Решение № 2А-907/2021 2А-907/2021~М-589/2021 М-589/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-907/2021

Дело №2а-907/2021 .

УИД 33RS0005-01-2021-001159-74


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Александров 9 июля 2021 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Гашиной Е.Ю.,

при секретаре Генус В.А.,

рассматривая в открытом судебном заседании в городе Александров административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №9 по Владимирской области (далее по тексту - МИФНС России №9, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016, 2017 и 2018 г.г. в сумме 4649 рублей 00 копеек и пени в размере 40 рублей 21 копейка.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик на основании сведений УФСГРКК по Владимирской области ФИО1 является собственником 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на который был начислен земельный налог в общей сумме 4649 рублей 00 копеек, в том числе:

за 2016 год в размере 1349 рублей 00 копеек (налоговая база (кадастровая стоимость) ***/2 (доля в праве) * 0,3 % (налоговая ставка);

за 2017 год в размере 1650 рублей 00 копеек (налоговая база (кадастровая стоимость) ***/2 (доля в праве) * 0,3 % (налоговая ставка)

за 2018 год в размере 1650 рублей 00 копеек (налоговая база (кадастровая стоимость) ***/2 (доля в праве) * 0,3 % (налоговая ставка).

В адрес ответчика было направлено налоговое уведомление с указанием срока уплаты налогов. Поскольку в указанные сроки должник не исполнил обязанность по уплате налога, ФИО1 было направлено требование об уплате налога, пени с указанием срока исполнения. Задолженность по налогам и пени до настоящего времени не погашена.

Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени. (дата) мировым судьей судебного участка №5 города Александрова и Александровского района Владимирской области вынесен судебный приказ по делу №, который определением от (дата) был отменен, в связи с поступившими возражениями от ФИО1 До настоящего времени недоимка по указанным налогам и пени ответчиком не уплачены.

В судебное заседание административный истец МИФНС России №9, извещенный о времени, дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом , согласно поступившему в адрес суда ходатайству начальник Инспекции ФИО2 просит о рассмотрении дела в отсутствие уполномоченного представителя налогового органа .

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, хотя извещалась о времени, дате и месте судебного разбирательства, судебное извещение, направленное заказной корреспонденцией по адресу ее регистрации и жительства , возвращено почтовой службой в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения» , каких-либо ходатайств от нее не поступило.

В силу ч.1 ст.96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В соответствии с ч.2 ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, административному ответчику были созданы все условия для его участия в судебном заседании при рассмотрении дела и реализации прав, в том числе его права на защиту, которым он не воспользовался.

Поскольку участие в деле административных истца и ответчика не признано судом обязательным, в соответствии со ст.289 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу ст.3, п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей 387 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу п.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненно наследуемого владения.

На основании п.1 ст.389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Земельный налог на территории муниципального образования г. Карабаново установлен решением Совета народных депутатов г. Карабаново Александровского района Владимирской области от 24 октября 2013 г. №41 «Об установлении земельного налога». Согласно подп.3 п.5 данного решения, в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом установлена налоговая ставка 0,3 % от кадастровой стоимости.

В силу ч.2 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации или физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.п.3, 4 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из содержания взаимосвязанных норм ст.ст.69, 70, 75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для начисления пени за каждый день просрочки и направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно представленной по запросу суда выписке из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> .

Руководствуясь абз.3 п.2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации на указанное имущество МИФНС России №9 по Владимирской области ФИО1 за 2016, 2017 и 2018 г.г. был начислен земельный налог, о чем в ее адрес было направлено налоговое уведомление № от (дата) со сроком исполнения не позднее (дата) , которое согласно данным отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № на сайте Почты России было направлено ФИО1 (дата) и получено последней (дата)

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный срок, ФИО1 были начислены пени по земельному налогу в размере 40 рублей 21 копейка ,

Данный расчет проверен судом и признан верным.

В трехмесячный срок с момента выявления недоимок в Личном кабинете налогоплательщика ФИО1 было выставлено требование об уплате налога, пени № по состоянию на (дата) со сроком исполнения до (дата), которое было направлено в адрес ФИО1 согласно реестру и штампу почтового учреждения (дата) ,

Таким образом, обязанность по направлению в адрес налогоплательщика налогового уведомления и требования об уплате налога была выполнена Инспекцией надлежащим образом.

Статьями 52 (пункт 4) и 69 (пункт 6) Налогового кодекса Российской Федерации законодатель установил презумпцию получения налогоплательщиком налогового уведомления и требования об уплате налога, направленных ему по почте заказанными письмами.

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 г. №243-ФЗ).

С заявлением о вынесении судебного приказа Инспекция обратилась к мировому судье (дата)

Судебный приказ был отменен (дата), административное исковое заявление подано в Александровский городской суд (дата)

Таким образом, заявление о выдаче судебного приказа и административное исковое заявление поданы МИФНС России №9 по Владимирской области в сроки, установленные ст.48 Налогового кодекса РФ.

Из материалов дела и обозренного в судебном заседании дела №, поступившего по запросу суда, следует, что (дата) мировым судьей судебного участка №5 города Александрова и Александровского района Владимирской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №9 задолженности по уплате налогов и пени. Определением мирового судьи от (дата) указанный судебный приказ отменен, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Сведений об исполнении административным ответчиком требований указанных налоговых уведомлений и требований об уплате налога, пени в материалы дела не представлено.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и с учетом положений приведенных норм закона, суд приходит к выводу об удовлетворении в полном объеме заявленных МИФНС России №9 требований о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета муниципального образования Александровский район Владимирской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек, от уплаты которой административный истец освобожден.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Владимирской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, уроженки <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Владимирской области задолженность по транспортному налогу за 2016, 2017 и 2018 г.г. в сумме 4649 рублей 00 копеек и пени в размере 40 рублей 21 копейка.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования Александровский район Владимирской области государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Ю. Гашина

,
,

,
,