Решение № 2-411/2018 2-411/2018~М-432/2018 М-432/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-411/2018

Некрасовский районный суд (Ярославская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-411/2018 мотивированное
решение
изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Некрасовское 25 октября 2018 года

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Борисовой Т.Ю., при секретаре Минаевой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к СПК «им. 1 Мая», администрации сельского поселения Некрасовское о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к СПК «им. 1 Мая», администрации сельского поселения Некрасовское о признании права собственности по 1/3 доле за каждым на квартиру <адрес>, указав, что они в квартире проживают, по месту жительства зарегистрированы, указанный дом был построен в ДД.ММ.ГГГГ к-х «им. 1 Мая», правопреемником которого является СПК «им. 1 Мая». Жилое помещение было предоставлено ФИО1 на основании решения правления СПК «им. 1 Мая». В настоящее время истцы желают приватизировать квартиру, однако дом в муниципальную собственность не передан, считают, что при реорганизации к-за в СПК жилые помещения должны были быть переданы в ведение органов местного самоуправления и получить статус объектов муниципального жилищного фонда. Ранее право на бесплатную приватизацию ими не реализовано.

В судебном заседании представитель истцов ФИО4, истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 заявленные требования поддержали по основаниям указанным в иске, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приехала проживать на территорию Некрасовского района, устроилась на работу в СПК «им. 1 Мая», где ей предоставили для проживания спорное жилое помещение. Зарегистрировалась в указанном жилом помещении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. При предоставлении жилья оно не соответствовало ни санитарным, ни техническим нормам, в связи с чем истцы привели его в надлежащее состояние - сделали ремонт кровли, окон, стропил и другие работы за счет собственных средств, коммунальные услуги оплачиваются, проживают в квартире <адрес> в настоящее время также намерены провести в дом газ, однако отсутствие права собственности на жилое помещение является препятствием в осуществлении данных работ.

Ответчик по делу представитель администрации сельского поселения Некрасовское в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик по делу представитель СПК «им. 1 Мая» в судебное заседание не явился, судом извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизации подлежат занимаемые гражданами по договорам социального найма жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде.

В силу статьи 2 указанного Закона граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 4 указанного Закона РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. При этом собственники жилищного фонда вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В квартире <адрес> области проживают ФИО1, ФИО2, ФИО3

Данное жилое помещение было предоставлено в пользование ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ СПК «им. 1 Мая», что подтверждается выпиской из решения правления № СПК «им. 1 Мая» от ДД.ММ.ГГГГ

На момент рассмотрения спора в жилом помещении зарегистрированы ФИО1 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 - с ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом <адрес> области строился хозяйственным способом колхозом «им. 1 Мая», что подтверждается актом приемки в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ на основании данного акта, СПК «им. 1 Мая» подана декларация об объекте недвижимости на жилой дом <адрес>, с целью постановки на кадастровый учет. Правопреемником колхоза «им. 1 Мая» в настоящее время является СПК «им. 1 Мая». Соответственно суд приходит к выводу, что законным владельцем и собственником жилого дома является СПК «им. 1 Мая».

Согласно представленных сведений из филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области об основных характеристиках объекта недвижимости, жилой дом <адрес> области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стоит на кадастровом учете как многоквартирный жилой дом, в котором расположены квартиры 1 и 2 площадью 60 кв.м. каждая, также состоящие на кадастровом учете.

Из представленной выписки из реестра муниципального имущества сельского поселения Некрасовское Ярославской области следует, что жилой дом <адрес> в реестре муниципальной собственности сельского поселения Некрасовское не передавался.

Статьей 99 ГК РСФСР, действовавшей на момент предоставления спорного жилого помещения ФИО1, предусматривалось, что колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями).

Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.

В силу статьи 5 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежавшие колхозам и другим кооперативным организациям, относились к общественному жилищному фонду.

Согласно ст. 100 ГК РСФСР собственностью колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений являлись их предприятия, культурно-бытовые учреждения, здания, сооружения, тракторы, комбайны, другие машины, транспортные средства, рабочий и продуктивный скот, произведенная этими организациями продукция и иное соответствующее целям деятельности этих организаций имущество.

Указом Президента РФ от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками была установлена обязанность колхозов и совхозов в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Согласно пункту 5 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и пункту 6 утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утративших силу с 27.01.2003, при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы занимающих их гражданам в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующим решением Советов народных депутатов.

Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом РФ, Госкомимуществом РФ 10.02.1992 и принятой на основании Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.

Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 724 "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность" были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организации.

В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда.

Согласно статье 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Статьей 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР", утратившего силу в связи с принятием Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ, было установлено, что право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что колхозы владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). При этом при реорганизации колхозов дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством, в том числе оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации.

При этом передача жилого фонда в муниципальную собственность являлась правом колхоза, а не обязанностью.

При реорганизации колхоза имени 1 Мая принадлежащий ему жилой фонд, в том числе спорное жилое помещение, подлежало либо передаче в муниципальную собственность, либо передаче или продаже гражданам, занимающим в жилом фонде помещения, в установленном законом порядке, либо оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации.

Как установлено в судебном заседании, право государственной или муниципальной собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, сведения о передаче спорного жилого помещения в муниципальную собственность также отсутствуют, что свидетельствует о том, что колхоз имени 1 Мая на момент реорганизации распорядился своим правом, предусмотренным законом, путем передачи спорного помещения на баланс организации, созданной в результате реорганизации, то есть в настоящее время таковым является СПК «им. 1 Мая».

Доводы истцов о признании за ними права собственности, в связи с осуществлением ими ремонтных работ в спорном жилом помещении при вселении и дальнейшем поддержании жилого помещения в надлежащем состоянии, подтвержденные и свидетелем ФИО5, являются ошибочными, не основанными на вышеуказанных нормах права.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения требований истцов о признании за ними права собственности на квартиру в порядке приватизации не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд.

Судья Т.Ю. Борисова



Суд:

Некрасовский районный суд (Ярославская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация сельского поселения Некрасовское (подробнее)
СПК им. 1 Мая (подробнее)

Судьи дела:

Борисова Т.Ю. (судья) (подробнее)