Решение № 2-4016/2019 2-403/2020 2-403/2020(2-4016/2019;)~М-3897/2019 М-3897/2019 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-4016/2019

Дело № 2-403/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2020 года г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Поняевой А.Ю.

при секретаре Гордиевских Е.М.

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Челябинска о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет размера страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Челябинска (далее - ГУ УПФР в Советском районе г. Челябинска), с учетом уточнений, о включении в страховой стаж периодов работы в качестве заместителя главного энергетика по теплотехнике с 22.05.1988 г. по 21.05.1989 г. на ..., произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом страхового стажа с 25.06.2013 г. в период с 22.05.1988 г. по 21.05.1989 г., взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере 2500 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что при назначении пенсии из его страхового и общего трудового стажа исключены периоды работы в качестве и.о. заместителя главного энергетика по теплотехнике с 22.05.1988 г. по 21.05.1989 г. на ..., поскольку индивидуальный лицевой счет не содержит данных о работе в данных организациях, от работодателя сведения о заработной плате не поступали. Указывает, что был уволен приказом от 21.05.1988 г. по сокращению штатов с сохранением льгот, предусмотренных постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС от 22.12.1987 г. №. На основании протеста прокурора Нижнее – Сергинского района восстановлен на работе в качестве заместителя главного энергетика по теплотехнике. При этом в период после увольнения был трудоустроен с 18.08.1988 г. по 23.11.1988 г. в ... и с 01.12.1988 г. по 22.05.1989 г. в .... Считает, что поскольку был незаконно уволен с сохранением льгот, предусматривающих в том числе сохранение средней заработной платы и непрерывности стажа, указанный период подлежит включению в его страховой стаж.

В судебном заседании истец, его представитель исковые требования поддержали с учетом уточнений.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Советском районе г.Челябинска заявленные требования не признала.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что с 25.06.2013 г. ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости, а с 16.05.2015 г. - получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400 – ФЗ.

При назначении пенсии в страховой стаж не были включены периоды работы с 22.05.1988 г. по 21.05.1989 г. на ..., поскольку индивидуальный лицевой счет не содержит данных о работе в данных организациях.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Под страховым стажем, как предусмотрено ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страховаподтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии с п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о страховых взносах в органы Пенсионного фонда РФ представляются страхователями на основании данных бухгалтерского учета, сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно трудовой книжке истец в период с 28.09.1985 г. по 21.05.1988 г. работал и.о. заместителя главного энергетика по теплотехнике на ..., был уволен по сокращению штатов с сохранением льгот, предусмотренных постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС от 22.12.1987 г. №. В период после увольнения был трудоустроен с 18.08.1988 г. по 23.11.1988 г. в ... и с 01.12.1988 г. по 22.05.1989 г. в ... (л.д. 16 – 17).

Приказом от 17.05.1989 г. ФИО1, уволенный 21.05.1988 г., был восстановлен на работе в качестве заместителя главного энергетика по теплотехнике (л.д.23). Сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО1, была направлена копия указанного приказа и указано на обязанность приступить к работе с 22.05.1989 г. (л.д.22)

В обоснование требований истец ссылается на то, что увольнение произведено в соответствии с положениями Постановления Совмина СССР, ВЦСПС от 22.12.1987 г. №, о чем прямо указано в трудовой книжке истца в записи об увольнении, согласно которым за работником, высвобождаемым с предприятия при расторжении трудового договора в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства но не свыше 2 месяцев со дня увольнения, а в порядке исключения в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа по трудоустройству. Кроме того, за работником сохраняется непрерывный трудовой стаж, если перерыв в работе после увольнения не превысил 3 месяца.

Суд соглашается с указанными доводами истца, учитывая, что после увольнения истец был трудоустроен в течение 3 месяцев, за ним сохранялся непрерывный трудовой стаж в период со дня незаконного увольнения 22.05.1988 г. по день приема на работу 18.08.1988 г.

Кроме того, в ответе ОПФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, данном истцу в ответ на обращение по перерасчету пенсии указано, что спорный период с 22.05.1988 г. по 21.05.1989 г. не может быть засчитан в общий трудовой стаж, поскольку запись о восстановлении на работе внесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, запись об увольнении с 21.05.1988 г. не была признана недействительной, приказ об увольнении с 21.05.1988 г. не был отменен.

Указанные нарушения при внесении работодателем записи в трудовую книжку истца при наличии прямого указания на увольнение истца с сохранением льгот, предусмотренных постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС от 22.12.1987 г. №, не могут являться основанием к отказу во включении в общий трудовой стаж истца спорного периода с 22.05.1988 г. по 21.05.1989 г.

Таким образом, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования о включении в страховой стаж истца периода с 22.05.1988 г. по 21.05.1989 г. на ... и возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включенных периодов.

Учитывая, что трудовая книжка, содержащая все записи об основании увольнения и восстановления истца на работе, была представлена истцом пенсионному органу при подаче заявления о назначении пенсии 25.06.2013 г., пенсия по старости была назначена истцу первоначально с 25.06.2013 г., суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования о произведении перерасчета пенсии с 25.06.2013 г.

Также истец просил взыскать с ответчика расходы на юридические услуги в сумме 2500 руб.

В подтверждение понесенных расходов истцом представлен договор от 26.04.2019 г. № с ООО «Палата независимой оценки и экспертизы» на предоставление информационных (консультационных) услуг в области пенсионного законодательства для разрешения спорный вопросов в суде (л.д. 74), квитанция к приходному кассовому ордеру от 26.04.2019 г. (л.д. 73), и заключение по результатам правильности расчета пенсионных начислений (л.д. 77 – 81), согласно которому пенсионный орган не учитывал стаж работы с 21.05.1988 г. по 22.05.1989 г., истцу рекомендовано обратиться в суд с иском о включения указанного периода в страховой стаж.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.

Учитывая, что истец не обладает специальными познаниями в области пенсионного законодательства, обратился за юридической помощью для получения информации о том, включен ли в его общий стаж спорный период работы, назначена ли пенсия с учетом спорного периода работы, он обратился за оказанием консультационных услуг, был произведен расчет его стажа, сделан вывод, что спорный период работы не включен в его общий трудовой стаж, ему рекомендовано обратиться в суд с заявлением о включении в общий трудовой стаж указанного периода работы, суд приходит к выводу, что указанное заключение было использовано истцом для составления иска в суд и обоснования своей позиции по делу.

В связи с чем, несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд истца, они являются судебными расходами и подлежат возмещению.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Определяя размер расходов, подлежащих взысканию с ответчика, суд принимает во внимание: размер фактически понесенных истцом и подтверждающих расходов, требования разумности и справедливости, возражения ответчика о чрезмерности понесенных расходов, полагает возможным взыскать с ГУ УПФР в Советском районе г. Челябинска в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 1000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Челябинска о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет размера страховой пенсии, удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Челябинска включить в страховой стаж ФИО1 период его работы с 22.05.1988 г. по 21.05.1989 г. на ... заместителем главного энергетика по теплотехнике и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом включения в страховой стаж периода работы с 22.05.1988 г. по 21.05.1989 г. на ... с 25.06.2013 г.

Взыскать с Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Челябинска в пользу ФИО1 расходы на оплату юридических услуг в сумме 1 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: А.Ю. Поняева

Мотивированное решение составлено 19.05.2020 г.