Решение № 2-1649/2019 2-1649/2019~М-1273/2019 М-1273/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-1649/2019

к делу <...>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-ца. Северская Краснодарского края 22 июля 2019 года Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Таран А.О.,

при секретаре Проскуряковой И.М.,

с участием:

представителя администрации муниципального

образования Северский район Краснодарского края ФИО1,

действующего на основании доверенности №01-17/4874 от 29.06.2018 г.,

представителя администрации Смоленского

сельского поселения Краснодарского края ФИО2,

действующего на основании доверенности от 08.07.2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края о заключении дополнительного соглашения,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края о заключении дополнительного соглашения, в котором просит обязать ответчика заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством <...> от <...>, указав в нем о возможности выкупа земельного участка с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <...>, установив цену выкупа в размере кадастровой стоимости земельного участка.

В обоснование исковых требований указала, что ей на основании договора аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством <...> от <...>, принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <...> для размещения временного павильона без права капитального строительства. Схема расположения вышеуказанного земельного участка, подготовленная в соответствии с п. 5 Порядка управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования Северский район Краснодарского края, согласована и утверждена решением Совета муниципального образования Северский район Краснодарского края от 25.09.2008 года. В 2006 году администрацией муниципального образования Северский район Краснодарского края ФИО3 выдано разрешение на установку торгового киоска, согласовав которое в установленном порядке, администрация Смоленского сельского поселения Северского района Краснодарского края уведомила истца, что при условии заключения договора о сотрудничестве и оказании благотворительной помощи на благоустройство станицы Смоленской, считает необходимым выделить земельный участок площадью <...> кв.м. ФИО3 Истец весь период нахождения в аренде вышеуказанного земельного участка исправно платила арендную плату и оказывала посильную материальную помощь администрации Смоленского сельского поселения в благотворительных целях. Подпунктом 7.3 пункта 7 договора аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством №2600004813 от 27 мая 2011 года установлено, что в случае, если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока действия договора, указанного в пункте 7.2 (в течении трех лет), при отсутствии письменных возражений арендодателя, направленных до истечения срока действия договора, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Администрация муниципального образования Северский район Краснодарского края до ноября 2018 года в адрес ФИО3 писем и уведомлений не направляла, ввиду чего, истец считала, что вышеуказанный договор аренды продлен на неопределенный срок и продолжала пользоваться земельным участком в соответствии с условиями договора. В ноябре 2018 года в адрес истца поступило обращение администрации муниципального образования Северский район с просьбой о расторжении договора аренды. ФИО3 считает, что вышеуказанными действиями ответчика ее права нарушены, поскольку договор аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством №2600004813 от 27 мая 2011 года заключен между ней и ответчиком на трехгодичный срок, соответственно, по условиям договора о его расторжении ФИО3 должны были уведомить за 90 месяцев до его окончания, то есть в 2014 году.

В судебное заседание истец ФИО3 и ее представитель ФИО4 не явились, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом, что подтверждается отчетом об извещении ФИО4 с помощью смс – сообщения, а также почтовым уведомлением о вручении заказанного судебного письма ФИО3 и отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д. 55, 58, 59).

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края ФИО1 в судебном заседании просил суд рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствии истца и отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3, поскольку на основании решения Северского районного суда Краснодарского края от 26.04.2018 года прекращено действие договора аренды земельного участка от 27.05.2011 года №2600004813, заключенного между администрацией муниципального образования Северский район Краснодарского края и ФИО3

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Смоленского сельского поселения Краснодарского края ФИО2 просил суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 на основании доводов, изложенных в письменном возражении на иск, согласно которому вступившим в законную силу решением Северского районного суда от 26.04.2018 года договор аренды земельного участка, к которому истец просит заключить дополнительное соглашение о праве выкупа, признан прекратившим действие с 23.02.2018 года, право аренды в ЕГРН погашено, таким образом, у истца отсутствуют основания для предъявления иска (л.д. 43).

С учетом положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, а также принимая во внимание подтверждение надлежащего уведомления истца и его представителя, отсутствие ходатайства об отложении судебного заседания, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии указанных лиц.

Выслушав представителя администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края ФИО1 и представителя администрации Смоленского сельского поселения Краснодарского края ФИО2, изучив исковое заявление, возражение на него, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

В силу положений ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Как установлено в судебном заседании, 27 мая 2011 года между администрацией муниципального образования Северский район Краснодарского края, в лице исполняющего обязанности главы муниципального образования Северский район ФИО5 (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) на основании постановления администрации муниципального образования Северский район от 28.04.2011 года №871 «О предоставлении ФИО3 земельного участка, расположенного в станице Смоленской по ул. Базарной, в аренду сроком на 3 года», заключен договор аренды земельного участка №2600004813 для целей, не связанных со строительством, по условиям которого, арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять на условиях указанного договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <...> прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью, для размещения временного павильона без права капитального строительства (л.д. 7-12, 14-15, 16).

Суд обращает внимание, что вышеуказанным договором аренды земельного участка не было предусмотрено условие о возможности приобретения земельного участка в собственность при внесении арендатором всей выкупной цены.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В силу ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон. Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно п. 7.3 договора аренды земельного участка №2600004813 для целей, не связанных со строительством от 27 мая 2011 года, в случае, если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока действия договора, указанного в п. 7.2, при отсутствии письменных возражений арендодателя, направленных до истечения срока действия договора, он считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Вместе с тем, статьей 46 ЗК РФ установлено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (п. 1). Кроме указанных в пункте 1 настоящей статьи случаев, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Решением Северского районного суда Краснодарского края от 26 апреля 2018 года иск администрации муниципального образования Северский район к ФИО3 о признании прекратившим действие договора аренды земельного участка, удовлетворен. Договор аренды земельного участка от 27 мая 2011 года №2600004813, заключенный между администрацией муниципального образования Северский район и ФИО3 признан прекратившим действие с 23 февраля 2018 года. Признано отсутствующим право аренды у ФИО3, возникшее по договору аренды земельного участка от 27 мая 2011 года №2600004813 (л.д. 47-49).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок на объект недвижимого имущества, по состоянию на <...>, данные о правообладателе земельного участка площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, отсутствуют (л.д. 40-41).

Таким образом, основания для заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 27 мая 2011 года №2600004813, отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края о заключении дополнительного соглашения не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края о заключении дополнительного соглашения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения, путем подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий А.О. Таран