Решение № 2-4055/2020 2-4055/2020~М-3557/2020 М-3557/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-4055/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ город Видное

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Зыряновой А. А. при секретаре судебного заседания Богословцевой О.А., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Главного Управления Пенсионного Фонда РФ №8 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ГУ ПФР №8 по г. Москве и Московской области, просил суд: признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать назначить пенсию со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, в чём ему было отказано в связи с отсутствием постоянной регистрации на территории РФ. Истец при обращении с заявлением имел вид на жительство в РФ и постоянную регистрацию, отказ в назначении пенсии считает незаконным.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснил, что в настоящее время является гражданином РФ и имеет постоянную регистрацию.

Представитель Ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен судом надлежащим образом, представил возражения о том, что решением ГУ ПФР №8 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у него постоянной регистрации по месту жительства, а так же не предоставлении сведений о снятии с регистрационного учёта по прежнему месту жительства, а именно листок убытия из Республики Таджикистан.

Суд, выслушав истца, изучив письменные материалы гражданского дела, приходить к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно части 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 28.01.2020) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика ГУ Главного Управления Пенсионного Фонда РФ №8 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у ответчика постоянной регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации. На момент обращения к ответчику истец имел вид на жительство в РФ и был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, то есть имел временную регистрацию.

Как следует из оспариваемого решения ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости и материалов пенсионного дела, отказ связан с отсутствием документального подтверждения снятия истца с регистрационного учета по месту жительства в государстве - участнике Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>), поскольку на момент обращения истец имел временную регистрацию, получил гражданство РФ получил позднее, и постоянную регистрацию по месту жительства оформил лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Оспариваемое решение ответчика в полной мере согласуется с положениями действующего пенсионного законодательства, поскольку с учётом указанных обстоятельств нормы Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ об учете стажа на территории государств - бывших республик СССР после ДД.ММ.ГГГГ применены быть не могут. Вопрос о пенсионном обеспечении граждан, переселившихся на территорию РФ из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, не имеющих постоянного места жительства, подтвержденного соответствующей регистрацией, решается в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ на основании заявления по месту пребывания или месту фактического проживания без применения норм международных соглашений при обязательном условии - снятии с регистрационного учета по месту жительства в государстве - участнике Соглашения.

На момент обращения истца к ответчику ГУ-ГУ ПФР N 7 по Москве и Московской области ФИО1 представил вид на жительство в РФ на свое имя, однако документа, подтверждающего снятие истца с регистрационного учета по месту жительства в Таджикистане, представлено не было.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п. 3. Указаний Минсоцзащиты РФ от 18.01.1996 г. N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР", лицам, обращающимся за назначением пенсии и имеющим наряду с регистрацией по месту жительства в России прописку по месту жительства на территории другого государства, назначение пенсии может быть произведено независимо от факта выписки с места жительства на территории другого государства. Однако при этом истребуются сведения о прекращении выплаты пенсии по прежнему месту жительства или о том, что пенсия не назначалась. Сведений о том, что выплата пенсии истцу по прежнему месту жительства прекращена либо не назначалась представлено не было.

Так же согласно п. 4 Указаний, лицам, обратившимся за назначением пенсии на территории России, представившим все необходимые документы, за исключением документа о сроках прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, ее назначение производится с месяца регистрации по месту жительства на территории России либо признания беженцем или вынужденным переселенцем, если в соответствии со ст. 118 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" до истечения 3 месяцев со дня обращения за назначением пенсии соответствующий документ не поступил. Как установлено судом, постоянно на территории РФ истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания к удовлетворению заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Главного Управления Пенсионного Фонда РФ №8 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Зырянова А.А.