Постановление № 5-214/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 5-214/2017

Судья: Тюрин М.Г. Дело № 5-214/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 июля 2017 года город Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Тюрин М.Г рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 <дата> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, директора МКУ «Департамент строительства и городского развития города Новочеркасска» в период с <дата> по <дата> по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Новочеркасский городской суд поступило дело об административном правонарушении по ст. 15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1

Из протокола об административном правонарушении от <дата> следует, что в ходе плановой выездной проверки, проводимой министерством финансов Ростовской области в муниципальном образовании «Город Новочеркасск» по вопросу контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные соотношения, в части использования межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета за 2016 год, на основании приказа -Министерства финансов Ростовской области от <дата> № было установлено, ФИО1, замещавшим в период с <дата> по <дата> должность <данные изъяты> было допущено нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, а именно установлен факт нарушения администрацией муниципального образования «Город Новочеркасск» условий предоставления межбюджетных трансфертов в результате приемки и оплаты МКУ «Департамент строительства и городского развития города Новочеркасска» Подрядчику (ООО «Тетрис») невыполненных работ, а также работ, при выполнении которых Подрядчиком не были достигнуты требуемые СНиП параметры качества, в общей сумме <данные изъяты>.,, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.15.3 КРФобАП.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал наличие вины.

В судебном заседании сотрудник контроьно-ревизионного управления министерства финансов РФ – ФИО2. просила назначить наказание в соответствии с Законном.

Судья, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 15.15.3 КРФобАп действующей на момент совершения правонарушения предусмотрена ответственность за нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим межбюджетные трансферты, и (или) финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем), получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, условий влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Из материалов дела следует, что в ходе плановой выездной проверки, проводимой министерством финансов Ростовской области в муниципальном образовании «Город Новочеркасск» по вопросу контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные соотношения, в части использования межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета за 2016 год, на основании приказа -Министерства финансов Ростовской области от <дата> № было установлено, ФИО1, замещавшим в период с <дата> по <дата> должность <данные изъяты> было допущено нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, а именно установлен факт нарушения администрацией муниципального образования «Город Новочеркасск» условий предоставления межбюджетных трансфертов в результате приемки и оплаты МКУ «Департамент строительства и городского развития города Новочеркасска» Подрядчику (ООО «Тетрис») невыполненных работ, а также работ, при выполнении которых Подрядчиком не были достигнуты требуемые СНиП параметры качества, в общей сумме <данные изъяты>

Факт совершения административного правонарушения полностью подтвержден: протоколом об административном правонарушении № от <дата>, составленным уполномоченным на то должностным лицом, в соответствии с положениями ст. 28.2, 28.3 КРФобАп. сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

В рассматриваемом случае оценив обстоятельства конкретного дела считаю необходимым избрать той меры ответственности, которая наиболее соразмерна характеру и последствиям совершенного правонарушения и степени вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, что будет отвечать принципами законности, справедливости и неотвратимости наказания.

Решение вопроса об исключительности в каждом конкретном случае является категорией оценочной и должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности совершенного правонарушения, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Исходя из фактических обстоятельств дела, оснований для применения положений ст. 2.9 КРФобАП не имеется.

Обстоятельством, смягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела признается факт признания вины, добровольное устранение нарушения, совершения административного правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих вину в ходе рассмотрения дело не установлено.

Решая вопрос о назначении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественного положения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, судья считает необходимым подвергнуть ФИО1 наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб. Оснований для назначения иного вида наказания не усматриваю.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Административный штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

В соответствии с ст. 32.2 КРФобАП Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КРФобАП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КРФРобАП, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 КРФобАП.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в 10-дневный срок с момента вручения (получения).

Судья