Решение № 12-15/2020 12-699/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 12-15/2020

Р Е Ш Е Н И Е

20 января 2020 год г.Астрахань

Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Аксенов А.А., при секретаре Кулбасовой Д.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области от 24.10.2019г. по делу <№> в отношении ФИО2 по ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Астраханской области по использованию и охране земель от 24.10.2019г., ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Будучи не согласной с данным постановлением, ФИО2 обратилась в суд с жалобой, указав, что с данным постановлением она не согласна. Просит отменить постановление и прекратить производство по делу, а также просит применить ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 не присутствовала, извещалась надлежащим образом.

Представитель административного органа по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы.

Судья, выслушав присутствующих лиц, изучив жалобу, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Ответственность по ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании постановлений административных органов о привлечении к административной ответственности за названные правонарушения судам следует учитывать, что под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица).

Как следует из материалов дела, государственным инспектором по использованию и охране земель Управления Росреестра по Астраханской области, проведено административное обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> и установлено, что участок с южной стороны увеличен на 57 кв.м., в связи с этим был составлен протокол от 11.10.2019г.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждены данными, содержащимися в представленном административном материале.

Довод жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения является необоснованным.

Согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Судья исходя из положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и конкретных обстоятельств дела, учитывая, что данное правонарушение связано с использованием земельного участка, площадью 57 кв.м., без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, что является нарушением Земельного Кодекса РФ, не находит оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Другие доводы жалобы не могут служить основанием к отмене постановления, поскольку опровергаются материалами дела, а также постановлением от 23.03.2018г. <№>.

При рассмотрении дела нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену принятого постановления, допущено не было, дело было рассмотрено всесторонне, полно и объективно, выводы надлежащим образом мотивированы.

Установленные судьей обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 обоснованно привлечена к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено в соответствии с законом, в пределах санкции статьи с учетом ранее привлечения к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, судья, оценив в совокупности все имеющиеся в материалах административного дела доказательства, приходит к выводу, что постановление вынесено законно и обоснованно и не имеется оснований для его отмены.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области от 24.10.2019г. по делу <№> в отношении ФИО2 по ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья А.А. Аксенов