Постановление № 5-1294/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 5-1294/2020

УИД61RS0010-01-2020-003512-85

№ 5-1294/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Батайск 19 октября 2020 года

Судья Батайского городского суда Ростовской области – Заярная Н.В., рассмотрев поступившие из Административной инспекции Ростовской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Печник» (№ юридический адрес: <адрес>) – ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

31.08.2020 года в 13 час. 30 мин. по адресу (адресному ориентиру): <адрес> в период режима повышенной готовности, введённым распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» директором ООО «Печник» - ФИО1 <данные изъяты> не организована работа предприятия с соблюдением требований, предусмотренных постановлением Правительства Ростовской области от 5 апреля 2020 года № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СOVID-19)», а именно: не обеспечено соблюдение гражданами (в том числе работниками), социального дистанцирования, в том числе отсутствует специальная разметка и специальный режим допуска на территорию предприятия, не обеспечена возможность обработки рук антисептиками при входе в здание (строение, сооружение), допущено нахождение работников на рабочих местах без лицевых масок (респираторов), а так же не организовано обеспечение сотрудников лицевыми масками либо респираторами, в том числе путём их выдачи при входе в занимаемые здания, строения, сооружения, не обеспечено соблюдение рекомендаций приведённых в Приложении № 5 к постановлению (о необходимости соблюдения мер личной гигиены, использования защитных масок), а так же не обеспечен контроль использования сотрудниками лицевых масок, что является нарушением п. 3.3, 3.4, 3.5, 11 постановления Правительства Ростовской области от 5 апреля 2020 года № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СOVID-19)».

Так же, в 13 час. 20 мин. 03.09.2020 по адресу (адресному ориентиру): <адрес>, директором ООО «Печник» - ФИО1 не организована работа предприятия с соблюдением требований, предусмотренных постановлением Правительства Ростовской области от 5 апреля 2020 года № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СOVID-19)», с аналогичными нарушениями, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Директор ООО «Печник» - ФИО1 в судебное заседание явилась, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не признала, представила суду письменное объяснение, согласно которому проверка предприятия проводилась в нерабочее время, специализированную разметку с дистанцией 1,5-2 м. невозможно нанести в связи с маленькой площадью помещений, однако санитарная дистанция между работниками соблюдается, равно как соблюдаются и требования действующего законодательства. Антисептики имеются, сотрудники, которых на предприятии всего 4 человека, обеспечены масками. Предприятие ООО «Печник» не относится к сфере услуги торговли.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, обозрев дело № 5-1300/20, суд находит установленным факт совершения директором ООО «Печник» - ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как и установленной вину директора ООО «Печник» - ФИО1 по следующим основаниям.

Вина директора ООО «Печник» - ФИО1 подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № № от 07.09.2020 года, актом об обнаружении признаков административного правонарушения от 31.08.2020 года, актом об обнаружении признаков административного правонарушения от 03.09.2020 года, фототаблицей, объяснениями директора ООО «Печник» - ФИО1 и другими материалами дела.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильно разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами, должностными лицами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417.

В связи с угрозой распространения в Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 года № 762-р, Постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 года № 2, от 31.01.2020 года № 3, от 02.03.2020 года № 5, от 13.03.2020 года № 6, от 18.03.2020 года №7, от 30.03.2020 года № 9, предложениями Главного санитарного врача по Ростовской области от 26.03.2020 года №1/3653, от 03.04.2020 года № 1/4284, распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 года № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 № ММ-П12-2363кв Правительством Ростовской области введён режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

В соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 определён комплекс мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на всей территории Ростовской области.

Действия директора ООО «Печник» ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Доводы директора ООО «Печник» ФИО1 о проведении проверки предприятия в нерабочее время, что является незаконным, а также иные возражения, необоснованны, поскольку согласно действующему законодательству и вышеуказанных норм, в Ростовской области определён комплекс мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на всей территории Ростовской области.

Более того, суд отмечает, что вступившим в законную силу постановлением Батайского городского суда Ростовской области от 08.10.2020 года, принятым по делу № 5-1300/2020, ООО «Печник» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по обстоятельствам, составляющим предмет настоящего судебного рассмотрения и ООО «Печник» назначено административное наказание в виде предупреждения.

Согласно части 3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Судья, руководствуясь вышеуказанными нормами права, принимая во внимание отсутствие каких-либо обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность директора ООО «Печник» считает правомерным назначить директору ООО «Печник» - ФИО1 административное наказание в виде предупреждения, что, по мнению суда, будет соответствовать цели административного наказания, предусмотренной ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора ООО «Печник» - ФИО1 <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд через Батайский городской суд Ростовской области.

Судья