Решение № 12-123/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 12-123/2018

Дело № 12-123/18


Р Е Ш Е Н И Е

11 октября 2018 года. Судья Буинского городского суда Республики Татарстан Р.Р. Шамионов, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка по Буинскому судебному району РТ от ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка по Буинскому судебному району РТ от начальник Казанского центра пассажирских обустройств Горьковской дирекции пассажирских обустройств структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала ОАО «РЖД» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

В жалобе, поданной в Буинский городской суд РТ ФИО1 просит обжалуемое постановление отменить, указывая на отсутствие в его действиях вмененного ему состава административного правонарушения, поскольку его должностная инструкция не содержит прав на организацию финансирования работ по пожарной безопасности, реализация предписания связана с финансовым обеспечением и является полномочиями субъекта – ОАО «РЖД».

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении жалобы настаивал.

Изучив доводы жалобы, заслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административного правонарушения, материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что по результатам проверки, проведенной инспектором по Буинскому Дрожжановскому муниципальным районам РТ по пожарному надзору в отношении железнодорожного вокзала станции «Буа» Горьковской дирекции пассажирских обустройств, по адресу: РТ, , выявлены нарушения ч. 1 п. 4 ст. 50, ст. 151Федерального закона N 123-ФЗ "О пожарной безопасности", СП 153-34.21.122-2003, выразившиеся в отсутствии защитных оборудований в здании от первичных разрядов молнии.

указанным должностным лицом начальнику Казанского центра пассажирских обустройств Горьковской дирекции пассажирских обустройств структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала ОАО «РЖД» ФИО1 выдано предписание N 60/1/1 по устранению указанных нарушений в срок до 01.06.2018г.

В ходе проверки, проведенной инспектором по Буинскому Дрожжановскому муниципальным районам РТ по пожарному надзору, в период с 20 по установлено невыполнение начальником Казанского центра пассажирских обустройств Горьковской дирекции пассажирских обустройств структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала ОАО «РЖД» ФИО1 в установленный срок предписания N 60/1/1 от и составлен протокол об административном правонарушении о невыполнении должностным лицом в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Мировым судьей при рассмотрении данного административного дела законность предписания должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, не проверялась, в материалах дела отсутствует доказательство о том, что должностное лицо ранее привлекался к административной ответственности по ч. 12 или 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 2 по Буинскому судебному району РТ от , вынесенные в отношении должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по делу возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 по Буинскому судебному району РТ от по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка по Буинскому судебному району РТ.

Судья: Р.Р. Шамионов

Копия верна: Судья: Р.Р. Шамионов