Решение № 2А-452/2019 2А-452/2019~М-329/2019 А-452/2019 М-329/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-452/2019

Административное дело №а-452/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 23 мая 2019 г.

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Чаркова Е.Ю.,

с участием представителя административного истца – ОМВД России по <адрес> Республики Хакасия в лице ФИО5,

ст. помощника прокурора <адрес> Республики Хакасия Сунчугашева А.Р.,

при секретаре Казагашевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по <адрес> (далее ОМВД России по <адрес>) в лице начальника ФИО4 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обосновании требований указано, что ФИО1 отбыла уголовное наказание в виде лишения свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, при этом имеет непогашенную судимость за тяжкие преступления.

По изложенным основаниям заявитель просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установить в отношении ФИО1 административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, для регистрации.

В суде представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО5 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 уведомила суд о том, что она признает требования, изложенные в административном исковом заявлении. Просит дело рассмотреть в ее отсутствии.

Участвующий в судебном заседании ст. помощник прокурора <адрес> полагает, что требование ОМВД России по <адрес> об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Основания и порядок установления административного надзора за лица, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (далее –Закон об административном надзоре).

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с положениями ст. 6 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.6 ст. 9 Закона об административном надзоре, при прекращении административного надзора не исключается установление административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (часть 1 статьи 3 Федерального закона).

Пунктом 2 ч.3 названной статьи, предусмотрены основания установления административного надзора в отношении лиц, указанных в ч.1 настоящей статьи: если лицо, отбывающее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Кроме того, на основании ч.2 ст.3 названного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия, оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

В силу частей 1 и 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пунктом 1 ч.3 ст. 5 Закона об административном надзоре, предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч.3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Материалами дела подтверждается, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена за совершение тяжких преступлений по п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, с прим. ч.5 ст.62, ч.3 ст.68, ч.3 ст. 69 УК РФ к 1 (одному) году 6 (шести) месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ присоединен не отбытый срок по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 2(два) года 6 (шесть) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Данным приговором установлено, что в силу п. «а» ч.3 ст. 18 УК РФ совершение ФИО1 преступления в условиях особо опасного рецидива.

Решением <данные изъяты> городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8(восемь) лет, с установлением административных ограничений. На основании вышеуказанного решения на гр. ФИО1 было заведено дело административного надзора №- ч.1 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО1 было вынесено решение о прекращении административного надзора на основании п. 3 ч.1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> осуждена по ч.2 ст. 160 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в соот. ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенная по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначен срок в виде 1 (один) год 9 (девять) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 освобождена из <данные изъяты> по отбытии срока наказания.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжких преступлений, в условиях особо опасного рецидива, ранее установленный административный надзор прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица, суд приходит к выводу об установлении повторно в отношении ФИО1 административного надзора.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ФИО1 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов;

- два разя в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Судья Е.Ю. Чарков