Решение № 2-146/2026 2-146/2026(2-1525/2025;)~М-1220/2025 2-1525/2025 М-1220/2025 от 4 февраля 2026 г. по делу № 2-146/2026




Дело № 2-146/2026

УИД 42RS0001-01-2025-002044-89


Решение


Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Логвиновой О.В.,

при секретаре Петерс С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области

22 января 2026 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж,

установил:


Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее ОСФР) о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, мотивируя свои требования следующим.

<дата> истец обратилась в ОСФР с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Решением ОСФР от <дата> истцу было отказано в связи с требованием дополнительных документов, поскольку период его работы с <дата> по <дата> не подтвержден в установленном порядке, и, соответственно, данный период не будет учтен при назначении пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2012 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С данным решением истец не согласен, считает его нарушающим право на пенсионное обеспечение.

В период с <дата> по <дата> истец работал в <...> в должности водителя. Согласно записям трудовой книжки <дата> истец был принят шофером 3 класса в мотопарк <...> на основании приказа №к от <дата>. Приказом № от <дата> он был уволен из данной организации по ст. 33 КЗОТ РСФСР.

Решением Анжеро-Судженского городского суда по делу № от <дата> истец был восстановлен на прежнее место работы в должности водителя в <...>, запись об увольнении была признана недействительной, и он продолжил работать в данной организации.

<дата> по распоряжению администрации города Анжеро-Судженска №-р было образовано муниципальное предприятие <...>», и истец, как и все работники, был принят переводом из <...> в данную организацию, что подтверждается копией приказа №к от <дата> и архивной справкой от <дата> №. То есть до перевода (приказ от <дата>) истец работал в <...>».

С <дата> по распоряжению администрации города Анжеро-Судженска №р муниципальное предприятие <...>» был реорганизован в <...>

<дата> он был уволен по собственному желанию, что подтверждается записями в трудовой книжки, копией приказа №-К от <дата>, архивной справкой от <дата> №.

В соответствии с п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» предусмотрена обязанность любых организаций обеспечивать архивное хранение документов. По мнению истца непередача кадровых документов работниками <...> в соответствующий архив не должно нарушать его право на пенсионное обеспечение, в связи с чем периоды работы с <дата> по <дата> должны быть включены в страховой стаж.

Истец просил суд признать незаконным решение ОПФР от <дата> № об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный счет и обязать ответчика включить в страховой стаж истца период работы с <дата> по <дата> в должности водителя в <...> по Кузбассу.

Истец в судебном заседании уточнил требования, просил также произвести корректировку лицевого счета, доводы, изложенные в заявлении, поддержал.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, требования не признала и пояснила, что истцу было отказано во включении спорного периода работы в страховой стаж, поскольку отсутствует приказ о восстановлении на работу. Кроме того, согласно трудовой книжке истец был принят шофером.

Выслушав истца, представителя ответчика, пояснения свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п. 4. ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 10 раздела 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 раздела 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 37 раздела 5 указанных Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В соответствии с п. 38 раздела 5 данных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" на страхователей возложена обязанность зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 указанного Федерального закона; а также своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. ст. 8 и 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно п. 2.13 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 (действовала до 10.10.2003, Постановление Минтруда и социального развития РФ от 10.10.2003 № 69 об утверждении «Инструкции по заполнению трудовых книжек»), в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Если за время работы наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки делается запись, а в графе 4 проставляется основание переименования – приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер (п.2.14 Постановления Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1 Постановления Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162).

Согласно п. 2.9 Постановления Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162 в разделах "Сведения о работе", "Сведения о награждениях", "Сведения о поощрениях" трудовой книжки (вкладыша) зачеркивание ранее внесенных неточных или неправильных записей не допускается.

При необходимости, например, изменения записи сведений о работе после указания соответствующего порядкового номера, даты внесения записи в графе 3 пишется: "Запись за N таким-то недействительна. Принят по такой-то профессии (должности)" и в графе 4 повторяется дата и номер приказа (распоряжения) администрации, запись из которого неправильно внесена в трудовую книжку.

В таком же порядке признается недействительной запись об увольнении и переводе на другую постоянную работу в случае незаконного увольнения или перевода, установленного органом по рассмотрению трудовых споров, и восстановления на прежней работе или изменения формулировки причины увольнения. Например, пишется: "Запись за N таким-то недействительна, восстановлен на прежней работе". При изменении формулировки причины увольнения пишется: "Запись за N таким-то недействительна, уволен..." и указывается новая формулировка.

В графе 4 в этом случае делается ссылка на приказ о восстановлении на работе или изменении формулировки причины увольнения.

При наличии в трудовой книжке записи об увольнении или переводе на другую работу, впоследствии признанной недействительной, по просьбе работника выдается дубликат трудовой книжки без внесения в нее записи, признанной недействительной.

Судом установлено, что как следует из решения ответчика от <дата> № истец обратился <дата> с заявлением о корректировки сведений индивидуального учета и внесении уточнения в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений о работе с <дата> по <дата> в <...>», в чем было отказано. Указанный период не может быть включен в страховой стаж, так как требуются дополнительные документы, период не подтвержден в установленном порядке (л.д.7-8).

Как указало ОСФР в своем ответе период работы истца с <дата> по <дата> не внесен на индивидуальный лицевой счет и не учтен в продолжительности страхового стажа, так как запись в трудовой книжке о восстановлении истца на работе внесена с нарушениями, отсутствует приказ о восстановлении.

Согласно сведениям трудовой книжки (л.д.9-13) ФИО1 :

<дата> принят шофером в автопарк <...>», приказ № к от <дата>;

<дата> уволен по ст.33 п. 7 КЗоТ РСФСР, приказ № от <дата>;

Запись за № считать недействительной, по решению суда восстановлен на работе;

<дата> уволен по ст. 31 КЗоТ РСФР, приказ №к от <дата>.

Согласно архивной справке от <дата> № истец действительно работал в <...>, на основании документов по личному составу установлено следующее:

с <дата> принять в <...> и направить шофером 3 класса в м.парк с недельным испытательным сроком (приказ №к от <дата>);

с <дата> уволить за неоднократное пьянство в рабочее время, прогулы, невыполнение распоряжений администрации водителя <...> по ст. 33 п. 7 (пьянство на рабочем месте) (приказ №к от <дата>);

с <дата> принять переводом из <...> в <...> водителем 3 кл. (приказ №к от <дата>);

с <дата> уволить водителя <...> по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание) (приказ №-к от <дата>).

Как указано в примечании, в имеющихся приказах по личному составу <...> гг. информации о восстановлении на рабочем месте по решению суда, информации об увольнении из <...>» при реорганизации предприятия не имеется.

Согласно решению Анжеро-Судженского городского суда от <дата> ФИО1 восстановлен на прежнее место работы водителя в гараж <...>.

Согласно исторической справке с <...> создан <...>»;

с <...> года <...>» реорганизрван в продовольственный <...>; с

<дата> «<...> переименован в торгово-производственное объединение продтоваров «Анжероуголь» концерна «Кузбассугольторгобслуживания»;

<дата> образовано <...>»;

<дата><...>» реорганизован в <...>»;

<дата> отменено распоряжение №-р от <дата> «О регистрации <...>» (л.д.14).

Как сообщило МБУ «Городской архив» в с <дата> по <дата> в имеющихся приказах информации о восстановлении ФИО1 на рабочем месте по решению суда, отмене приказа об увольнении не имеется, в приказах за этот период не значится. В алфавитной книге за <...> год значится «<дата> ФИО1 , <...> водитель». Табели выходов, расчетные ведомости за <...> по участку «<...>» в архив на хранение не поступали.

По мнению суда, отсутствие в архиве документов, подтверждающих трудовую деятельность истца в спорный период времени, не может служить достаточным основанием для возложения на него неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения.

Свидетель МВН суду пояснил, что он с <...> года по <...> год работал шофером в <...>. Истец также работал вместе с ним шофером в одном гараже. У него с начальником был конфликт, его уволили, он обратился в суд и его восстановили. Истец работал постоянгно, работу не прерывал, отпусков без сохранения заработной платы не было, работали вместе до закрытия <...>, по <...> год.

В подтверждение пояснений свидетеля представлена трудовая книжка, согласно которой МВН <дата> принят шофером в <...>; <дата><...> переименован в <...>»; <дата> уволен переводом в <...>

Свидетель ТГИ суду пояснил, что он с <...> года по <...> год работал вместе с истцом водителем в <...>, истец также работал водителем. По поводу конфликта истца с руководством свидетель не помнит, но истец работал постоянно, перерывов в работе не было. Свидетель перевелся в <...> году, истец продолжал раьотать.

Показания свидетеля подтверждаются данными его трудовой книжки, согласно которой он с <дата> по <дата> работал в <...>. Также имеется запись от <дата> о переименовании <...> в <...>».

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец действительно в период с <дата> по <дата> работал в <...> по Кузбассу, которое <дата> переименовано в <...>».

Факт работы истца в спорный период с <дата> по <дата>, который не учтен в продолжительности страхового стажа, нашел свое достоверное подтверждение в ходе рассмотрения дела, подтверждается записями в трудовой книжке истца и решением суда о восстановлении истца на работе, а также пояснениями свидетелей МВН и ТГИ, которым у суда нет оснований не доверять, пояснения свидетелей последовательны, аналогичны пояснениям истца, подтверждают сведения из представленных документов.

При указанных обстоятельствах суд удовлетворяет в полном объеме исковые требования истца, признает решение ОСФР от <дата> № незаконным и обязывает ответчика включить в страховой стаж истца период работы с <дата> по <дата> в должности водителя в <...>», переименованный в <...>» внести указанный период на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица для корректировки размера пенсии.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения пенсионного фонда РФ по Кемеровской области-Кузбассу от <дата> № об отказе ФИО1 в корректировке сведений индивидуального учета и внесений уточнений в индивидуальный лицевой счет.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, расположенное по адресу: <адрес>, <...>,

включить в страховой стаж ФИО1 , <дата> года рождения, уроженца г<...>, паспорт <...>, период работы с <дата> по <дата> в <...> в должности водителя, внести указанный период в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица для корректировки размера пенсии.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме составлено 05.02.2026.



Суд:

Анжеро-Судженский городской суд (Кемеровская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (подробнее)

Судьи дела:

Логвинова О.В. (судья) (подробнее)