Решение № 2-1473/2018 2-1473/2018~М-1145/2018 М-1145/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-1473/2018

Дело № 2-1473/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 11 октября 2018 г.

Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего: Язвенко Р.В.

при секретаре: Пузеевой О.В.

с участием:

представителя истца администрации г. Сочи - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Сочи к ФИО о сносе самовольно возведенной постройки,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Сочи обратилась в суд с иском к ФИО в котором просит: признать объект капитального строительства площадью застройки ориентировочно 330 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 683 кв.м., по адресу: <адрес>, самовольным строением; обязать ФИО осуществить снос объекта капитального строительства площадью застройки ориентировочно 330 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью 683 кв.м., по адресу: <адрес>, за свой счет; при вынесении решения и в случае удовлетворения иска администрации г. Сочи, обратить решение к немедленному исполнению; в случае неисполнения решения суда о сносе самовольной постройки в установленный Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, предоставить администрации г. Сочи право по исполнению решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса самовольно возведенного объекта за счет собственных средств данной организации с последующим взысканием расходов с ответчика в пользу понесенных организацией расходов.

В судебном заседании представитель администрации города Сочи по доверенности ФИО1 просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме согласно доводам изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, времени, месте судебного заседания извещена в установленном законом порядке, что подтверждено уведомлением о вручении, ходатайств не поступало.

Представитель третьего лица Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края отдела государственного строительного надзора по городу Сочи в судебное заседание не явился, о дате и времени заседания извещался в установленном законом порядке, причины не явки суду не сообщены, ходатайств не поступало.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает, что исковые требования администрации подлежат удовлетворению.

Как было установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Управлением муниципального земельного контроля администрации города Сочи в соответствии с распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки была проведена проверка правомерности использования земельного участка с кадастровым номером № площадью 683 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

По результатам проведенной проверки установлено, что указанный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 21.03.2018. Земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование - для ИЖС.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденными пунктом 1 решения Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 № (с изменениями и дополнениями), земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне “Ж-2” - малоэтажная жилая застройка до 15 метров, с установленными предельными параметрами разрешенного строительства: минимальная длина стороны по уличному фронту 8 метров, минимальная ширина/глубина 25 метров, максимальный коэффициент застройки 50 процентов, минимальный коэффициент озеленения 30 процентов, максимальная высота здания до конька крыши 15 метров, максимальная высота оград 2 метра, минимальный отступ от границ земельного участка 3 метра, КИТ 0,7.

На указанном земельном участке администрацией города Сочи ФИО выдано разрешение от 24.08.2017 № на строительство индивидуального жилого дома количеством этажей-3, площадь застройки 333 кв.м. Вместе с тем, в разрешении указано: общая площадь первого этажа 303,8 кв.м., второго- 53 кв.м., и третьего- 53 кв.м.

Согласно акта проверки № от 27.03.2018, фактически, в границах данного земельного участка расположен трехэтажный объект незавершенного капитального строительства с конструкциями четвертого этажа ориентировочной площадью застройки 330 кв.м.

Согласно техническому паспорту здания, объект является многоквартирным домом с количеством этажей 4, площадью 3447 кв.м.

Заключением эксперта № подтверждено что объект недвижимости является многоквартирным домом.

Таким образом, строительство объекта возведено с отклонением от предельно допустимых параметров, установленных разрешением на строительство, в нарушение пунктов 5.1, 5.3, 12.1 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденных пунктом 1 решения Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 № (с изменениями и дополнениями), что является признаком самовольной постройки, установленным п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или иное другое строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Императивные нормы, закреплённые в статьях 263, 264 ГК РФ, указывают на то, что строительство зданий и сооружений осуществляется собственниками (владельцами) земельных участков при условии соблюдения в том числе и градостроительных норм, к числу которых относится ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Истцом возведен объект не соответствующий параметрам объекта на которое выдано разрешение на строительство. Строительство многоквартирного дома произведено в отсутствии разрешения на строительство. Более того, объект является многоквартирным домом, в то время как разрешенное использование земельного участка согласно выписке из ЕГРН – Индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью), в связи с чем постройка возведена на земельном участке, не отведенном для этих целей. Вышеуказанные обстоятельства определяют спорный объект как самовольная постройка.

Самовольное строительство представляет собой правонарушение, а обязанность по сносу самовольной постройки - санкцию за такое правонарушение, как это предусмотрено статьей 222 ГК Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Истец просил обратить указанное решение суда в случае его удовлетворения к немедленному исполнению, ссылаясь на то, что замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или может оказаться невозможным, в связи с возможной передачей прав ответчиком на самовольно возведенный объект

Вместе с тем данное решение в соответствии со статьей 211 ГПК РФ не подлежит обращению к немедленному исполнению в обязательном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В данном конкретном случае определением Адлерского районного суда города Сочи от 04 апреля 2018 года приняты меры по обеспечению иска: наложен ареста на спорный объект недвижимости и земельный участок, установлен запрет на передачу, оформление (переоформление) прав на спорный объект недвижимости и земельный участок, на осуществление строительных работ на объекте недвижимости.

Таким образом суд не находит оснований для обращения решения к немедленному исполнению.

Суд считает возможным в случае неисполнения решения суда о сносе самовольной постройки в установленный Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, предоставить администрации г. Сочи право по исполнению решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса самовольно возведенного объекта за счет собственных средств данной организации с последующим взысканием расходов с ответчика в пользу понесенных организацией расходов.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Сочи к ФИО о сносе самовольно возведенной постройки - удовлетворить.

Признать объект капитального строительства площадью застройки ориентировочно 330 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 683 кв.м., по адресу: <адрес>, самовольным строением.

Обязать ФИО осуществить снос объекта капитального строительства площадью застройки ориентировочно 330 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью 683 кв.м., по адресу: <адрес>, за свой счет.

В случае неисполнения решения суда о сносе самовольной постройки в установленный Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, предоставить администрации г. Сочи право по исполнению решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса самовольно возведенного объекта за счет собственных средств данной организации с последующим взысканием расходов с ответчика в пользу понесенных организацией расходов.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение месяца.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Судья Адлерского

районного суда г. Сочи подпись Язвенко Р.В.