Решение № 2-2105/2023 2-2105/2023~М-1576/2023 М-1576/2023 от 24 мая 2023 г. по делу № 2-2105/2023

Дело №2-2105/2023

73RS0001-01-2023-001749-70


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2023 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи Анциферовой Н.Л.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области» о назначении пенсии по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области» (далее ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области») о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Исковые требования мотивированы следующим. Она с ДД.ММ.ГГГГ является нетрудоспособной в связи с назначением страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж ФИО4, являющийся получателем пенсии по Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Она и ее супруг на дату его смерти состояли в браке, проживали одной семьей, имели общие доходы, расходы каждого из них не ограничивались только личными нуждами каждого; на момент смерти супруга она состояла на его иждивении.

Ее ежемесячный доход в то время составлял менее 1000 руб., в то время как муж получал пенсию в размере 12 206 руб. 38 коп.

На средства мужа они покупали для ее нужд продукты питания, лекарства, предметы домашнего обихода, оплачивали коммунальные услуги, проезд, т.е. материальная помощь мужа при его жизни являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

После смерти мужа она обратилась в отдел Военного комиссариата Ульяновской области с заявлением о назначении пенсии по потери кормильца.

Из ответа Военного комиссариата Ульяновской области следует, что для назначения пенсии необходимо доказательство нахождения на иждивении мужа.

При этом спор между ней и Военным комиссариатом Ульяновской области о ее праве на эту пенсию при условии подтверждения факта ее нахождения на иждивении супруга, о дате назначения пенсии, равно как и спор о размере этой пенсии, отсутствует.

Установление факта нахождения на иждивении необходимо для назначения пенсии по потери кормильца.

Просит назначить пенсию по случаю потери кормильца ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что с 28.07.1984 состояла в зарегистрированном браке с ФИО5 Супруг являлся военнослужащим. Сначала они проживали в ГДР, в г.Ульяновск переехали в 1991 году. Проживали у родителей по <адрес> Примерно в 2002 году супруг стал получать пенсию. Супруг служил в военной части в <адрес>, потом его перевели на кафедру училища связи. Она не работала, занималась воспитанием дочери ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. До декрета проработала воспитателем в детском саду, потом ушла в декрет. В декрете проходила обучение и повышала квалификацию. Потом устроилась в ООО «<данные изъяты>», работала по найму. С супругом жили одной семьей, вели общее хозяйство. На момент смерти дети были совершеннолетние. На момент смерти супруга не работала, состояла на бирже труда. Потом заболела мама, она осуществляла за ней уход. Жили на пенсию супруга 12 000 руб., также он занимался изготовлением пластиковых окон. Какой у него был доход, ей не известно, всеми денежными средствами распоряжался супруг. Супруг умер внезапно, и она осталась без средств к существованию.

Представитель ответчика ФИО13 в судебное заседание не явилась, извещалась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменных возражениях на иск указала, что супруг истицы ФИО7 являлся пенсионером по линии Министерства обороны РФ и получал пенсию за выслугу лет в размере 13 206 руб. 38 коп. Из находящихся в личном деле документов следует, что между ФИО2 и ФИО8 заключен брак ДД.ММ.ГГГГ. ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ. Истица на момент смерти супруга не достигла возраста 55 лет и не была признана инвалидом, соответственно являлась трудоспособной, имела работу и свой доход в виде заработной платы. Однако заявительницей не представлены документы, подтверждающие размер ее заработной платы, которую она получала на момент смерти супруга и за предыдущий до этого год, что не позволяет сопоставить доходы супругов. Также не представлены сведения о размере заработной платы, получаемой заявительницей после смерти супруга, поэтому говорить об ухудшении ее уровня жизни не представляется возможным. Сам по себе факт получения умершим при жизни дохода, превышающего размер дохода заявительницы, не является достаточным для установления факта нахождения на иждивении мужа. Превышение дохода не свидетельствует о наличии у умершего с учетом его собственных нужд (продуктов питания, одежда и обувь, лечение и приобретение лекарственных средств, организация отдыха) возможности оказывать заявительнице помощь, которая являлась постоянным и основным источником средств ее существования. Таким образом, отсутствуют допустимые и относительные доказательства, бесспорно свидетельствующие о том, что ФИО2 находилась на иждивении у супруга, который при жизни взял на себя заботу о ее содержании, постоянно оказывал ей такое содержание, которое являлось бы достаточным для того, чтобы служить основным источником средств к ее существованию, следовательно, правовых оснований для удовлетворению не имеется. Кроме того, согласно выписке из имеющихся учетов ОРУГ у истицы имеются совершеннолетняя трудоспособная дочь ФИО14, которая в соответствии со ст. 87 Семейного кодекса РФ обязана содержать свою нетрудоспособную, нуждающуюся в помощи мать, заботиться о ней. Просит в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо ФИО15 в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что на момент смерти папы мама не работала, она осуществляла уход за бабушкой. Никакого пособия по уходу не получала. Младшая сестра была трудным ребенком, училась плохо, мама занималась ее воспитание. На момент смерти папы она состояла в браке, была в декретном отпуске. Семью полностью обеспечивал папа, он получал пенсию и подрабатывал. Папа не хотел, чтобы мама работала. Родители жили хорошо, бюджет был совместный. Она не могла помогать матери, потому что находилась в декрете, а младшая сестра поступила учиться. В наследство после смерти папы вступили она, мама и сестра. Квартиру пришлось продать из-за высоких коммунальных платежей. В настоящее время мама проживает одна. В настоящее время не может также помогать маме. Младшая сестра также не может помочь, она находится в декретном отпуске. Мама получает пенсию, работает, оплачивает коммунальные платежи, кредитные обязательства.

Представитель третьего лица ОСФР по Ульяновской области ФИО16 в судебное заседание не явилась, извещалась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. Из письменного отзыва следует, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.07.2018. ФИО2 является получателем федеральной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО12 ФИО12., умерший ДД.ММ.ГГГГ, не являлся получателем пенсии.

Третье лицо ФИО17 в судебное заседание не явилась, извещалась.

Выслушав истца, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО10 ФИО18 с ДД.ММ.ГГГГ состояли в зарегистрированном браке, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака I-ВА № (л.д. 7).

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-ВА № (л.д. 6).

На момент смерти ФИО11. супруги проживали совместно, что подтверждается справкой ЖСК «Родина» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 112-113).

Согласно справке ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области», майор в отставке ФИО4, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся пенсионером Министерства обороны РФ и получал пенсию: август 2014 года - 13 206 руб. 38 коп. (л.д.91).

Из справки о доходах физического лица за 2014 год ЧУО ДПО «Центр Делового Профессионального Образования» доход ФИО2 составлял 10 560 руб. (л.д. 9).

Согласно региональным базам данных ОСФР по Ульяновской области ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В сентябре 2021 года являлась получателем единовременной денежной выплаты гражданам, получающим пенсию, за счет средств резервного фонда Правительства РФ в размере 10 000 руб.

Также ФИО2 с января 2022 года по сентябрь 2023 года является получателем компенсационных выплат в связи с расходами за услуги ЖКХ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении и членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных округов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате пользования жилым помещением, содержания жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных и других видов услуг» (л.д. 41).

Определением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО2 об установлении факта нахождения на иждивении оставлено без рассмотрения (л.д. 43).

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон N 4468-1).

Статьей 1 Закона N 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного Закона. В их числе названы лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Частью 2 статьи 5 Закона N 4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона N 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в том числе семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Закона N 4468-1 право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

В силу подпункта «б» части 3 названной нормы права нетрудоспособными членами семьи, в частности, считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

В соответствии со статьей 31 Закона N 4468-1 члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1).

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона N 4468-1).

По смыслу названных норм, понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Из представленных в материалы дела доказательств, следует, что ФИО2 инвалидности не имеет, на момент смерти супруга возраста 55 лет не достигла, то есть являлась трудоспособной. Поскольку у ФИО2 отсутствуют условия, необходимые для наличия права на пенсию, а именно нетрудоспособность и нахождение на иждивении на момент смерти супруга, она не может признаваться лицом, потерявшим кормильца.

Таким образом, оценив в совокупности требования законодательства, а также установленные обстоятельства, оснований для удовлетворения требований ФИО2 не имеется, поскольку доводы истца своего подтверждения не нашли.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области» о назначении пенсии по случаю потери кормильца отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.Л.Анциферова

Мотивированное решение изготовлено 31.05.2023.