Решение № 2-27/2021 2-27/2021~М-30/2021 М-30/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2-27/2021

Копия

Дело № 2-27/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2021 года город Вологда

Вологодский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Ладного В.В., при секретаре Астафьевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело № 2-27/2021 по иску командира войсковой части № о взыскании денежных средств с бывшего военнослужащего указанной воинской части, проходившего военную службу по контракту, <данные изъяты> ФИО1,

у с т а н о в и л:

представитель командира войсковой части № обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 5092 рублей 35 копеек в счет возмещения стоимости несданного ответчиком вещевого имущества.

В обоснование изложенных требований в иске указано, что ФИО1, проходивший военную службу по контракту в войсковой части № и досрочно уволенный с военной службы в связи с невыполнением условий контракта в нарушение п. 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» (далее – Правила), при исключении из списков личного состава воинской части в установленном порядке не сдал ранее полученное им вещевое имущество, срок носки которого не истек на момент увольнения, на общую сумму 5092 рубля 35 копеек.

Стороны, извещенные заблаговременно и надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, своих представителей не направили, связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Факт прохождения военной службы по контракту ФИО1 подтверждается исследованной в судебном заседании выпиской из приказа командира войсковой части № от 24 октября 2016 года № 228, согласно которой ответчик с указанного дня был зачислен в списки личного состава части и поставлен на все виды обеспечения.

Как установлено из карточек учета материальных ценностей личного пользования №№1277/641/672, 277/641/672, раздаточных ведомостей материальных ценностей №№ 865, 843 ФИО1 в период прохождения военной службы был обеспечен различными предметами вещевого имущества, в том числе: берет шерстяной, куртка демисезонная, шапка-ушанка, баул, жилет утепленный.

В соответствии с выписками из приказов командующего войсками Южного военного округа от 01 декабря 2018 года № 261 и командира войсковой части № от 06 февраля 2019 года № 26 ФИО1, уволенный с военной на основании подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с невыполнением условий контракта, с 23 февраля 2019 года был исключен из списков личного состава воинской части.

Из копии акта от 29 октября 2020 года № 22, приложений к нему, справок – расчетов начальника вещевой службы войсковой части № №№78,79, выписки из приказа командира войсковой части № «Об итогах проверки вещевой службы войсковой части № Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Южному военному округу) от 27 октября 2020 года №1652 усматривается, что стоимость несданного ответчиком вещевого имущества с учетом износа составила 5092 рублей 35 копейки, при исключении из списков личного состава части указанные предметы вещевого имущества ответчиком на вещевой склад сданы не были.

Давая правовую оценку обоснованности заявленных требований, суд учитывает следующее.

Согласно п. 2 ст.14 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, военных сборов по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством РФ, в порядке, определяемом Министерством обороны РФ (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством РФ.

В соответствии с п. 25 Правил, вещевое имущество, за исключением расходных материалов, передается во владение и безвозмездное пользование военнослужащим с момента его получения.

Возврату подлежит: вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истёк, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з» п. 1 и подпунктами «в» - «е (2)» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»; инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.

Согласно п. 30 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного Приказом Минобороны РФ от 14 августа 2017 года N 500, военнослужащий, увольняемый с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части возвращает сдаваемое вещевое имущество на вещевой склад воинской части и обеспечивается положенным вещевым имуществом личного пользования.

По смыслу приведенных правовых норм, на увольняемых военнослужащих возлагается обязанность сдать на склад воинской части предметы инвентарного и вещевого имущества личного пользования, срок носки которых не истек.

Исходя из вышеизложенных норм, следует прийти к выводу, что законодательством на военнослужащих, уволенных с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, возложена обязанность возвратить вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истёк, а также инвентарное имущество.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

Условия и размеры материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу воинской части, а также порядок возмещения ущерба, установлены Федеральным законом от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее - Закон).

По смыслу ст.2 и ч.1 ст.3 Закона условиями привлечения военнослужащего к материальной ответственности являются наличие ущерба, причиненного противоправными действиями (бездействием) при исполнении обязанностей военной службы, а также вина в причинении этого ущерба.

В общем виде перечень действий (бездействия), влекущих материальную ответственность военнослужащих, содержится в статьях 4 и 5 Закона.

Так, в ст. 5 Закона приведен исчерпывающий перечень оснований для привлечения военнослужащих к полной материальной ответственности. В частности к указанному виду материальной ответственности привлекаются военнослужащие, причинившие по неосторожности ущерб имуществу, которое было вверено им на основании документа, подтверждающего получение этого имущества для обеспечения хранения, перевозки и (или) его выдачи либо производства финансовых расчетов.

Под ущербом в силу статьи 2 указанного выше Закона понимаются, в том числе, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества.

В силу ст. 6 данного Закона размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба. Размер причиненного ущерба определяется с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества. Цены на имущество, централизованно поставляемые воинским частям, определяются уполномоченными на то государственными органами.

Как установлено ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании было бесспорно установлено, и подтверждается всей совокупностью исследованных доказательств, что ФИО1, являясь военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, установленным порядком получил предметы вещевого имущества, которые, будучи уволенным с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта, при исключении из списков личного состава части в установленном порядке не сдал.

Обстоятельств того, что ответчик был лишен возможности сдать вещевое имущество в период исключения его из списков личного состава части и после этого в ходе судебного заседания не установлено.

Невыполнение ответчиком при увольнении с военной службы обязанности о возврате выданных ему во временное пользование предметов вещевого имущества, установленной п. 25 Правил, повлекло причинение войсковой части № материального ущерба в размере 5092 рублей 35 копейки.

Расчет подлежащих взысканию с ответчика денежных средств отражен в справке-расчете и произведен с учетом износа, то есть путём деления стоимости выданных ответчику предметов вещевого имущества на количество месяцев срока их носки по соответствующей норме снабжения и умножения на срок недоноса ответчиком данных предметов.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о правомерности исковых требований о взыскании с ФИО1 денежных средств за несданные предметы вещевого имущества, а поэтому иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 3 ст. 41, п. 1 ст. 51 и п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой ответственности, и любые иные суммы принудительного изъятия относятся к неналоговым доходам бюджета, в данном случае федерального, и подлежат зачислению в бюджет по нормативу 100 процентов.

Поскольку финансово-экономическое обеспечение войсковой части № осуществляет Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ставропольскому краю», которое является администратором доходов федерального бюджета, взысканные денежные средства в соответствии с положениями п. 2 и 3 ст. 160.1, п. 4 ст. 161, п. 1 ст. 166.1 Бюджетного кодекса РФ подлежат зачислению в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый указанному учреждению в органах федерального казначейства для учёта операций администратора дохода федерального бюджета.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 61.1 и абз. 5 п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты городских округов.

Поскольку исковые требования удовлетворены, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Вологда».

Руководствуясь ст. 196 - 198 ГПК РФ, военный суд

р е ш и л:

иск командира войсковой части № о взыскании денежных средств с ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета денежные средства в счёт стоимости несданного вещевого имущества в размере 5092 (пять тысяч девяносто два) рубля 35 копеек.

Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счёт, открытый Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ставропольскому краю» в органах федерального казначейства для учета операций администратора дохода федерального бюджета.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Вологда» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-ый Западный окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья В.В. Ладный

Решение принято в окончательной форме 30.07.21 г.