Решение № 2-1532/2024 2-193/2025 2-193/2025(2-1532/2024;)~М-1367/2024 М-1367/2024 от 15 января 2025 г. по делу № 2-1532/2024

УИД: 01RS0007-01-2024-002150-74 дело № 2 -193/2025 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года г. Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Чич А.Х.,

при секретаре Джамирзе З.Н.,

с участием помощника Теучежского межрайонного прокурора Марчук Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Теучежского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ « СОШ № 10 им. К.Б. Бжигакова » о возложении обязанности устранить нарушения требований федерального законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Теучежский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ « СОШ № 10 им. К.Б. Бжигакова » о возложении обязанности устранить нарушения требований федерального законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Марчук Е.А. поддержала исковые требования и пояснила, что Теучежской межрайонной прокуратурой проведен мониторинг официального сайта МБОУ « СОШ № 10 им. К.Б. Бжигакова », по результатам которого установлено следующее.

В соответствии со ст. 28 и 36 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетная система Российской Федерации основывается на принципах, одним из которых является принцип прозрачности (открытости). Реализация указанного принципа обеспечивается обязательным опубликованием в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, а также полнотой представления информации о ходе исполнения бюджетов, доступности иных сведений о бюджетах по решению представительных органов.

В силу ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон) образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Положениями ч. 2 ст. 29 Закона определена информация и документы, которые должны размещаться на официальных сайтах образовательных организаций в сети «Интернет».

Согласно ч. 3 ст. 29 Закона порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об

образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 04.08.2023 №1493 утверждены требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации (далее - Приказ № 1493).

В соответствии с п.15 Приказа №1493 подраздел «Финансово-хозяйственная деятельность» должен содержать следующую информацию:

а) об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об оказании платных образовательных услуг за счет средств физических (юридических) лиц;

б) о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года;

в) о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года.

Подраздел также должен содержать план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетную смету образовательной организации в форме электронного документа.

Однако, в нарушение вышеуказанных требований законодательства раздел «Финансово-хозяйственная деятельность» официального сайта образовательного учреждения не содержит вышеуказанные сведения в полном объеме.

При таких обстоятельствах в полном объеме не обеспечивается информационная открытость образовательной организации, а также нарушается закрепленный ст.28 и ст.36 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации.

Кроме того, п. 16 Приказа № 1493 предусмотрено, что подраздел «Вакантные места для приема (перевода) обучающихся» должен содержать информацию о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки, научной специальности на места:

а) финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов;

б) финансируемые по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований подраздел «Вакантные места для приема (перевода) обучающихся» не содержит сведения о количестве вакантных мест на новый 2024-2025 учебный год.

Просит возложить обязанность на МБОУ « СОШ № 10 им. К.Б. Бжигакова » разместить на официальном сайте образовательного учреждения информацию, предусмотренную п. 15 и п.16 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 04.08.2023 № 1493.

Представитель ответчика МБОУ « СОШ № 10 им. К.Б. Бжигакова » заявлением на имя суда просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования признает полностью, сообщает, что допущенные нарушения будут устранены в ближайшее время.

Выслушав помощника Теучежского межрайонного прокурора Марчук Е.А., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 15, ч. 2 ст. 24 Конституции Российской Федерации любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения..

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела Теучежской межрайонной прокуратурой проведен мониторинг официального сайта МБОУ « СОШ № 10 им. К.Б. Бжигакова », по результатам которого установлено следующее. Согласно ч. 3 ст. 29 Закона порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 04.08.2023 № 1493 утверждены требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации (далее - Приказ № 1493). В нарушение вышеуказанных требований законодательства п.15 и п.16 Приказа № 1493 подраздел «Финансово-хозяйственная деятельность» и подраздел «Вакантные места для приема (перевода) обучающихся» не содержит сведения в полном объеме.

При таких обстоятельствах в полном объеме не обеспечивается информационная открытость образовательной организации, а также нарушается закрепленный ст.28 и ст.36 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации.

Неисполнение обязанности по размещению в сети «Интернет» указанной информации, нарушает право неопределенного круга лиц в части получения и доступности сведений, не обеспечивается информационная открытость образовательной организации, а также нарушается закрепленный ст.28 и ст.36 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации.

Суд считает, что истец представил доказательства в обоснование заявленного требования, эти доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и признаются ответчиком, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Теучежского межрайонного прокурора удовлетворить.

Возложить обязанность на МБОУ « СОШ № 10 им. К.Б. Бжигакова » разместить на официальном сайте образовательного учреждения информацию, предусмотренную п. 15 и п.16 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 04.08.2023 № 1493.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий А.Х. Чич

Копия верна