Решение № 2-2-73/2020 2-2-73/2020~М-2-66/2020 М-2-66/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 2-2-73/2020

Дело № 2-2-73/2020

УИД №73RS0014-02-2020-000081-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Павловка 24 апреля 2020 года

Судья Николаевского районного суда Ульяновской области Ханбекова Н.М.,

при секретаре Джаббаровой Н.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Павловского района Ульяновской области в защиту интересов ФИО1 к Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области о взыскании задолженности по выплате ежемесячной пенсии за выслугу лет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Павловского района Ульяновской области обратился в суд с иском к Администрации МО «Павловский район» в защиту интересов ФИО1 о взыскании задолженности по выплате ежемесячной пенсии за выслугу лет на муниципальной службе, указав следующее. Прокуратурой района по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего пенсионное обеспечение муниципальных служащих, по итогам которой установлено следующее. В соответствии с частями 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.

Статьями 3, 4 и 5 Закона Ульяновской области 09.11.2010 № 179-ЗО «О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ульяновской области» установлены основания, условия установления и размеры пенсии за выслугу лет. Кроме того, основания, условия установления и размеры пенсии за выслугу лет для лиц, исполняющих полномочия выборного должностного лица и лицам, замещавшим должности муниципальной службы установлены решением Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» от 02.09.2009 № 469. Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что у администрации МО «Павловский район» имеется просроченная задолженность в сумме 32277,01 руб. по ежемесячной пенсии за выслугу лет на муниципальной службе перед ФИО1

Истец просит суд взыскать с Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области в пользу ФИО1 задолженность по выплате ежемесячной пенсии за выслугу лет на муниципальной службе в размере 32277 рубля 01 копейка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

От прокурора Павловского района Ульяновской области поступило заявление об увеличении исковых требований, согласно которому просит суд взыскать с Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области в пользу ФИО1 задолженность по выплате ежемесячной пенсии за выслугу лет на муниципальной службе в размере 34 500 рублей 76 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Соистец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования просит удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО «Павловский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия представителя администрации, с увеличенными исковыми требованиями согласны.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд дает оценку только тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта РФ. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта РФ соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта РФ. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта РФ по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта РФ.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона Ульяновской области от 09.11.2010 №179-ЗО «О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ульяновской области», пенсия за выслугу лет - ежемесячная денежная выплата, которая предоставляется гражданам РФ в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной гражданской службы Ульяновской области либо государственной службы Ульяновской области при достижении установленной законом выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности).

Пунктом 5 статьи 7 Закона Ульяновской области от 09.11.2010 №179-ЗО «О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ульяновской области» установлено, что пенсия за выслугу лет выплачивается уполномоченным органом одновременно со страховой пенсией по старости (инвалидности) посредством ее доставки через организации почтовой связи либо зачисления на банковский или иной указанный гражданским служащим счет.

Согласно Положению о порядке установления, выплаты и перерасчета размера ежемесячной пенсии за выслугу лет лицам, исполнявшим полномочия выборного должностного лица на постоянной основе и замещающим должности муниципальной службы в муниципальном образовании «Павловский район» Ульяновской области, утвержденному решением Совета депутатов муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №, лица, замещавшие должности муниципальной службы имеют право на ежемесячную пенсию за выслугу лет, назначение пенсии за выслугу лет и перерасчет ее размера производятся исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «Павловский район», ежемесячная пенсия за выслугу лет назначается не позднее 25 числа текущего месяца и зачисляется на лицевые счета получателей.

В соответствии с распоряжением главы Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении ежемесячной пенсии за выслугу лет ФИО1» ФИО1, замещавшему должность муниципальной службы начальника отдела по делам культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования «Павловский район», определили с ДД.ММ.ГГГГ к трудовой пенсии по старости, ежемесячную пенсию за выслугу лет на муниципальной службе в размере 8851, 50 рублей.

В соответствии с распоряжением главы Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерасчете ежемесячной пенсии за выслугу лет на муниципальной службе ФИО1» ФИО1, замещавшему должность муниципальной службы начальника отдела по делам культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования «Павловский район» установили с ДД.ММ.ГГГГ к страховой пенсии по старости, ежемесячную пенсию за выслугу лет на муниципальной службе в размере 2050,13 рублей.

В соответствии с распоряжением главы Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерасчете ежемесячной пенсии за выслугу лет на муниципальной службе ФИО1» ФИО1, замещавшему должность муниципальной службы начальника отдела по делам культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования «Павловский район» установили с ДД.ММ.ГГГГ к страховой пенсии по старости, ежемесячную пенсию за выслугу лет на муниципальной службе в размере 2132,25 рублей.

В соответствии с распоряжением главы Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерасчете ежемесячной пенсии за выслугу лет на муниципальной службе ФИО1» ФИО1, замещавшему должность муниципальной службы начальника отдела по делам культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования «Павловский район» установлена с ДД.ММ.ГГГГ к страховой пенсии по старости, ежемесячная пенсия за выслугу лет на муниципальной службе в размере 2223,75 рублей.

В соответствии со справкой Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по ежемесячной пенсии за выслугу лет перед ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 32277,01 руб.

В соответствии со справкой Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по ежемесячной пенсии за выслугу лет перед ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 34500, 76 рублей.

Судом установлено, что ФИО1, замещавшему должность муниципальной службы начальника отдела по делам культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования «Павловский район», к трудовой пенсии по старости ответчиком установлена ежемесячная пенсия за выслугу лет на муниципальной службе, в нарушение приведенных правовых норм ответчик не производит ее выплату ФИО1, вследствие чего образовалась задолженность по выплате пенсии за выслугу лет перед ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 34500,76 руб.

С учетом приведенных правовых норм, обязанность по назначению и выплате ежемесячной пенсии за выслугу лет на муниципальной службе возлагается на исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, которым является Администрация муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области. Не выплачивая ежемесячную пенсию за выслугу лет на муниципальной службе ФИО1, Администрация муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области незаконно бездействует, права соистца ФИО1 могут быть восстановлены путем взыскания образовавшейся задолженности с ответчика.

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования прокурора Павловского района Ульяновской области в защиту интересов ФИО1 к Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области о взыскании задолженности по выплате ежемесячной пенсии за выслугу лет (с учетом заявления об увеличении исковых требований) подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Павловского района Ульяновской области в защиту интересов ФИО1 к Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области о взыскании задолженности по выплате ежемесячной пенсии за выслугу лет на муниципальной службе, удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области в пользу ФИО1 задолженность по выплате ежемесячной пенсии за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 34500,76 руб. (тридцать четыре тысячи пятьсот рублей семьдесят шесть копеек).

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд в течение месяца со дня оглашения.

Судья Н.М.Ханбекова