Решение № 2-2103/2020 2-2103/2020~М-1533/2020 М-1533/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-2103/2020

Кстовский городской суд (Нижегородская область) - Гражданские и административные



Дело (номер обезличен)


Р Е Ш Е Н И Е
(ЗАОЧНОЕ)

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.А., при секретаре Решетниковой А.Е., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Реал-Кстово» к ФИО2 ФИО6, ФИО3 ФИО7 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ООО «Реал-Кстово» в лице представителя обратился с иском к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, по следующим основаниям.

Согласно ч.4 ст.24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ, все собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

По итогам конкурсного отбора, проведенного Правительством Нижегородской области, на территории г.Кстово и Кстовского района статус регионального оператора присвоен ООО «Реал-Кстово» (Протокол №2 от 15.02.2018 г.).

Таким образом, в условиях отсутствия письменного договора между потребителем и региональным оператором, договор на обращение с ТКО является заключенным в силу закона.

Обязанность по оплате за оказываемую услугу по обращению с ТКО возникает у потребителя с 01.01.2019 и не связана с наличием заключенного в письменном виде договора.

Согласно пункту 6 типового Договора, Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В ходе проведения мониторинга нежилых помещений/зданий, в отношении которых не заключен договор по обращению с ТКО, было установлено нежилое здание, расположенное по адресу: (адрес обезличен), площадью 1355,2 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН собственниками здания являются ФИО2, ФИО3

В связи с невыполнением обязанности по оплате услуги по обращению с ТКО, за счетчиками образовалась задолженность за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в размере 87 686,86 руб.

В своем исковом заявлении представитель истца просит взыскать солидарно с ФИО2, ФИО3 в пользу ООО «Реал-Кстово» задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в размере 87 686,86 руб.; расходы на оплату государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие или об отложении дела не просили.

С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.307 Гражданского Кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

2. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст.309 Гражданского Кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч.1 ст.310 Гражданского Кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с ч.1 ст.779 Гражданского Кодекса РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с ч.1 ст.781 Гражданского Кодекса РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с ч.1 ст.323 Гражданского Кодекса РФ, при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

Согласно ч.4 ст.24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ, все собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Судом установлено, что по итогам конкурсного отбора, проведенного Правительством Нижегородской области, на территории г.Кстово и Кстовского района статус регионального оператора присвоен ООО «Реал-Кстово» (Протокол №2 от 15.02.2018 г.).

В соответствии с п.8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1156 от 12.11.2016, Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения, размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

8(18). До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, в условиях отсутствия письменного договора между потребителем и региональным оператором, договор на обращение с ТКО является заключенным в силу закона.

Кроме того, в соответствии с ч.8 ст.23 Федерального закона от 29.12.2014 №458-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу удельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта РФ, но не позднее 1 января 2019 года.

Соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Нижегородской области (зона деятельности 5) между Министерством Экологии и природных ресурсов Нижегородской области и ООО «Реал-Кстово» было подписано 22.03.2018, а единый тариф на услугу по обращению с ТКО установлен решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 20.12.2018 №56/24.

Таким образом, обязанность по оплате за оказываемую услугу по обращению с ТКО возникает у потребителя с 01.01.2019 и не связана с наличием заключенного в письменном виде договора.

Согласно пункту 6 типового Договора, Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения мониторинга нежилых помещений/зданий, в отношении которых не заключен договор по обращению с ТКО, было установлено нежилое здание, расположенное по адресу: (адрес обезличен), площадью 1355,2 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН собственниками здания являются ФИО2, ФИО3

Согласно постановлению Правительства Нижегородской области №905 от 26.12.2018 (расчетной единицей, в отношении которой устанавливается норматив накопления ТКО в нежилых помещениях - является 1 кв.м. площади, норматив накопления 0,10 м3/год.

Решением региональной службы по тарифам Нижегородской области от 21.12.2018 утверждены единые тарифы на услуги региональных операторов по обращение с ТКО на 2019 год. Согласно решению, на территории Кстовского района тариф составляет 647, 04 руб/м3.

Таким образом, формула расчета платы за обращение с ТКО выглядит следующим образом: 1355,2 * 0,10 * 647,04 = руб. – 87 686,86 в год, 7307,23 руб. - в месяц.

Где: 1355,2 - площадь помещения;

0,10 - норматив накопления отходов

647,04 - тариф на услугу.

В связи с невыполнением обязанности по оплате услуги по обращению с ТКО, за счетчиками образовалась задолженность за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в размере 87 686,86 руб., что подтверждается представленным расчетом.

Судом указанный расчет проверен, признается правильным, соответствующим действующему законодательству.

Каких-либо доказательств отсутствия или иного размера задолженности ответчиками в дело не представлено.

Согласно п.23 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (ред. от 15.12.2018) "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" В целях обеспечения транспортирования твердых коммунальных отходов региональный оператор вправе привлекать операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, на основании договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов по цене, определенной сторонами такого договора, за исключением случаев, когда цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора формируются по результатам торгов.

Пунктом 24 Постановления установлено, по договору на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, обязуется осуществлять транспортирование твердых коммунальных отходов, а региональный оператор обязуется оплачивать такие услуги.

Так, по договору № 4/ТР/2018 от 18.03.2019, заключенному между ООО «Реал-Кстово» (Региональный оператор) и ООО «Эко-реал НН» (Оператор), Региональный оператор поручает, а Оператор принимает на себя обязательство оказывать услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов (ТКО), в том числе крупногабаритных отходов (КГО), на территориях, указанных в Приложениях (Зона деятельности №5 г. Кстово и Кстовский район) к договору, в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 08.11.2016 № 752, а Региональный оператор обязуется принимать и оплачивать оказанные услуги в соответствии с условиями настоящего договора (далее - договор).

Принадлежащее ответчикам нежилое помещение находится по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен) площадью 1355,2 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Таким образом, нежилое помещение, принадлежащее ответчикам, находится в зоне деятельности регионального оператора по обращению с ТКО ООО «Реал-Кстово» и обслуживается в рамках договора № 4/ТР/2019 от 18.03.2019, заключенного между ООО «Реал-Кстово» (Региональный оператор) и ООО «Эко-реал НН» (Оператор), согласно Приложению к Договору. Вывоз отходов осуществляется ежедневно.

Как следует из представленных документов, при транспортировании отходов мусоровозами оператора, в отношении каждого мусоровоза ведется маршрутный журнал по форме, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в котором указывается информация о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов согласно п.30 Постановления Правительства № 1156.

Кроме того, транспортирование твердых коммунальных отходов осуществляется с использованием мусоровозов, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС (п.27 Постановления Правительства № 1156).

Таким образом, вывоз отходов с территории г.Кстово подтверждается маршрутными журналами, а также системой спутникового слежения ГЛОНАСС.

В связи с установленными обстоятельствами, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, следует взыскать с ответчиков солидарно в пользу ООО «Реал-Кстово» сумму задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г. в размере 87 686 руб. 86 коп.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче иска была оплачена госпошлина в размере 2 830 руб. 61 коп. от цены иска (л.д.5).

Указанные судебные расходы также подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194199, 233237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ООО «Реал-Кстово» к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 солидарно в пользу ООО «Реал-Кстово» сумму задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г. в размере 87 686 руб. 86 коп., расходы по госпошлине в размере 2 830 руб. 61 коп., всего 90 517 (девяносто тысяч пятьсот семнадцать) руб. 47 (сорок семь) коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.А.Выборнов



Суд:

Кстовский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Выборнов Дмитрий Александрович (судья) (подробнее)