Постановление № 5-1990/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 5-1990/2017

Дело <номер обезличен>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 ноября 2017 года <адрес обезличен>

Судья Ленинского районного суда <адрес обезличен> Крикун А.Д.

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженки ФИО2, гражданки Российской Федерации, замужней, проживающей по адресу: <адрес обезличен>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно материалам дела об административном правонарушении, ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, при следующих обстоятельствах.

<дата обезличена> в 17 часов 00 минут в цехе по производству мучных изделий ИП ФИО1, расположенном по адресу <адрес обезличен>, <адрес обезличен> а, ИП ФИО1 при эксплуатации помещений допустила нарушения Санитарно-эпидемиологический правил СП 2.<дата обезличена>-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», именно п. 5.12 – не проведена своевременно генеральная уборка, дезинфекция и дезинсекция помещений; имеются насекомые (мухи); п. 5.16 – а производственных помещениях цеха не проведен ремонт (в помещениях для сбивания теста на потолке отстала местами штукатурка, в других помещениях на стенах и потолке отслоилась побелка и покраска), плитка на полу потрескалась, местами отсутствует, что предусматривает административную ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

Определением главного специалиста–эксперта отдела санитарного надзора У. Роспотребнадзора по <адрес обезличен> от <дата обезличена> возбуждено дело об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначено административное расследование в отношении ИП ФИО1

<дата обезличена> в Ленинский районный суд <адрес обезличен> для рассмотрения по существу поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1

ФИО1 в судебном заседании вину признала, пояснила, что в настоящее время устранила выявленные нарушения, просила суд строго не наказывать

Представитель У. Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес обезличен> по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержал изложенное в протоколе об административном правонарушении, просил суд признать ИП ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа, подтвердил, что в настоящее время в производственных помещениях цеха проведен ремонт (в помещениях цеха на потолках восстановлена штукатурка, проведена побелка и покраска стен и потолков), кафельная плитка восстановлена. В цехе проведена генеральная уборка, дезинфекция и дезинсекция помещений, насекомые (мухи) отсутствуют.

Выслушав пояснения сторон, оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд пришел к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение, обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положения ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Статья 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Из диспозиции ст. 6.4 КоАП РФ следует, что объективная сторона указанного правонарушения характеризуется действиями или бездействием граждан, должностных лиц, юридических лиц, нарушающих правила, установленные в санитарно-эпидемиологических требованиях, предъявляемых к эксплуатации жилых помещений, производственных, общественных зданий, помещений, сооружений и транспорта. Объектом посягательства предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ нарушения являются установленные государством санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Таким образом, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, выражается в нарушении (несоблюдении) гигиенических нормативов, санитарно-эпидемиологических требований, определенных санитарными правилами, а также в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Исходя из диспозиции ст. 6.4 КоАП РФ, субъектами административной ответственности могут быть любые юридические лица, в результате чьей деятельности нарушаются соответствующие требования не только к жилым помещениям, но и общественным помещениям, зданиям, сооружениям.

В соответствии с положениями ст. 11 ФЗ от <дата обезличена> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих Ф. государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ст. 24 указанного Закона, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов регламентированы Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <дата обезличена> N 23 "О введении в действие Санитарных правил".

Как установлено судьей <дата обезличена> в 17 часов 00 минут в цехе по производству мучных изделий ИП ФИО1, расположенном по адресу <адрес обезличен>, 9 а, ИП ФИО1 при эксплуатации помещений допустила нарушения Санитарно-эпидемиологический правил СП 2.<дата обезличена>-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», именно п. 5.12 – не проведена своевременно генеральная уборка, дезинфекция и дезинсекция помещений; имеются насекомые (мухи); п. 5.16 – а производственных помещениях цеха не проведен ремонт (в помещениях для сбивания теста на потолке отстала местами штукатурка, в других помещениях на стенах и потолке отслоилась побелка и покраска), плитка на полу потрескалась, местами отсутствует.

В соответствии с. п. 14.2 указанного Постановления, соблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении <номер обезличен> от <дата обезличена>, в котором указано, что допущенные <дата обезличена> вышеназванные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом осмотра, и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора У. Роспотребнадзора по <адрес обезличен>, то есть уполномоченным лицом, находившимся при исполнении своих служебных обязанностей. Замечаний от ФИО1 при составлении протокола не поступало.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая, что при рассмотрении дела установлено, что ФИО1 устранила обстоятельства послужившие основание для привлечения ее в административной ответственности, судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженку ФИО2, гражданку Российской Федерации, замужнюю, проживающую по адресу: <адрес обезличен>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным в административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности, в любом отделении Сберегательного банка на реквизиты:

УФК по <адрес обезличен> (У. Роспотребнадзора по <адрес обезличен>)

Расчетный счет 40<номер обезличен>

ИНН <***>,

БИК 040702001, КБК – 141116 28000 01 6000 140,

ОКТМО 07701000,

КПП 263601001.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в Ленинский районный суд <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен> каб. 412.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении 30 дней со дня срока, указанного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном Ф. законодательством и, кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение 10 дней.

Судья А.Д. Крикун