Решение № 12-74/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 12-74/2020

№ 12-74/2020

УИД 69RS0040-02-2019-008540-23


Р Е Ш Е Н И Е

с. Долгодеревенское 07 мая 2020 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Гладких Е.В.,

при секретаре Кабирове Д.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Автоком НЧ» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1 от ДАТА № по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1 от ДАТА № ООО «Автоком НЧ» как собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты>, грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак № (С№), привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 5 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Автоком НЧ» обратился с жалобой в суд, в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Считает, что обстоятельство оплаты при рассмотрении дела не исследовалось. На вышеуказанном транспортном средстве установлено бортовое устройство системы взимания платы «Платон», зарегистрированное в данной системе. Имеются платежные поручения № от ДАТА, № от ДАТА об оплате денежных средств по расчетной записи 101028214423 ООО «Автоком НЧ», подтверждающие внесение платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами. Наличие остатка положительного баланса денежных средств на начало и конец периода ДАТА указанной расчетной записи подтверждено выпиской операций по расчетной операции.

Представитель ООО «Автоком НЧ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, направил в суд ходатайство с просьбой о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья решил рассмотреть дело без участия сторон.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Проверив материалы дела и доводы жалобы, дополнительно истребованные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504 (далее по тексту Правила).

В соответствии с п. 12 Правил движением без платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно п. 10 Правил в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.

Согласно п. 12 (г) Правил движением без внесения платы считается продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении от ДАТА следует, что ДАТА в 11:19:49 часов по АДРЕС, собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты>, грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак № (С№), владельцем которого является ООО «Автоком НЧ», в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения оплаты в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Нарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-видеофиксации Платон № 1701187, поверка которого действительна до ДАТА.

Указанное средство является специальным техническим средством в соответствии с ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ, и входит в перечень Основных технических средств, используемых в деятельности административных органов для обеспечения доказательств по делу об административном правонарушениях.

Наличие сведений о сертификате прибора и проведённой поверки, указанных в постановлении, является подтверждением технических характеристик применяемого прибора Платон, и пригодности его к применению, в связи с чем, оснований сомневаться в достоверности показаний прибора не имеется.

Доводы ООО «Автоком НЧ» о том, что оплата за проезд была произведена, опровергаются ответом ООО «РТИС» от ДАТА на запросу суда, согласно которому на момент фиксации проезда ДАТА 11:19:49 часов (по московскому времени) на 1851 км 856 м автомобильной дороги М5 «Урал» бортовое устройство № не функционировало в штанном режиме и отсутствовала оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении. Оператором системы взимания платы «Платон» произведено изучение ситуации, в результате которого установлено, что в период с ДАТА 12:28:31 по ДАТА 14:13:15 (по московскому времени) бортовое устройство № находилось в режиме «Хранение» (не было установлено или включено в ТС). Начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по указанному бортовому устройству за транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> в данный период отсутствует. На момент фиксации проезда указанного транспортного средства были оформлены маршрутные карты №, №, которые не предполагают проезд по трассе М5 «Урал». По состоянию на 15 ноября 209 сбоев в работе специального технического средства АПК фото-видео фиксации Платон № не выявлено.

Оснований сомневаться в информации, содержащейся в ответе на запрос суда, не имеется, поскольку ответ подтверждается логистическим отчетом (детализацией движения ТС с государственным регистрационным знаком <***>).

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При рассмотрении дела об административном правонарушении нарушений процессуальных требований, влекущих за собой отмену либо изменение постановления, не допущено.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1 от ДАТА № по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Автоком НЧ» оставить без изменения, жалобу ООО «Автоком НЧ» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток после его вынесения, вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Сосновский районный суд в Челябинский областной суд.

Судья