 года со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 590 руб., за период 2018 года со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 505.59 рублей. Кроме того, налогоплательщику произведено начисление суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 593.70 рублей, суммы налога на имущество физических лиц за 2017 года в размере 126.00 руб., суммы земельного налога с физических лиц за 2017 год в размере 1 062.00 руб. (налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №). Однако, предусмотренная п. п. 1 п. 1, п. п. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ обязанность по уплате указанных обязательных платежей не была исполнена административным ответчиком своевременно в полном объеме. В связи с чем, налогоплательщику в порядке ст. 75 НК РФ произведено начисление сумм пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2018 гг. в размере 1 229.53 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2018 гг. в размере 253.06 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере 651.13 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2012 г., 2013 г., 2015-2017 гг. в размере 31.11 руб., по земельному налогу с физических лиц за 2012 г., 2013 г., 2015-2017 гг. в размере 325.73 рублей. Административному ответчику в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в досудебном порядке заказными письмами, посредством массовой печати и рассылки направлялись требования от ДД.ММ.ГГГГ №S01160392636, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которые в установленные сроки уплаты указанной выше задолженности налогоплательщиком оставлены без исполнения. Согласно абз. 3 п. 4 ст. 31 НК РФ, в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. При этом в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (абз. 4 п. 4 ст. 31 НК РФ). В последующем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной выше задолженности от ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а-287-28-505/2020, которым ранее с ФИО3 по заявлению Межрайонной ИНФС России № по <адрес> была взыскана задолженность по уплате: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2017-2018 гг. в размере 1 229.53 руб. (пеня), страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2017-2018 гг. в размере 253.06 руб. (пеня), страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере 651.13 руб. (пеня), страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере 800.82 руб. (пеня), налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 126.00 руб. (налог), за 2012 год, 2013 год, 2015-2017 гг. - 31.11 руб. (пеня), земельного налога с физических лиц за 2017 год в размере 1 062.00 руб. (налог), за 2012 год, 2013 год, 2015- 2017 гг. - 325.73 руб. (пеня). Всего на основании указанного судебного приказа с налогоплательщика взыскано налогов, а также пеней в размере 4 479.38 рублей. Истец просила суд взыскать с ответчика ФИО3 задолженность в размере 2 120.28 руб. (образовавшейся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе, по уплате: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2017-2018 гг. в размере 1 229.53 руб. (пеня), страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2017-2018 гг. в размере 253.06 руб. (пеня), страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере 336.25 руб. (пеня), налога на имущество физических лиц в размере 25.68 руб. (пеня) за 2015-2017 гг., земельного налога с физических лиц в размере 275.76 руб. (пеня) за 2015-2017 гг.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался судом о дне и месте рассмотрения дела, уважительности причин неявки, суду не представил.

Административный ответчик ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствуют извещения о дате судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки, которые могли быть судом признаны уважительными, не сообщила, не просила о приостановлении производства по делу, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в её отсутствие.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35504861565099, судебное извещение имеет статус «ожидает адресата в месте вручения», следовательно, ответчик уклонился от получения судебного извещения.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ №, отказ в получении почтовой корреспонденции следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Пленума).

Таким образом, отправленное судом и поступившее в адрес ответчика судебное извещение считается доставленным по надлежащему адресу, в связи с чем, риск последствий неполучения юридически значимого сообщения несет сам ответчик.

Указанные выше обстоятельства, судом расцениваются, как надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Поскольку судом были предприняты все меры, предусмотренные законом по извещению лица, участвующего в деле, информация о времени и дне судебного заседания размещена на официальном сайте суда, а участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 400 НК РФ, плательщиками налога признаются лица, на которых, в соответствии с законодательством Российской Федерации, зарегистрированы транспортные средства, лица, имеющие в собственности земельные участки и объекты недвижимости, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Судом установлено, на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО3 ИНН <***>.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 419 НК РФ, административный ответчик является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии и страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды.

Согласно статье 420 НК РФ, объектом налогообложения для применения страховых взносов признается выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Налоговой базой для исчисления суммы страховых взносов признается сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 420 Кодекса, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в статье 422 Кодекса. Налоговым периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии со ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Статьей 396 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, производится ими самостоятельно.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

ФИО3 произведено начисление сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период 2017 года со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 400 рублей, за период 2018 года со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 479.61 руб., на обязательное медицинское страхование за период 2017 года со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 590.00 руб., за период 2018 года со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 505.59 рублей.

Кроме того, налогоплательщику произведено начисление суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 593.70 рублей, суммы налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 126.00 руб., суммы земельного налога с физических лиц за 2017 год в размере 1 062.00 руб. (налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №).

Уплата страховых взносов в соответствии с пунктом 2 статьи 432 НК РФ производится налогоплательщиком. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Административному ответчику, в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ, в досудебном порядке заказными письмами, посредством массовой печати и рассылки направлялись требования от ДД.ММ.ГГГГ №S01160392636, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которые в установленные сроки уплаты указанной выше задолженности налогоплательщиком оставлены без исполнения.

При этом в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (абз. 4 п. 4 ст. 31 НК РФ).

В сроки, установленные законодательством, налогоплательщик сумму не оплатил.

Согласно п. 1 ст. 8 Налогового кодекса РФ, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Пункт 2 статьи 44 Налогового Кодекса РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

На момент подачи заявления обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с пунктом 3 статьи 44 Налогового Кодекса РФ не прекращена, что подтверждается учетными данными, а также справкой о состоянии расчетов по налогам и сборам, приложенными к настоящему заявлению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

Судом установлено, что административный ответчик требования от ДД.ММ.ГГГГ №S01160392636, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в установленный срок не исполнил, а неисполнение требования по уплате налога согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является основанием для обращения налогового органа с административным исковым заявлением в суд, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик, являясь плательщиком страховых взносов, при проявлении им достаточной степени заботливости и осмотрительности должен был предпринять необходимые меры к исполнению возложенной на него Конституцией Российской Федерации обязанности, таких мер не принял, сумму начисленных налогов не уплатил, суд полагает, что требование о взыскании с ФИО3 суммы задолженности по налогам заявлено законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

В соответствии со ст. 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в федеральный бюджет, в том числе зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 данного Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 БК РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Поскольку налоговые органы в силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче заявлений в суд, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО3 о взыскании задолженности – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность в размере 2 120.28 руб. (образовавшейся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе, по уплате: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2017-2018 гг. в размере 1 229.53 руб. (пеня), страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2017-2018 гг. в размере 253.06 руб. (пеня), страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере 336.25 руб. (пеня), налога на имущество физических лиц в размере 25.68 руб. (пеня) за 2015-2017 гг., земельного налога с физических лиц в размере 275.76 руб. (пеня) за 2015-2017 гг.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> края в течение месяца со дня его составления в мотивированной редакции.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.И.Эминов