Решение № 2-9338/2025 2-9338/2025~М0-7135/2025 М0-7135/2025 от 10 ноября 2025 г. по делу № 2-9338/2025

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

27 октября 2025 года Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Тарасюк Ю.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ГСК № «Рябинушка» об обязании устранить нарушения законодательства в области охраны окружающей среды,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к ГСК № «Рябинушка» об обязании устранить нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, указав при этом следующее.

<адрес> в рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства об охране природы проведена проверка исполнения хозяйствующими субъектами природоохранного законодательства, в том числе обращения с отходами в ходе которой в деятельности ГСК № «Рябинушка» выявлены нарушения исполнения требований законодательства в обозначенной сфере.

Основным видом деятельности ГСК 42/2 «Рябинушка является деятельность стоянок для транспортных средств.

В ходе проверки было установлено, что в результате деятельности ГСК № «Рябинушка» образуются отходы производства и потребления, обращение с которыми осуществляется в строгом соответствии с действующим природоохранным законодательством.

На основании вышеизложенного прокурор обратился в суд с настоящим иском, в котором, просит суд обязать ГСК № «Рябинушка» устранить нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, путем разработки и ведения паспорт на отходы, образующиеся в ходе деятельности ГСК № «Рябинушка».

Представитель истца помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебное заседание явился. Поддержал доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. На удовлетворении требований настаивал. В дополнение пояснил, что в настоящее время требования прокурора ГСК исполнены.

Представитель ответчика ГСК № «Рябинушка» в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Администрации г.о. Тольятти в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела в его отсутствие в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. Об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд в соответствии с ч.ч. 3,4 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон.

Согласно ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела и какой стороне надлежит их доказывать.

Правильное распределение бремени доказывания между сторонами - один из критериев справедливого и беспристрастного рассмотрения дел судом, предусмотренного ст. 6 Европейской Конвенции "О защите прав человека и основных свобод".

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов как конкретного граждан, так и неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, прокурор предъявляет и подтверждает в суде иск в интересах пострадавших.

Как следует из ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании решения о проведении проверки № от 09.06.2025г., <адрес> в рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства об охране природы проведена проверка исполнения ГСК № «Рябинушка» природоохранного законодательства.

По результатам проверки в деятельности ГСК № выявлены нарушения исполнения требований законодательства в указанной сфере, что подтверждается Справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что основным видом деятельности ГСК № «Рябинушка» является деятельность стоянок для транспортных средств.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено право каждого на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно п. 1,3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, с процессе деятельности которых образуются отходы I-V классов опасности, обязаны осуществить отнесения соответствующих отходов к конкретному классу опасности и составить паспорт I-IV классов опасности.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «С охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6, 7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде» накопление неповрежденных отработанных ртутьсодержащих ламп производится в соответствии с требованиями безопасности, предусмотренными производителем ртутьсодержащих ламп, указанных в правилах эксплуатации таких товаров. Накопление неповрежденных отработанных ртутьсодержащих ламп производится в индивидуальной и транспортной упаковках, обеспечивающих сохранность отработанных ртутьсодержащих ламп Допускается использовать для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп упаковку от новых ламп в целях исключения возможности повреждения таких ламп.

В ходе осмотра эксплуатируемого здания, расположенного по адресу: <адрес>, Ботаническая, <адрес> выявлено, что накопление отработанных ртутных ламп в количестве более 10 шт. осуществляется в отдельном подсобном помещении в вертикальном положении в картонной коробке без индивидуальной упаковки, что создает риск их повреждения.

В ходе проведения проверки выявлено, что договор на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности, заключенный с федеральным оператором у ГСК № «Рябинушка» отсутствует.

В соответствии с п. 1.1. ст. 14.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, не вправе отказаться от заключения договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности с федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности.

Форма договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности утверждена Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы типового договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности».

В настоящее время ГСК № «Рябинушка» договор на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности с федеральным оператором не заключил, при этом ГСК № «Рябинушка» подана заявка на включение места накопления в ФГИС ОПВК № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Журнал образования и движения (учёта) в области обращения с отходами по форме, утверждённой приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами», за 2024 у ГСК № «Рябинушка» отсутствует.

Учитывая, вышеизложенное, суде приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика устранить допущенные нарушения, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Наряду с этим, представитель истца в судебном заседании пояснил, что на дату вынесения решения требования прокурора <адрес> ГСК № «Рябинушка» выполнены.

Таким образом, решение суда об обязании ГСК № «Рябинушка» устранить нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, ответчиком исполнены.

Руководствуясь ст. ст. 45, 192-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ГСК № «Рябинушка» об обязании устранить нарушения законодательства в области охраны окружающей среды -удовлетворить.

Обязать ГСК № «Рябинушка» (ИНН <***>), расположенное по адресу: <адрес> устранить нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, путем:

-помещения отработанных ртутных ламп в индивидуальную и транспортную упаковку, обеспечивающую сохранность отработанных ртутьсодержащих ламп либо утилизацию отработанных ламп с последующим предъявлением в прокуратуру района официального договора с организацией, производящей утилизацию;

-заведения и последующего ведения Журнала образования и движения (учета) в области обращения с отходами по форме, утвержденной приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»;

Заключения договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности, заключенного с федеральным оператором.

Решение суда считать исполненным.

Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В. Тарасюк