Решение № 2-213/2017 2-213/2017~М-211/2017 М-211/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-213/2017

Дело № 2-213/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 года город Спас-Клепики Рязанская область

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:

Председательствующего судьи Е.С. Пыриковой

При секретаре К.Ю.Синякиной

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к администрации МО – Клепиковский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Клепиковский районный суд с иском к администрации МО – Клепиковский муниципальный район, в котором просит признать за ним право собственности в порядке самовольного строительства на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., из неё жилая площадь <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что ему на праве собственности принадлежит вышеуказанная квартира, которая по факту является жилым помещением Ж1 (часть жилого дома Ж1). Квартира расположена в двухквартирном доме. Вторая квартира принадлежит на праве собственности ФИО2 Данные жилые помещения не взаимосвязаны, иных жилых помещений в данном доме не имеется. В принадлежащей истцу квартире произошло изменение (увеличение) площадей в результате реконструкции, произведенной истцом в период с 2000 года по настоящее время за свой счёт, с целью улучшения жилищных условий им было произведено внутреннее переустройство, утепление и обустройство холодной пристройки, а также обустройство мансарды. Земельный участок, на котором расположено спорное жилое помещение, принадлежит истцу на праве собственности. В настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на принадлежащую ему квартиру с измененными площадями, в связи с чем, вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО3 поддержал исковые требования, ссылаясь на изложенное выше.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район, в судебном заседании участия не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление пояснил, что в удовлетворении исковых требований не возражает, если истцом будет доказано, что спорная пристройка соответствует всем обязательным требованиям и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о дне слушания извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований ФИО1 не возражал.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

ФИО1 ФИО7 является собственником квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе площадь квартиры <данные изъяты> кв.м., из неё жилая – <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.9).

Жилое помещение - <адрес>, расположена на земельном участке, принадлежащем ФИО1, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю (л.д.10).

В судебном заседании установлено, и не отрицается представителем истца, что помимо принадлежащей ФИО1 <адрес>, в составе данного здания, расположенного по адресу: <адрес>, имеется <адрес> принадлежащая на праве собственности ФИО2

Жилые помещения между собой не взаимосвязаны, инженерные коммуникации у каждого свои, <адрес> в своем составе не имеет общего имущества данного двухквартирного жилого дома. Каждая квартира в указанном доме оборудована самостоятельным выходом непосредственно на обособленных земельных участках. Данные обстоятельства подтверждаются техническими паспортами на <адрес> по адресу: <адрес>, и заключением специалиста №-Э ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12,15-16,21-22,23-43).

Решением собственников здания о преобразовании квартир в жилые помещения Ж1 и Ж2 (по факту части жилого дома Ж1,Ж2), ФИО1 и ФИО2 было принято решение о преобразование своих квартир в части жилого дома Ж1 и Ж2 по адресу: <адрес>. Данное право возникает с момента государственной регистрации права в Управлении ФСГР, кадастра и картографии по <адрес>, после чего их право собственности на жилое помещение – квартира, по данному адресу, прекращается (л.д.14).

В настоящее время, согласно техническому паспорту на жилое помещение – <адрес> по адресу: <адрес>, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., из неё жилая площадь <данные изъяты> кв.м., что также подтверждается заключением специалиста №-Э ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22,23-43).

Изменение площади вышеуказанной квартиры произошло в результате проведенной истцом реконструкции с 2000 года по настоящее время за свой счёт денежных средств - внутреннее переустройство, утепление и обустройство холодной пристройки, а также обустройство мансарды. При этом, фундамент здания, бревенчатые наружные стены по периметру, не изменились, что техническими паспортами на жилое помещение и заключением специалиста №-Э ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12,15-16,21-22,23-43).

В материалах дела имеется письменное согласие ФИО2 на проведение его соседом ФИО1 реконструкции принадлежащей ФИО1 <адрес> (л.д.13).

В силу ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В процессе реконструкции существующего помещения и строительства пристройки к нему истцы не изменили конструктивные характеристики объекта недвижимого имущества, однако не получали специального разрешения на проведение строительных работ в нарушение порядка, установленного статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, хотя нарушение норм Градостроительного кодекса РФ является основанием для привлечения истцов к административной ответственности и не может влиять на признание права собственности на самовольную постройку.

В п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ определено, что реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст.25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В установленном порядке ФИО1 обращался с заявлениями в администрацию МО – Колесниковское сельское поселение Клепиковского муниципального района и Администрацию МО – Клепиковский муниципальный район <адрес> о вынесении решения о согласовании реконструированного и перепланированного принадлежащего ему жилого помещения Ж1 (по факту части жилого дома Ж1) в переустроенном состоянии, но ему было отказано (л.д.17,18,19,20).

В соответствии с п.п. 4 п. 17. ст. 51 Градостроительного кодекса РФ - выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

Отсутствие в гражданском законодательстве норм, регулирующих последствия проведения самовольной реконструкции, и существенное сходство отношений по поводу самовольных строительства и реконструкции позволяет квалифицировать незаконно перестроенную недвижимость как самовольную постройку в порядке аналогии закона (ст.6 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В п. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил с соблюдением гарантий, исключающих угрозу жизни и здоровью граждан, и при отсутствии нарушения прав и законных интересов других лиц.

Исходя из изложенного, право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

При реконструкции спорного помещения ФИО1 не были нарушены права и законные интересы других лиц, а также реконструированное помещение не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, что подтверждается техническими паспортами на <адрес> по адресу: <адрес>, и заключением специалиста №-Э ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12,15-16,21-22,23-43).

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу жилого дома отнесены: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

На основании п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих правил и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу положений ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению подлежит приложению документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Истцом ФИО1 при подаче данного иска уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей (л.д.3).

Статьей 333.19 НК РФ установлен размер государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями.

На основании п. 9 ч. 2 ст. 91 ГПК РФ по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащий гражданину на праве собственности, цена иска определяется исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки или при отсутствии ее - не ниже оценки стоимости объекта по договору страхования, на объект недвижимого имущества, принадлежащего организации, - не ниже балансовой оценки объекта.

На основании п.п.9, п.1, ст.333.20 НК РФ при затруднительности определения цены иска в момент его предъявления размер государственной пошлины предварительно устанавливается судьей с последующей доплатой недостающей суммы государственной пошлины на основании цены иска определенной судом при разрешении дела, в срок, установленный п.п.2 п.1, ст.333.18 НК РФ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины при подаче иска до принятия судом решения по делу в связи с затруднительностью определения цены иска в момент его предъявления (л.д.1-2).

Цена иска составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (кадастровая стоимость испрашиваемой истцом квартиры), следовательно, государственная пошлина подлежащая уплате истцом при подаче искового заявления в суд составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Исходя из того, истец при подаче искового заявления в суд уплатил государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, сумма государственной пошлины, подлежащая уплате истцом, составляет 4580 рублей 30 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 ФИО8 право собственности в порядке самовольного строительства на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., из неё жилая площадь <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, оплатить сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня оглашения в суд апелляционной инстанции - Рязанский областной суд - с подачей апелляционной жалобы через Клепиковский районный суд.

Судья: Пырикова Е.С.