Постановление № 5-304/2025 5-9/2026 от 18 января 2026 г. по делу № 5-304/2025

Дело № 5-9/2026 КОПИЯ

59RS0005-01-2025-008403-66


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Пермь 19 января 2026 года

Судья Мотовилихинского районного суда города Перми Мосина А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Макаровой Ю.И.,

с участием ФИО1,

представителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном 6.6 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, гражданки <адрес>, зарегистрированной и проживавшей по адресу: <адрес>, незамужней, детей не имеющей (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ с 12:00 до 14:20 индивидуальный предприниматель ФИО1, при осуществлении деятельности по оказанию услуги общественного питания в помещении предприятия закусочной «Doner Kebab» по адресу: <адрес>, допустила нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно:

1. В нарушение п. 2.5, п. 2.7, п. 3.2 СанПиН 2.3/2.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» (далее СанПиН 2.3/2.3590-20) не обеспечила планировку производственных помещений, их конструкцию, размещение, обеспечивающие при изготовлении кулинарных изделий последовательность и поточность технологических процессов, исключающие встречные потоки сырых полуфабрикатов и готовой продукции, и не обеспечивающих химическую, биологическую безопасность;

2. В нарушение требования п. 2.9, п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 не обеспечила оснащение предприятия общественного питания для приготовления пищи техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование) моечным оборудованием: отсутствуют отдельная моечная ванна для мытья габаритных съемных частей вертикального гриля и фритюрниц

3. В нарушение требования п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой не обеспечила использование раздельных производственных столов, маркированного разделочного инвентаря

4. В нарушение требования п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 допущен прием пищевого продукта с недостоверной информацией об условиях хранения в маркировке: на маркировке «Лаваш армянский» (8 шт.), «Лаваш кавказский» (5,5 шт.) изготовитель ИП ФИО4, адрес производства: <адрес>, указана температура хранения +6°С, фактически лаваш хранится в подприлавочной зоне при температуре +24°С (нарушение устранено до окончания проверки, лаваш изъят из оборота, представлен акт об изъятии от ДД.ММ.ГГГГ);

5. В нарушение требования п. 2.14 СанПиН 2.3/2.3590-20 для обеззараживания воздуха в помещении на участке порционирования блюд, упаковки готовых блюд не оборудовано бактерицидное оборудование (нарушение устранено до окончания проверки, бактерицидное оборудование перемещено из торгового зала в зону порционирования блюд);

4. В нарушение требования п. 3.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в предприятии не оборудован туалет для посетителей.

ФИО1 в судебном заседании вину признала, пояснила, что нарушения имели место быть, в настоящее время деятельность в данном торговом павильоне не осуществляет.

Представитель органа, от имени которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО2. в судебном заседании пояснила, что в на ДД.ММ.ГГГГ деятельность в предприятии общественного питания – закусочная «Doner Kebab» по адресу: <адрес> осуществляется ИП ФИО6. Просит признать индивидуального предпринимателя виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере, предусмотренном санкций статьи.

Выслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 6.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, связанные с санитарно-эпидемиологическим благополучием населения.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии со ст. 11 указанного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования (п. 5 ст. 15 указанного закона).

Согласно п. 3 ст. 39 указанного закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Эти санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Данные правила распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населения.Состав рассматриваемого правонарушения сформулирован как формальный и с объективной стороны заключается в нарушении соответствующих санитарно-эпидемиологических требований, совершаемом путем, как действия, так и бездействия. Субъективную сторону данного правонарушения составляет вина в виде умысла или неосторожности.

Статьями 41 и 42 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведённой сотрудниками органов Роспотребнадзора совместно с врачами по коммунальной гигиены и по гигиене питания ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» деятельности по оказанию индивидуальным предпринимателем ФИО1 услуг общественного питания в помещении предприятия закусочная «Doner Kebab» по адресу: <адрес>, установлено, что индивидуальный предприниматель допустила нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Конкретные нарушения зафиксированы и отражены в акте выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11), протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13), протоколе (акте) санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериале к нему (л.д.18-18).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, решением от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки, актом выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом (актом) санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалами к нему, экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологических обследований №-ЦА, выпиской из ЕГРЮЛ о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя и другими доказательствами.

Согласно заключению №-ЦА от ДД.ММ.ГГГГ предприятие общественного питания закусочная «Doner Kebab» по адресу: <адрес> ИП ФИО1 не соответствует требованиям п. 2.10, 2.5, 2.7, 2.9, 3.2, 2.2, 2.14, 3.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ч. 7 ст. 17 ТР № «О безопасности пищевой продукции». (л.д.16-17)

Указанные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, составлены надлежащим должностным лицом, оцениваются судьей в соответствии с положениями КоАП РФ.

В ходе судебного заседания установлено, что выявленные нарушения, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении, имели место быть, что подтверждено исследованными доказательства, и не оспариваются ФИО1.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 суд квалифицирует по ст. 6.6 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Суду не представлено доказательств того, что индивидуальный предприниматель, имея возможность соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, предпринял все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, имущественное положение юридического лица, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и принимая во внимание, что в настоящее время деятельность по оказанию услуги общественного питания индивидуальным предпринимателем по данному адресу не осуществляется, суд считает возможным и достаточным назначить наказание в виде административного штрафа.

Совершенное индивидуальным предпринимателем ФИО1 правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ, относится к правонарушениям в области здоровья, охраны и благополучия граждан, в связи с чем оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется, также не имеется и законных оснований для замены административного штрафа предупреждением (статья 4.1.1 КоАП РФ).

Оснований для применения положений ч. 2.2., 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и ст. 4.1.1 КоАП РФ суд не находит. Наказание подлежит назначению в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.6 КоАП РФ за данное правонарушение.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не выявлено.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, л/сч. №), КПП 590401001, ИНН <***>, Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, р/с №, к/с №, ОКТМО 57701000, КБК №, УИН №.

В силу ч. 1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: /подпись/

Копия верна. Судья: А.В. Мосина

Секретарь: