Решение № 2-2325/2024 2-2325/2024~М-1832/2024 М-1832/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 2-2325/2024





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

09 декабря 2024 года Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Родиной И.А.,

при секретаре Зайцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2325/2024 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж,

у с т а н о в и л:


Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что 21.09.2023 истец обратился в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013.

Решением Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации <№> от 29.12.2023 года отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у истца необходимого специального 25-летнего стажа работы.

Истец с указанным отказом не согласился и обратился в суд с настоящим иском, в соответствии с которым просил суд обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:

с <Дата> по <Дата> - работа в должности врача стоматолога-ортопеда в Большечерниговском ТМО в льготном порядке исчисления как 1 год работы за 1 год и 3 месяца;

- с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата>, <Дата>, с <Дата>, с <Дата> по <Дата> - работа в должности врача стоматолога-ортопеда, зав. стоматологическим отделением в ГБУЗ СО «Большечерниговская ЦРБ», в календарном порядке исчисления;

- <Дата>, с <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата> - нахождение на курсах повышения квалификации, в календарном порядке исчисления;

установить, что по состоянию на 21.09.2023 г. истец выработал 25-летний стаж работы, связанный с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране населения.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, иск просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, в иске просила отказать.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец обратился 21.09.2023 в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013.

Решением Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации <№> от 29.12.2023 года отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у истца необходимого специального 25-летнего стажа работы (л.д.№11-16).

Ответчик исключил из специального стажа истца следующие периоды работы:

с <Дата> по <Дата> - работа в должности врача стоматолога-ортопеда в Большечерниговском ТМО, поскольку наименование учреждения не поименовано в Списках;

с <Дата> по <Дата> (в том числе отпуска без сохранения заработной платы) - период работы в должности врача-стоматолога на 0,75 ставки в ГБУЗ СО «Большечерниговская ЦРБ», так как в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня на полную ставку;

с <Дата> по <Дата> - период работы в должности врача-стоматолога на 0,25 ставки в ГБУЗ СО «Большечерниговская ЦРБ», так как в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня на полную ставку;

с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата> - прочие отвлечения от основной работы, по сведениям на индивидуальном лицевом счете общие условия труда. Согласно акту об утрате документов при чрезвычайной ситуации, предоставленному ГБУЗ СО «Большечерниговская центральная районная больница», в результате пожара<Дата> здания бухгалтерии, утрачены все первичные документы, в связи с чем, уточнить периоды работы не предоставляется возможным;

<Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>; <Дата>, с <Дата> по<Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата> - периоды служебных командировок, согласно представленных копий приказов. Кроме того, по сведениям на индивидуальном лицевом счете, периоды указаны без кода льготной работы, общими условиями труда.

Таким образом, по мнению ответчика документально, подтвержденный специальный медицинский стаж заявителя ФИО1 на дату обращения (21.09.2023) составляет 23 лет 05 месяцев 13 дней, что не дает права на пенсионное обеспечение по п. 20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения сельской местности не менее 25 лет.

Между тем, судом при рассмотрении заявленных исковых требований установлено следующее.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионное обеспечение является важнейшим элементом социального обеспечения. Государственные пенсии в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. В статье 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

При этом следует отметить, что законодатель, определяя право на досрочное назначение трудовой пенсии, прежде всего, исходил из того, что в соответствии с принципами пенсионного обеспечения пенсии за выслугу лет предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека работы в соответствующих профессиях и должностях.

Из-за неблагоприятных производственных факторов работник, не достигший возраста, дающего право на пенсию по старости, в случае невозможности заниматься своей профессиональной деятельностью, вправе прекратить её в любое время, имея досрочно назначенную пенсию.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья. Прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что согласно записям трудовой книжки <№> ФИО1 <Дата> принят на работу в Большечерниговское территориальное медицинское объединение на должность врача-стоматолога-ортопеда. <Дата> ФИО1 принят на работу врачом-стоматологом по совместительству. <Дата> Большечерниговское ТМО переименовано в Большечерниговскую центральную районную больницу, при этом ФИО1 продолжил работать в должности врача-стоматолога. <Дата> принят на должность заведующий стоматологическим отделением Большечерниговской центральной районной больницы. <Дата> муниципальное учреждение здравоохранения Большечерниговская центральная районная больница переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Большечерниговская центральная районная больница. <Дата> Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Большечерниговская центральная районная больница переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Большечерниговская центральная районная больница». <Дата> ФИО1 расторгнут трудовой договор в связи с истечением срока ГБУЗ СО «Большечерниговская центральная районная больница» (п.2 ч.1 ст. 77 ТК РФ) (л.д.№7-10).

Согласно справке, уточняющей характер работы или условий труда (которые засчитываются в специальный стаж), дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работе по охране здоровья населения, выданной ГБУЗ СО «Большечерниговская центральная районная больница» 25 ноября 2024 года, ФИО1, <Дата> рождения, работал в ГБУЗ СО «Большечерниговская центральная районная больница» в должности: врача стоматолога- ортопеда Большечерниговского ТМО с <Дата> по <Дата>; (акт комиссии по установлению трудового стажа <№> от <Дата>); заведующего стоматологическим отделением Большечерниговской центральной районной больницы с <Дата> по <Дата>; (акт комиссии по установлению трудового стажа №l от 27.09.2012г; заведующего стоматологическим отделением-врача-стоматолога с <Дата> по <Дата> Большечерниговской центральной районной больницы ( акт комиссии по установлению трудового стажа <№> от <Дата>, приказ <№> от <Дата>).; заведующего стоматологическим отделением- врача- стоматолога на 0.75 ставки Большечерниговской центральной районной больницы с <Дата> (приказ от <Дата><№> ) по <Дата> (приказ от <Дата><№>); врача-стоматолога Большечерниговской центральной районной больницы с <Дата> (приказ от <Дата><№>) по <Дата> (приказ от <Дата><№>); заведующего стоматологическим отделением врача-стоматолога Большечерниговской центральной районной больницы с <Дата> (приказ от <Дата><№>) по <Дата> (приказ от <Дата><№>); врача-стоматолога на 0,25 ставки Большечерниговской центральной районной больницы с <Дата> (приказ <№> от <Дата>) по <Дата> (приказ <№> от <Дата>). За период до <Дата> ФИО1 занимал штатную должность, с <Дата> работал полный рабочий день, 1 ставка, с <Дата> по <Дата> работал неполный рабочий день, 0.75 ставки, с <Дата> работал полный рабочий день, 1 ставка, с <Дата> работал неполный рабочий день, 0.25 ставки.

Кроме того, как следует из вышеуказанной справки ГБУЗ СО «Большечерниговская центральная районная больница» 25 ноября 2024 года, ФИО1 проходил курсы повышения (с сохранением заработной платы), находился в учебных отпусках в период: <данные скрыты>.

Справка выдана на основании штатного расписания 2010г.- 2023г., расчётно-платёжных ведомостей 2010г.- 2023г., лицевых счетов 2010г.-2023г., книги приказов 2010г.- 2023г., акта комиссии по установлению трудового стажа работникам ЦРБ, программа АС «Кадры медицинских учреждений» (1C Предприятие).

Из ответа ГБУЗ СО «Большечерниговская центральная районная больница» от 25.11.2024 на запрос суда также следует, что приказы на командировку за периоды <Дата>-<Дата>, <Дата>- <Дата> предоставить нет возможности в связи с отсутствием их в архиве.

Между тем, факт направления истца в командировки, на повышение квалификации подтверждается в т.ч. представленными в материалы дела приказами о направлении работника в командировку (л.д. № 17-50), расчетными листками, в которых содержатся выплаты командировочных (л.д.№51-87), а также представленными в материалы дела свидетельствами о повышении квалификации за 2011 г., за 2013 г. (л.д.№104-105).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 года принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Так, в подпункте "н" пункта 1 названного постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее также - Список должностей от 22 сентября 1999 года N 1066), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее также - Список профессий и должностей от 6 сентября 1991 года N 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в сельской местности и поселках городского типа не менее 25 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Согласно пункту 3 вышеуказанного постановления Правительства Российской Федерации исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, предусмотрены профессия врача независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врача, занимающегося индивидуальной трудовой деятельностью.

В соответствии с п. 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

Согласно статье 91 Трудового кодекса Российской Федерации, рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Также указанным кодексом предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени, и то обстоятельство, что продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда (ст. 92 названного кодекса), продолжительность которой в любом случае не может быть более 40 часов в неделю.

Порядком исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 года № 588н, предусмотрено, что норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены).

Согласно выписке из индивидуального счета застрахованного лица по состоянию на 17 сентября 2024 года ФИО1 работал в Большечерниговской ЦРБ с <Дата> по <Дата> в должности врача-стоматолога.

С учетом исследованных судом документов и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что право на пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения возникает у истца с учетом условий осуществления трудовой деятельности в сельской местности и выполнение этой работы в течение полного рабочего дня

По смыслу положений ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» юридически значимым обстоятельством для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является вид трудовой деятельности.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для включения в стаж работы истца периодов работы с <Дата> по <Дата> в должности врача стоматолога-ортопеда в Большечерниговском ТМО в льготном порядке исчисления как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж периодов работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата> в должности врача стоматолога-ортопеда, заведующего стоматологическим отделением в ГБУЗ Самарской области «Большечерниговская ЦРБ», суд полагает необходимым указать следующее.

Из материалов дела следует, что письмом от <Дата> ГБУЗ СО «Большечерниговская ЦРБ» сообщила истцу об отсутствии возможности предоставления документов за период работы ФИО1 в ГБУЗ СО «Большечерниговская ЦРБ» с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, по причине уничтожения всей документации при пожаре <Дата> (л.д.№90).

Согласно Отделения государственного пожарного надзора муниципальных районов Большечерниговский и Большеглушицкий Управления государственного пожарного надзора МЧС России по Самарской области от 05.08.<***> сообщено, что в Книге учета сообщений о преступлениях, связанных с пожарами Отделения государственного пожарного надзора муниципальных районов Большечерниговский и Большеглушицкий Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Самарской области от <Дата> зарегистрирован пожар происшедший <Дата> по адресу: <Адрес> в результате которого уничтожено огнем здание бухгалтерии МУЗ Болышечерниговская (л.д.№91).

Согласно заключения Отделения государственного пожарного надзора муниципальных районов Большечерниговский и Большеглушицкий Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Самарской области от <Дата> причиной пожара стало неосторожное обращение с огнем сторожа (л.д.№92, оборот).

Из акта главного врача об утрате документов при чрезвычайной ситуации в результате пожара в Муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения «Большечерниговская центральная районная больница» в результате пожара <Дата> по адресу: <Адрес> 5здание бухгалтерии было уничтожено огнем. В этом здании находились службы: бухгалтерия ЦРБ, касса, отдел кадров, службы охраны и гражданской обороны, служба административно-технического персонала, в результате пожара была уничтожена документация вышеуказанных служб (л.д.№96).

Из Акта от <Дата> комиссии по установлению трудового стажа работников Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Большечерниговская центральная районная больница», трудовые книжки которых массово утрачены работодателем в результате пожара, следует, что установлен трудовой стаж обратившихся в комиссию работников согласно приложению (л.д.№93-94). Из приложения к Акту комиссии по установлению трудового стажа работников Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Большечерниговская центральная районная больница», трудовые книжки которых массово утрачены работодателем в результате пожара, зафиксированы сведения о периодах работы ФИО1, в т.ч. в Большечерниговском ТМО в должности заведующего стоматологическим отделением с <Дата> по <Дата> (л.д.№95).

Кроме того, как следует из выписки из индивидуального счета застрахованного лица по состоянию на 17 сентября 2024 года, ГБУЗ СО «Большечерниговская ЦРБ» в спорные периоды являлась страхователем застрахованного лица.

Как указывалось судом ранее согласно справке, уточняющей характер работы или условий труда (которые засчитываются в специальный стаж), дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работе по охране здоровья населения, выданной ГБУЗ СО «Большечерниговская центральная районная больница» 25 ноября 2024 года, ФИО1, <Дата> рождения, работал в ГБУЗ СО «Большечерниговская центральная районная больница» в должности: врача стоматолога- ортопеда Большечерниговского ТМО с <Дата> по <Дата>; (акт комиссии по установлению трудового стажа <№> от <Дата>); заведующего стоматологическим отделением Большечерниговской центральной районной больницы с <Дата> по <Дата>; (акт комиссии по установлению трудового стажа <№> от <Дата>; заведующего стоматологическим отделением-врача-стоматолога с <Дата> по <Дата> Большечерниговской центральной районной больницы (акт комиссии по установлению трудового стажа <№> от <Дата>, приказ <№> от <Дата>).

При указанных обстоятельствах принимая во внимание исследованные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж работы периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата> в должности врача стоматолога-ортопеда, заведующего стоматологическим отделением в ГБУЗ Самарской области «Большечерниговская ЦРБ» в календарном порядке исчисления.

Согласно справке, уточняющей характер работы или условий труда (которые засчитываются в специальный стаж), дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работе по охране здоровья населения, выданной ГБУЗ СО «Большечерниговская центральная районная больница» 25 ноября 2024 года, следует, что ФИО1, проходил курсы повышения (с сохранением заработной платы), находился в учебных отпусках в период: <данные скрыты>.

Справка выдана на основании штатного расписания <***> г.- 2023г., расчётно- платёжных ведомостей <***> г.- 2023г., лицевых счетов <***> г.-2023г., книги приказов 2010г.- 2023г., акта комиссии по установлению трудового стажа работникам ЦРБ, программа АС «Кадры медицинских учреждений» (1C Предприятие).

Факт направления истца в командировки, на повышение квалификации подтверждается в т.ч. представленными в материалы дела приказами о направлении работника в командировку (л.д. № 17-50), расчетными листками, в которых содержатся в том числе выплаты командировочных (л.д.№51-87), а также представленными в материалы дела свидетельствами о повышении квалификации за 2011 г., за 2013 г. (л.д.№104-105).

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит обоснованными заявленные исковые требования о включении в специальный стаж работы периодов <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата> в связи с нахождением истца на курсах повышения квалификации в календарном порядке исчисления.

Согласно ответу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 25.11.2024 на запрос суда при условии включения в специальный медицинский стаж в соответствии с п.20 ч.| ст. 30Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-Ф3 «О страховых пенсиях» периодов работы в льготном исчислении как работа в сельской местности один год работы за один год и 3 месяца с<Дата> по <Дата> - период работы в должности врача стоматолога-ортопеда в Большечерниговском ТМО; в календарном исчислении периоды работы: с <Дата> по <Дата> (за исключение отпуска без сохранения заработной платы в 2002г. 7 дней), с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата><Дата> в должности врача стоматолога ортопеда;с <Дата>, <Дата> с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата><Дата> с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>. <Дата><Дата><Дата><Дата>, с<Дата> по <Дата><Дата><Дата><Дата>. <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата> с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата><Дата>. <Дата><Дата><Дата> - период служебных командировок, предполагаемый специальный медицинский стаж ФИО1 на дату обращения 19.03.2021г. составит 25 лет 3 дня (25 лет выработано на 23.02.2021).

В связи с указанным требование истца об установлении по состоянию на 21.09.2023 г. выработки истцом 25-летнего стажа работы, связанного с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровье населения, удовлетворению не подлежит, поскольку фактически указанный специальный медицинский стаж выработан истцом по состоянию на 23.02.2021 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО1 (паспорт <№>) в специальный стаж работы следующие периоды:

- с <Дата> по <Дата> – работа в должности врача стоматолога-ортопеда в Большечерниговском ТМО в льготном порядке исчисления как 1 год работы за 1 год и 3 месяца;

- с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с<Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата> – в должности врача стоматолога-ортопеда, заведующего стоматологическим отеделением в ГБУЗ Самарской области «Большечерниговская ЦРБ» в календарном порядке исчисления;

- <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата> – нахождение на курсах повышения квалификации в календарном порядке исчисления.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий: подпись.

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2024 года.

.
.

.



Суд:

Новокуйбышевский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Судьи дела:

Родина Ирина Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Увольнение, незаконное увольнение
Судебная практика по применению нормы ст. 77 ТК РФ