Решение № 2А-1353/2017 2А-1353/2017~М-1193/2017 М-1193/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2А-1353/2017

Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>а-1353/2017


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2017 года <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>

Майминский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Усольцевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Малютиной А.Ю.,

при секретаре Храмцовой М.С.,

рассмотрев в заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «ИК <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» УФСИН России по РА обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 освобождающегося из мест лишения свободы, административного надзора с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания на срок 3 года. Также, просит суд установить ограничения ФИО1 в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы территории, являющиеся местом жительства или пребывания с разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор. В обоснование требований, указав, что постановлением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО1 отменено условное осуждение по приговорам от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> мирового судьи судебного участка <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> Горно-Алтайска Республики Алтай и от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай назначено наказание в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО1 осужден Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай по ст. ст. 158 ч. 2 п. «в», 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Майминского районного суда Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> окончательное наказание по приговорам снижено до 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За систематическое нарушение режима отбывания наказания ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, согласно постановления от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. ФИО1 освобождается по отбытии срока наказания <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> из ИК-1, в связи с чем административный истец просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель административного истца просил иск удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик административный иск признал частично, просил сократить количество явок и отказать в ограничении в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, поскольку собирается работать кочегаром после освобождения.

Исследовав представленные материалы, заслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшей необходимым иск удовлетворить частично, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанных в части первой настоящей статьи лиц административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что постановлением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО1 отменено условное осуждение по приговорам от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> мирового судьи судебного участка <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> Горно-Алтайска Республики Алтай и от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай назначено наказание в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.

ФИО1 осужден Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай по ст. ст. 158 ч. 2 п. «в», 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По постановлению Майминского районного суда Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> окончательное наказание по приговорам снижено до 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

За время отбытия наказания постановлением от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно характеристике на ФИО1 за период отбывания срока уголовного наказания характеризуется отрицательно.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» позволяет прийти к выводу о том, что в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений, а значит он входит в перечень лиц, в отношении которых необходимо установление административного надзора.

За время отбывания наказания в исправительном учреждении он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 освобождаемого из мест лишения свободы.

Принимая решение об установлении административного надзора в отношении ФИО1, суд считает необходимым установить срок административного надзора в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» продолжительностью три года, так как указанный срок, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Таким образом, исходя из установленных судом обстоятельств, характеристики ФИО1 за весь период отбывания наказания, суд полагает, в отношении него достаточным установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в течение трех лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, последнего, для прохождения регистрации, запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку преступления, за которые он отбывает наказание были совершены в ночное время суток.

В удовлетворении требований ФКУ «Исправительная колония <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» УФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об установлении административных ограничений ФИО1 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в течение трех лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, последнего, для прохождения регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы территории, являющиеся местом жительства или пребывания, суд отказывает, поскольку доказательств в обоснование заявленных требований согласно ст. 62 КАС РФ, суду предоставлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» УФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, уроженца <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, пер. Школьный <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в течение трех лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, последнего, для прохождения регистрации, запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением ФИО1, установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания.

В удовлетворения административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» УФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об установлении административных ограничений в отношении ФИО1, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в течение трех лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, последнего, для прохождения регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета выезжать за пределы территории, являющиеся местом жительства или пребывания, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай через Майминский районный суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.В. Усольцева

Мотивированное решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.