Решение № 2-176/2019 2-176/2019(2-1771/2018;)~М-1739/2018 2-1771/2018 М-1739/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-176/2019

№ 2- 176/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Балахна 04 февраля 2019 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Щепалкиной Н.В.

при секретаре Лизуновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию Балахнинский район в лице администрации Балахнинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

установил :

ФИО1 обратился в суд с заявлением к муниципальному образованию <адрес> в лице администрации Балахнинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 изменил исковые требования и просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата>. он являлся наследником ФИО2, умершего <дата>. Наследственное имущество состояло из жилого дома, общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. Поскольку дом был старый, он решил его снести и на этом месте выстроить новый дом. При обращении в администрацию Балахнинского муниципального района в <дата> в выдаче разрешения на строительство было отказано, поскольку отсутствовали правоустанавливающие документы на земельный участок. <дата>. он заключил договор аренды на данный земельный участок площадью <данные изъяты>, после чего получил разрешение на строительство дома. Считает, что он является собственником данного земельного участка, поскольку в выписке из инвентарного дела первым землепользователем значится ФИО2 В <дата> ФИО2 обращался в исполком Правдинского поссовета депутатов трудящихся с заявлением о перестройке дома на ранее отведенном земельном участке, по адресу <адрес>. Разрешение на строительство жилого дома было предоставлено исполкомом Правдинского поссовета трудящихся от <дата>, что подтверждается архивной выпиской от <дата> за №.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.

Пунктом 16 постановления Пленума Верховного суда РФ N №, Пленума ВАС N № от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что при разрешении споров в отношении земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии со статьей 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления или договора.

На основании ст. 39.20 Земельного Кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Основания для бесплатного предоставления земельного участка в собственность, предусмотрены Федеральным законом от <дата> N №-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно пункта 4 ст. 3 Федерального закона от <дата> N №-ФЗ «О введении в действие Земельногог кодекса РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Гражданским кодексом РФ и Земельным кодексом РФ определены порядок и основания возникновения прав на земельные участки. В частности, статья 25 ЗК РФ предусматривает, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Земельный участок должен быть сформирован в установленном порядке. В наличии должны находиться правоустанавливающие документы на земельный участок.

Для признания за лицом права собственности на земельный участок, юридическое значение при разрешении спора имеет факт, волеизъявление уполномоченного на то органа о выделении гражданину земельного участка, выраженное в форме соответствующего письменного документа.

Исходя из положений ст. 8 ГК РФ и ст. 25 ЗК РФ в качестве оснований возникновения прав на землю могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом.

Согласно архивной выписке от <дата>. в протоколе № заседания Исполнительного комитета Балахнинского городского Совета депутатов трудящихся Горьковской области от <дата>. утверждено решение исполкома Правдинского поселкового Совета депутатов трудящихся от <дата>. о перестройке дома ФИО3 на ранее отведенном участке по <адрес>.

Как видно из выписки из решения исполнительного комитета Балахнинского городского совета народных депутатов от <дата>. БТИ Упржилкомхоза разрешено зарегистрировать жилой <адрес> на земельном участке <данные изъяты>., за ФИО2

Как видно из свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата>. ФИО1 является наследником на имущество ФИО2, умершего <дата>., состоящее из жилого дома, общей полезной площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу <адрес>.

Как следует из указанного выше свидетельства о праве на наследство по завещанию, указанный жилой дом принадлежал ФИО2 на основании регистрационного удостоверения №, выданного <дата>. и зарегистрированного в БТИ г. Балахны в реестровую книгу под №.

Каких-либо документов, которые бы подтверждали факт выделения ФИО2, умершему <дата>, земельного участка, суду истцом в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено. В материалах инвентарного дела на <адрес>

Как видно из договора аренды земель, представленных для индивидуального жилищного строительства № от <дата>. муниципальное образование Балахнинский район передало ФИО1 в пользование на условиях аренды земельный участок, площадью <данные изъяты>,, расположенный на землях <адрес>, кадастровый №. Целевое использование земельного участка - для индивидуального жилищного строительства. Договор заключен на срок с <дата>.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от <дата>. зарегистрировано право аренды земельного участка, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Согласно распоряжения администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от <дата>. №р ФИО1 разрешено строительство одноэтажного кирпичного жилого дома взамен старого, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН от <дата>. за ФИО1 <дата> зарегистрирован жилой дом площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на земельном участке площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, переданном ФИО1 на праве аренды, он построил жилой дом площадью <данные изъяты>м., поэтому ссылку истца на пункт 4 ст. 3 Федерального закона от <дата> N №-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» суд считает необоснованной.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что оснований для признания за ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному образованию Балахнинский район в лице администрации Балахнинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 770кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд в течение одного месяца.

Судья: продпись Щепалкина Н.В.

<данные изъяты>

Судья:

Секретарь: