Решение № 2-1220/2025 2-1220/2025~М-1032/2025 М-1032/2025 от 26 июня 2025 г. по делу № 2-1220/2025

Дело №

УИД №RS0№-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 11 июня 2025 года.

Мотивированное решение составлено 27 июня 2025 года.

г. Ступино Московской области 11 июня 2025 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Хмыровой Н.В., при секретаре Ефимовой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, об обязании включить в общий страховой и специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ; об обязании ОСФР по г. Москве и МО включить в общий страховой и специальный стаж в календарном исчислении следующие периоды работы: <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., об обязании ОСФР по г. Москве и МО назначить досрочную страховую пенсию с 02.06.2022 г.

Исковые требования ФИО1 обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-Управление Пенсионного Фонда № 4 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 1 пп. 20 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», как лицо осуществляющее лечебную и иную деятельность в течение 30 лет, однако ответчиком ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом к зачёту в специальный стаж не были приняты спорные периоды её трудовой деятельности.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержал иск и просил его удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области ФИО3, действующая на основании доверенности, иск не признала по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях; просила исковое заявление оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав объяснения и доводы представителей сторон, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу нижеследующего.

Как следует из оспариваемого истцом решения ГУ-Управление Пенсионного Фонда № 4 по г. Москве и Московской области № ФИО1 обратилась в указанный территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако ей было отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа (л.д. 14).

Ответчиком в бесспорном порядке в специальный стаж истца включено 26 лет 6 месяцев 15 дней трудовой деятельности, связанной с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

При этом ответчиком в страховой и специальный стаж истца не приняты к зачету в календарном исчислении следующие периоды работы: в должности <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении; в должности <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 09 лет 05 месяцев 12 дней – в календарном исчислении. Итого не принято в ее специальный стаж 09 лет 11 месяцев 16 дней.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в спорные периоды осуществляла свою трудовую деятельность в указанных должностях и учреждении (л.д. 15-16).

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работника, в том числе и специальный стаж.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту на условиях, установленных государством.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на её получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19-21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении № 7 к настоящему Федеральному закону.

В силу п. 16 Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении от 11 декабря 2012 года № 30 в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П определено, что переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не должен приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан и не должен препятствовать осуществлению оценки приобретенных до 01.01.2002 г. пенсионных прав по нормам ранее действующего законодательства.

Правовая позиция, изложенная Конституционным Судом РФ в Постановлении от 24.05.2001 года, конкретизирована в Определении от 05.11.2002 года, согласно которому граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59).

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана. Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Из буквального толкования указанного положения Соглашения и Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 (зарегистрировано в МЮ РФ 21 февраля 1994 года № 497) следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, но и после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Соглашение от 13 марта 1992 года денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ, вступившим в силу с 30 июня 2022 года, следовательно для Российской Федерации действие Соглашения от 13 марта 1992 года в силу ст. 13 указанного Соглашения прекратило свое действие с 1 января 2023 года.

На день рассмотрения дела какого-либо международного договора между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан с даты денонсации Соглашения от 13 марта 1992 года не заключено и не действует.

В силу положений ст. 38 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения, а частью 2 статьи 13 Соглашения от 13 марта 1992 года предусмотрено, что пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.

Из содержания указанной нормы, применительно к вопросу денонсации Соглашения от 13 марта 1992 года, следует, что если право на пенсионное обеспечение возникло у лица в период действия указанного Соглашения, то есть до 1 января 2023 года, то пенсия по старости может быть назначена с включением периодов работы в страховой стаж на основании данного Соглашения.

Кроме того, на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии (02.06.2022 года) Соглашение от 13 марта 1992 года являлось действующим.

Таким образом, суд делает вывод о необходимости применения к спорным отношениям Соглашения от 13 марта 1992 года.

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», которым утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, предлагается периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (пункт 5).

Из приведенных положений следует, что обязательное условие об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой пенсионером осуществлялась трудовая деятельность, применяется только при решении вопроса о включении в стаж периодов работы после 1 января 2002 года, а при рассмотрении вопроса о включении в стаж периодов работы до указанной даты обязательное соблюдение такого условия не требуется.

Учитывая изложенное, при рассмотрении вопроса о включении в страховой стаж ФИО1 спорных периодов работы, имевших место до 1 января 2002 года, не требуется соблюдения условия об уплате страховых взносов.

Справкой о заработной плате с января 1994 года по июль 2002 года подтверждается, что истица получала заработную плату и с этих сумм уплачивала страховые взносы (л.д. 20).

Суд отклоняет доводы ответчика о том, что согласно ФИО4 не представлены сведения о льготном стаже и страховых взносах после 01.01.2002 года, поскольку ответы на запросы представлены в материалы как пенсионного, так и настоящего гражданского дела.

Суд также не соглашается с доводами ответчика о необходимости подтверждения статуса юридического лица организации, поскольку в соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 30 сентября 2002 г. № МЗ 25-27/8791 «О правовом статусе образовательных учреждений и учреждений здравоохранения» одним из условий реализации права на досрочную пенсию по старости (ранее - пенсия за выслугу лет) является деятельность педагогических и медицинских работников соответственно в учреждениях образования или в лечебно-профилактических (лечебных) учреждениях. В случаях если при создании организации определено, что она осуществляет свою деятельность на основании типового положения об организациях данного вида, имеется необходимость изучения соответствующего типового положения. При наличии в нем требуемых сведений оснований для дополнительных проверок признаков юридического лица не имеется. Таким образом, если ко дню обращения за назначением пенсии гражданин работал в организации, созданной до 8 декабря 1994 года и имеющей признаки юридического лица, но не зарегистрировавшей статус юридического лица, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации могут весь период работы педагогических и медицинских работников (в соответствующих должностях) в соответствующей организации, начиная со дня ее создания, засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что ФИО1 была принята на работу <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Право работника, осуществлявшего медицинскую деятельность в период перерегистрации учреждения не может зависеть от действий лиц уполномоченных проводить государственную регистрацию и сроков таковой.

Именно поэтому в вышеуказанном Письме Пенсионного фонда РФ, территориальным подразделениям указано, что при оценке пенсионных прав обратившихся лиц, учитывая отсутствие их вины в длительном проведении регистрации учреждения необходимо дополнительно уточнять статус организации ко дню обращения за пенсией.

Согласно действовавшему правовому регулированию первостепенное значение для зачета периодов работы в специальный стаж – это работа в определенной должности и в определенном медицинском учреждении.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 30 лет непосредственно осуществлявшие в городах лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

К спорным периодам работы истицы с 1992 г. в должности медсестры цехового кабинета Медико-санитарной части ПО «Средазкабель» подлежит применению Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464.

В абзаце пятом пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 определено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, были поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

В соответствии с письмом Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 29.09.2000 № 3948/1-17, 06-25/8625 при исчислении стажа на соответствующих видах работ, имевшего место до 01.11.1999, применяются номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377, и номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 03.11.1999 № 395, которые в свою очередь применялись к Постановлению Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464.

Данные нормативные акты применяются при обращении за назначением пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с учетом периодов работы до 01.11.1999 г.

В Номенклатуре должностей среднего медицинского персонала и специалистов в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. № 377, поименованы должности «медицинская сестра» – все независимо от наименования.

В Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999 № 395 предусмотрено учреждение – Медико-санитарная часть.

Ныне действующим Списком, Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 предусмотрено учреждение медико-санитарная часть – как самостоятельное учреждение здравоохранения, а также как структурное подразделение любой организации.

В п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в соответствии с которым, работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).

В п.17 вышеуказанного Пленума ВС РФ № 30, указано, что в то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Судом установлено, что ФИО1 была принята на работу ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

То есть, истец в 1992 году принималась на работу в медико-санитарную часть государственного предприятия, а уже впоследствии на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», а с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по дату увольнения – ДД.ММ.ГГГГ год, характер профессиональной трудовой деятельности истца, как и ее рабочее место абсолютно не менялись.

В представленной в материалы настоящего гражданского дела архивной справке № 25 от 06.06.2023 г. указано, что Медико-санитарная часть была расположена на территории производственного объединения «Средазкабель» и являлось самостоятельным учреждением здравоохранения Республики Узбекистан (л.д. 18).

В период работы ФИО1 в медико-санитарной части имелись: стационарное отделение на 90 койко-мест, поликлиническое отделение, физиотерапевтическое отделение и кабинет массажа. Штат сотрудников врачебного и среднего мед персонала насчитывал 105 человек. Также, в материалы дела предоставлена должностная инструкция истца в должности медсестры хирургического кабинета (л.д. 22).

Согласно справке, уточняющей характер работы от ДД.ММ.ГГГГ № на протяжении всего времени работы ФИО1, менялось название медико-санитарной части, но не ее рабочее место и должностные обязанности. Работала полный рабочий день, без прогулов (л.д. 17).

Основными функциями медико-санитарной части являются: оказание доврачебной медицинской помощи по «Сестринскому делу»; оказание первичной медико-санитарной помощи по терапии; организация проведения предварительных и периодических медицинских осмотров и лечение работников производственного объединения «Средазкабель»

Оснований не доверять указанным документам, приобщенным к материалам дела, у суда не имеется.

В силу ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного ответчиком не представлено.

Что касается даты назначения пенсии, судом приняты во внимание нормы п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пунктах 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. 3 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Часть 1.1 указанного Закона предусматривает, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, которое в свою очередь регламентирует сроки получения досрочной пенсии для лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста в случае возникновения такого права с 2019 года по 2023 год и далее.

При этом днем возникновения права на досрочное назначение пенсии является не день подачи соответствующего заявления в пенсионный орган, а наступление совокупности условий, указанных в ч. 1 ст. 8 и п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С днем подачи заявления в пенсионный орган законодатель связывает лишь срок назначения пенсии, но не возникновение на нее права.

Поскольку 30-летний стаж на соответствующих видах работ у ФИО1 выработан на дату обращения с заявлением, то есть на дату 02.06.2022 года, с учетом спорных периодов ее работы в размере ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ).

Необходимый стаж 30 лет был выработан до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

В ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» № 350-ФЗ от 03 октября 2018 года, прямо указано, что за гражданами, достигшими до 01.01.2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что в пенсионный орган истица обратилась 02.06.2022 г., досрочная пенсия должна быть назначена с этой даты.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области удовлетворить.

Признать Решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признав за ФИО1 ФИО9 право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 1 пп. 20 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить в общий страховой и специальный стаж ФИО1 ФИО10 в календарном исчислении следующие периоды работы:

<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 ФИО11 досрочную страховую пенсию с 02.06.2022 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья /подпись/ Хмырова Н.В.