Решение № 2-338/2017 2-338/2017~М-285/2017 М-285/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-338/2017

Навлинский районный суд (Брянская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-338/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

п. Навля Брянской области 04 октября 2017 года

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи – Мазовец В.А.,

при секретаре – Икусовой Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Навлинского района Брянской области о признании права собственности на самовольно возведенный гараж,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с указанным иском к администрации Навлинского района Брянской области, в котором просит признать за ним право собственности на гараж, инвентарный №, общей площадью 28 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Допрошенный в судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил в части общей площади гаража, просил признать за ним право собственности на гараж общей площадью 25,3 кв.м., в остальной части исковые требования поддержал и суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году обратился в Навлинский поселковый Совет с заявление о выдаче планов на ранее выстроенные гаражи по <адрес>. На основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче планов на ранее выстроенные гаражи по <адрес>», за собственные денежные средства построил гараж, представляющий собой капитальное строение, возведенное из кирпича на кирпичном ленточном фундаменте, с ж/б чердачным перекрытием, шиферной крышей, дощатыми полами, металлическими воротами, общей площадью 25,3 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ предпринял меры по легализации указанного самовольно возведенного гаража, а именно: произвел межевание земельного участка под гаражом, обратился в администрацию Навлинского района с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка и с заявлением о передаче земельного участка в собственность за плату. В результате чего, постановлением администрации Навлинского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес> участок был поставлен на кадастровый учет. Однако в передаче земельного участка за плату администрацией Навлинского района ему было отказано, по причине отсутствия правоустанавливающих документов на гараж, строительство которого было произведено без оформления необходимых разрешений, однако с соблюдением строительных и противопожарных разрывов, их сохранение не нарушает права третьих лиц.

В настоящее время не представляется возможным произвести государственную регистрацию права собственности в установленном порядке ни на гараж, ни на земельный участок под ним, поскольку при составлении технического плана не были представлены правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером №, в связи чем, просит признать за ним право собственности на самовольно возведенный гараж, инвентарный №, общей площадью 25,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился представитель ответчика, представили заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, с иском согласны.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Суд, выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ Навлинского районного муниципального архива выданной ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.14) В архивном фонде Навлинского поселкового Совета Навлинского района Брянской области по распоряжениям главы администрации <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ год значится распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче планов на ранее выстроенные гаражи по <адрес>».

Постановлением Администрации Навлинского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.16,17) утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории <адрес> площадью 29 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным видом использования- гаражи и стоянки легкового, грузового, пассажирского транспорта.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, что подтверждается сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.20-21).

Согласно справки технического обследования филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.22), технического паспорта и плана строения (л.д.4-13), ФИО2 на основании архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 25,3 кв.м. В суде установлено, что указанный гараж возведен ФИО1 без разрешительной документации на строительство.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6 суду пояснили, что ФИО1 за свои средства и своими силами выстроил гараж, расположенный по адресу: <адрес>. С указанного времени пользуется гаражом как своим.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и законные интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно сообщению администрации Навлинского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19) ФИО1 в передаче в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> с кадастровым № отказано, виду отсутствия правоустанавливающих документов на гараж.

Как следует из сообщения администрации Навлинского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 обращался в администрацию Навлинского района с заявлением по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию гаража, расположенного по адресу: <адрес>, однако ему было отказано в связи с отсутствием у него разрешительной документации на строительство гаража.

Согласно справки администрации Навлинского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № самовольная реконструкция гаража расположенного по адресу: <адрес> возведена с соблюдением строительных и противопожарных разрывов. Постановлением Навлинской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень гаражных объединений в том числе «гаражный блок №- <адрес>». Гараж имеет с двух сторон общую стену с соседними строениями.

Судом установлено, что сохранение указанного самовольно возведенного гаража не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом истец предпринимал надлежащие меры по легализации указанной самовольной постройки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенный гараж, инвентарный №, общей площадью 25,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Навлинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий В.А. Мазовец



Суд:

Навлинский районный суд (Брянская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Навлинского района (подробнее)

Судьи дела:

Мазовец В.А. (судья) (подробнее)