Решение № 2-6583/2021 2-6583/2021~М-5160/2021 М-5160/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2-6583/2021

Дело № 2-6583/2021

03RS0003-01-2021-007062-02

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2021 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галлямова М.З.,

при секретаре судебного заседания Запольских З.Р.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6583/2021 по иску ФИО1 к Администрации ГО г. Уфы РБ о признании права собственности на жилой блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Администрации ГО г. Уфы РБ с требованиями: Признать жилой дом, общей площадью №1 кв.м., количество этажей: №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> - жилым домом блокированной застройки. Признать, за ФИО1, право собственности на объекты недвижимости: изолированную часть, блок № общей площадью № кв.м., жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, состоящий из помещений в здании, обозначенных на поэтажном плане и экспликации к нему технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствующими номерами: помещение № (прихожая) - 15.4 кв.м., № (кухня) - № кв.м., № (санузел) - № кв.м. № (жилая комната) - № кв.м., №(жилая комната) - № кв.м.; изолированную часть, блок № общей площадью № кв.м., жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> состоящий из помещений в здании, обозначенных на поэтажном плане и экспликации к нему технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствующими номерами: помещение № (жилая комната) - 42.8 кв.м., № (санузел) - № кв.м., №(кухня) - № кв.м., №(жилая комната) - № кв.м.

Иск мотивирован тем, что истец, ФИО1, является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м.,с видом разрешенного использования - Блокированная жилая застройка количеством надземных этажей не более, чем три, расположенный по адресу: <адрес>, на основании Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается сведениями ЕГРН 02-04-01/231/2008- 599 от 23.10.2008г.

На указанном выше земельном участке, истцом, был возведен жилой дом блокированной застройки, состоящий из № блоков: Блок № общей площадью № кв.м.. Литера №(жилой блок в блокированном жилом доме) состоящий из помещений на этажном плане, № (прихожая) - № кв.м., 2 (кухня) - № кв.м., 3 (санузел) - № кв.м.. 4 (жилая комната) - № кв.м., 8(жилая комната) - № кв.м. Блок №, общей площадью № кв.м. Литера № (жилой блок в блокированном жилом доме), состоящий из помещений на этажном плане, 5 (жилая комната) - № кв.м., 6 (санузел) - №.м., 7(кухня) - №.м., 9(жилая комната) - № кв.м. Блоки обособлены друг от друга, каждый имеет отдельный вход, не имеют помещений общего пользования. ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился с письменным заявлением к Администрации ГО г. Уфа, через портал ГОСУСЛУГ, с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта жилого дома блокированной застройки, состоящего из Блока № общей площадью № квм., и Блока № общей площадью №.м., расположенные по адресу: г<адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <адрес> На указанное выше обращение, до настоящего времени ответ не получен.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Руководствуясь статьями 167, 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке в порядке заочного производства.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1, является собственником земельного участка, с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., с видом разрешенного использования - Блокированная жилая застройка количеством надземных этажей не более, чем три, расположенный по адресу: <адрес> основании Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном выше земельном участке, истцом, был возведен жилой дом блокированной застройки, состоящий из 2 блоков: Блок № общей площадью № кв.м.. Литера №(жилой блок в блокированном жилом доме) состоящий из помещений на этажном плане, 1 (прихожая) - № кв.м., 2 (кухня) - № кв.м., 3 (санузел) - № кв.м.. 4 (жилая комната) - № кв.м., 8(жилая комната) - № кв.м. Блок №, общей площадью № кв.м. Литера № (жилой блок в блокированном жилом доме), состоящий из помещений на этажном плане, 5 (жилая комната) - № кв.м., 6 (санузел) - №.м., 7(кухня) - № кв.м., 9(жилая комната) - № кв.м. Блоки обособлены друг от друга, каждый имеет отдельный вход, не имеют помещений общего пользования. Характеристики жилого дома отражены в техническом паспорте инв. № по состоянию на 18.01.2016.

20.04.2021 истец обратился с письменным заявлением к Администрации ГО г. Уфа РБ с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта жилого дома блокированной застройки, состоящего из Блока № общей площадью № квм. и Блока № общей площадью № кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

Письмом от 31.05.2021 № на вышеуказанное обращение Администрация ГО г. Уфа РБ сообщила об отсутствии оснований для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного объекта в связи с непредставлением пакета документов, предусмотренных частью 3 статьи 55 ГрК РФ.

Определением суда от 30.06.2021 по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Центр независимой экспертизы и оценки».

Согласно заключению эксперта № от 07.07.2021 ООО «Центр независимой экспертизы и оценки» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, общей площадью 193,1 кв.м., является жилым домом блокированной застройки. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам; требованиям пожарной безопасности; параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки. Сохранение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе пользователей и собственников смежных земельных участков.

Лицами, участвующими в деле, вышеуказанное экспертное заключение не оспаривалось, ходатайства о назначении по делу повторной либо дополнительной судебной экспертизы не заявлено, оснований сомневаться в достоверности заключения эксперта не имеется, суд принимает заключение эксперта в качестве допустимого и достоверного доказательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с пунктами 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) разъяснено, что право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Согласно вышеуказанному Обзору одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Признание за истцом права собственности на жилой дом блокированной застройки не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования ФИО1 к Администрации ГО г. Уфы Республики Башкортостан о признании строения жилым домом блокированной застройки, признании права собственности на жилой дом блокированной застройки удовлетворить.

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Поскольку предъявление иска не было связано с нарушением или оспариванием ее прав со стороны ответчика, оснований для возложения судом на него обязанности по возмещению судебных расходов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации ГО г. Уфы РБ удовлетворить.

Признать жилой дом, общей площадью № кв.м., количество этажей: 1№ расположенный по адресу: <адрес> - жилым домом блокированной застройки.

Признать, за ФИО1, право собственности на объекты недвижимости:

- изолированную часть, блок № общей площадью № кв.м., жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, состоящий из помещений в здании, обозначенных на поэтажном плане и экспликации к нему технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствующими номерами: помещение № (прихожая) - № кв.м., № (кухня) - № кв.м., № (санузел) - № кв.м. № (жилая комната) - № кв.м., №(жилая комната) - № кв.м.

- изолированную часть, блок № общей площадью № кв.м., жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, состоящий из помещений в здании, обозначенных на поэтажном плане и экспликации к нему технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствующими номерами: помещение № (жилая комната) - № кв.м., № (санузел) - № кв.м., №(кухня) - № кв.м., №(жилая комната) - № кв.м.

Решение суда является основанием для подготовки технического плана, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении указанных объектов недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Решение суда в окончательной форме принято 02.08.2021.

Судья М.З. Галлямов

Решение03.08.2021