Решение № 2-3/2019 2-3/2019(2-922/2018;)~М-1407/2018 2-922/2018 М-1407/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-3/2019

Дело № 2-3/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Апшеронск 16 января 2019 года

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Якименко Н.В.,

при секретаре Карамышевой Е.П.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2

ответчика ФИО3

представителя администрации Нефтегорского городского поселения Апшеронского района ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, администрации Нефтегорского городского поселения Апшеронского района о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3, администрации Нефтегорского городского поселения Апшеронского района о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 (до брака ФИО5) Е.А. является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В состав домовладения входил земельный участок общей площадью 2230 кв.м., из которых 1500 кв.м находятся в собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.08.2018 года №. Часть земельного участка площадью 730 кв.м, находилась в фактическом пользовании истицы, представляла собой фактически единую территорию домовладения, огражденную забором. Площадь земельного участка в размере 2230 кв.м, подтверждается Планом земельного участка, переданного в собственность, являющегося приложением к свидетельству о праве собственности на землю № от 03.03.1995 года, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству КИА, предыдущему владельцу домовладения. Аналогичная площадь земельного участка указана в разделе II «Экспликация площади земельного участка» Технического паспорта домовладения, составленного по состоянию на 10 августа 2005 года Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Апшеронскому району. Эта же площадь была установлена по результатам межевания земельного участка в 2006 году ГУП КК «Апшеронский земельный центр» и нашла отражение в Описании границ земельного участка. В соответствии со статьёй 49 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», пунктом 9.1. статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», истица имеет преимущественное право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося у неё в пользовании. Истица ФИО1 в настоящее время проживает за пределами Краснодарского края - в Мурманской области. В январе 2018 года истице стало известно о том, что ответчик ФИО3 своими силами демонтировал забор её домовладения, смотал заборную сетку, выкопал столбы, все сложил у неё на территории возле дома. Родители истицы, приехав в июне 2018 года обнаружили, что действительно ответчиком демонтирован забор с тыльной стороны домовладения, спилены фруктовые деревья, выкорчеваны ягодные кустарники. Обратившись к публичной кадастровой карте, истица узнала, что её домовладение стало граничить с земельным участком с кадастровым номером №, площадью 1900 кв.м., который был поставлен на учет 08 ноября 2016 года на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ДНП и что часть земельного участка, находившаяся в пользовании ФИО1, стала частью вновь сформированного земельного участка. После общения с ответчиком ФИО3 истице стало известно, что земельный участок с кадастровым номером № он приобрел на аукционе, который был объявлен администрацией Нефтегорского городского поселения Апшеронского района. На сайте государственных и муниципальных торгов wvyw.torgi.gov.ru истица обнаружила ряд документов, свидетельствующих о том, что ещё 11 августа 2017 года администрация Нефтегорского городского поселения Апшеронского района опубликовала на указанном сайте извещение о проведении торгов №. Согласно указанному извещению, организатором торгов выступала администрация Нефтегорского городского поселения Апшеронского района, тип торгов - продажа, предмет аукциона - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, б/н, с кадастровым номером №, площадью 1900 кв.м., начальная цена аукциона – 197 000 рублей, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства. На сайте также был опубликован проект договора купли-продажи земельного участка и форма заявок на участие в аукционе. Однако, помимо нарушения преимущественного права истицы на приватизацию части указанного земельного участка, находившегося у неё в пользовании, администрацией умышленно создана ситуация, не позволившая истице, как владельцу участка, узнать о готовящемся аукционе. Администрацией фактически предоставлена для публичного извещения недостоверная информация. Так, адрес участка присвоен без номера; указано, что в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка, строительство здания, сооружения не предусматривается, что не соответствует действительности, но способно снизить интерес потенциальных участников аукциона. Забор, фактически пересекающий выставленный на аукцион участок и ранее ограждавший часть домовладения истицы, был демонтирован только спустя несколько месяцев после проведения аукциона и регистрации права ответчика ФИО3, то есть на момент проведения кадастровых работ кадастровым инженером, формирования участка администрацией, назначения и проведения аукциона - металлическое ограждение стояло не тронутым, что не позволяло визуально определить выставленную на аукцион территорию ни истице, ни любым потенциальным покупателям. Кроме того, администрацией Нефтегорского городского поселения Апшеронского района проигнорировано требование статьи 39.18 Земельного кодекса РФ об особенностях предоставления земельных участков гражданам для ИЖС, личного подсобного хозяйства. Данная норма предусматривает обязательное опубликование на сайте www.torgi.gov.ru извещения о возможности предоставления земельного участка. Ни на указанном сайте, ни на сайте администрации соответствующего извещения опубликовано не было. Поскольку в результате неправомерных действий администрации Нефтегорского городского поселения Апшеронского района истица была лишена порядка 730 квадратных метров приусадебного земельного участка и лишена возможности оформить их в свою собственность в установленном законодательством порядке, просит суд признать недействительным результаты аукциона, проведенного 18 сентября 2018 года администрацией Нефтегорского городского поселения Апшеронского района по продаже земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, б/н; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, заключенный между администрацией Нефтегорского городского поселения Апшеронского района и ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, б/н; признать отсутствующим право собственности ФИО3, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости 13.10.2017 года за №; признать недействительным Межевой план, послуживший основанием для внесения в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №, подготовленный 29 октября 2016 года кадастровым инженером ДНП; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, б/н и признать незаконным постановление администрации Нефтегорского городского поселения Апшеронского района от 24.10.2016 года № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плате территории».

В судебном заседании представитель истицы ФИО1 – ФИО2 заявленные требования поддержал, просил суд признать недействительным результаты аукциона, проведенного 18 сентября 2018 года администрацией Нефтегорского городского поселения Апшеронского района по продаже земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, б/н; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, заключенный между администрацией Нефтегорского городского поселения Апшеронского района и ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, б/н; признать отсутствующим право собственности ФИО3, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости 13.10.2017 года за №; признать недействительным Межевой план, послуживший основанием для внесения в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №, подготовленный 29 октября 2016 года кадастровым инженером ДНП; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, б/н и признать незаконным постановление администрации Нефтегорского городского поселения Апшеронского района от 24.10.2016 года № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плате территории».

Ответчик ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признал, возражал против их удовлетворения и суду пояснил, что в 2015 году он решил приобрести земельный участок, примыкающий к ранее приобретенному им земельному участку. После расчистки участка от кустарника, в месте отсутствия ограждения, он возвел вокруг этого участка временное ограждение из деревянных столбов и колючей проволоки. Где заборы имелись, но были в плохом состоянии, ответчик их восстановил по наиболее коротким линиям, чтобы не проходили животные. Линию временного ограждения ФИО3 определял со слов соседей и частично по старым разрушенным заборам. Согласно публичной кадастровой карте, оспариваемый земельный участок никому не принадлежал и не был отмежеван. Согласно кадастровой карте, участок находился в ведении администрации Нефтегорского городского поселения. При обращении в администрацию Нефтегорского городского поселения для согласования процедуры приобретения земельного участка, ФИО3 пояснили, что участок нужно отмежевать, поставить на кадастровый учет, а потом он будет выставлен на торги и он сможет его приобрести. В 2016 году по заявлению ФИО3 кадастровым инженером ДНП были проведены кадастровые работы: а именно: заказаны выписки из кадастра на соседние участки, участок был отмежеван и поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. Границы вновь образуемого земельного участка подлежали согласованию только с администрацией Нефтегорского городского поселения Апшеронского района, поскольку со всех сторон участок окружали отмежеванные участки с согласованными границами, поставленные на кадастровый учет. Впоследствии, администрацией Нефтегорского городского поселения Апшеронского района была заказана оценка участка для проведения торгов, участок был оценен в 197 000 рублей. Администрацией были проведены торги с предварительной публикацией извещения на официальных сайтах и в районной газете. Кроме ФИО3 других желающих приобрести земельный участок не имелось. После полной оплаты ФИО3 стоимости земельного участка с кадастровым номером № он получил договор купли-продажи и выписку из кадастра, подтверждающую его право собственности на участок. Кадастровым инженером ЕСВ был осуществлен вынос границ участка на местность, угловые точки участка были выставлены согласно кадастровому плану с помощью приборов и зафиксированы вбитыми в землю металлическими трубами. И только после этого, он начал огораживать приобретенный земельный участок с кадастровым номером № капитальным забором, соответствующим требованиям ПЗЗ Нефтегорского городского поселения (металлические столбы, сетка-рабица по металлическому прутку, высота сетки 1,5 м). Семь металлических столбиков и около 15 метров пришедшей в негодность сетки-рабицы, находившихся на оспариваемой части участка в момент его приобретения, были сложены им на земельном участке истицы. Кроме того, большая часть плодовых и лесных деревьев и кустарников, росших ранее на оспариваемой части приобретенного им участка, была спилена и сожжена силами семьи истицы. Урожай плодовых деревьев на участке истицы (и на оспариваемой части приобретенного ответчиком участка) в течение нескольких лет собирался и использовался не только истицей, но и ее соседями. Границы участка, ныне принадлежащего истице по <адрес>, ранее при предыдущих хозяевах неоднократно изменялись. В частности, при предыдущих хозяевах границы участка, находящегося в собственности, были "смещены" в сторону улицы, приобретя ту конфигурацию, которая зафиксирована межеванием в момент оформления права собственности истицы на участок по <адрес>. К этой конфигурации, законно зафиксированной истицей в кадастре и была привязана граница сформированного участка, который приобрел ФИО3 В настоящее время фактический забор участка истицы (<адрес>) с западной стороны также смещен наружу на несколько метров от указанной в кадастре угловой точки. Согласно предоставленным истицей документам, площадь участка по <адрес>, переданная в собственность гр. КИА составляла 15 соток (план 21810 от 03.03.1995г). В предоставленных "описаниях границ" (от 01.08.2006г.) зафиксирована площадь 1500 кв. м «в собственности» и 730 кв.м «в пользовании». Конфигурация участка, указанного в собственности, уже иная, чем в предыдущем документе. План участка по <адрес> (с датой от 10.08.2006г.), подшитый в копии технического паспорта домовладения (дата указана от 10.08.2005г.), соответствует первоначальной конфигурации (от 1995г.), но границы участка обозначены пунктиром (то есть - условные). В свидетельстве о государственной регистрации права от 11.10.2007., выданного гр. ФИО6 указана площадь участка, находящаяся в собственности 1500 кв.м. Поскольку истицей в суд фактически не представлены документы о существовавшем ранее «пользовании» ею оспариваемой частью земельного участка, площадью 730 кв.м и документов, подтверждающих сделку купли-продажи истицей не предоставлено, т.е. оспариваемая истицей часть указанного земельного участка не была поставлена на кадастровый учет не являлась законно оформленной ее собственностью, просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Представитель администрации Нефтегорского городского поселения Апшеронского района ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признала, возражала против их удовлетворения и суду пояснила, что из представленных в исковом заявлении фактов отсутствуют основания для юридических претензий гражданки ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, б/н. с кадастровым номером №, площадью 1900 кв.м. Вышеуказанный земельный участок был предоставлен на праве собственности гражданину ФИО3 в рамках действующего законодательства Российской Федерации и в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в торгах в форме аукциона по продаже земельных участков и аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков № от 13 сентября 2017 года. В ходе проведения процедуры торгов была подана одна заявка и на основании пункт 3 статьи 39.1 аукцион признан не состоявшимся, продавец заключил договор купли-продажи земельного участка с единственным участником аукциона. Поскольку оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель ГБУ КК «Крайтехинвенитаризация-Краевое БТИ» по Апшеронскому району» ФИО7 в судебном заседании пояснила, что согласно инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, право личной собственности на домовладение, расположенное на земельном участке, площадью 1500 кв.м по адресу: <адрес> на основании заключения от 09.05.1963 года зарегистрировано за КИА Границы данного земельного участка, площадью 1500 кв.м. были установлены, что подтверждается планом земельного участка от 17.01.1963г. Однако, в 1986 году в ходе обследования было установлено, что конфигурация земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> изменилась и границы земельного участка были установлены условно со слов заказчика КИА Право собственности истицы ФИО1 на домовладение и земельный участок, расположенные в <адрес> районного суда от 02.10.2006г. Данным решением за ФИО8 признано право собственности на жилой дом, литер А, общей площадью 49,69 кв.м, в т.ч. жилой площадью 45,17 кв.м. по <адрес> на земельном участке, площадью 1500 кв.м.

В судебном заседании кадастровый инженер ДНП пояснила, что в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, б/н на основании постановления администрации Нефтегорского городского поселения Апшеронского района от 24.10.2016 года № "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 23:02:0704004, расположенного по адресу: <адрес>, б/н" был подготовлен межевой план. Площадь образованного земельного участка составляет 1900 кв. м, что не превышает предельный максимальный размер земельного участка (2000 кв. м), установленный Правилами землепользования и застройки Нефтегорского городского поселения Апшеронского района, утвержденными Решением Совета Нефтегорского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края от 18.12.2015 г. № "О внесении изменений в решение Совета Нефтегорского городского поселения Апшеронского района от 26.04.2015 г. № "Об утверждении Правил землепользования и застройки Нефтегорского городского поселения Апшеронского района". Образуемый земельный участок расположен в зоне 1А - зоне застройки индивидуальными жилыми домами. Так как земельный участок образуется из земель неразграниченной государственной собственности, акт согласования местоположения границ земельного участка согласован главой Нефтегорского городского поселения Апшеронского района. При образовании земельного участка было выявлено, что образуемый земельный участок по границе от точки 7 до точки 6 огорожен металлической сеткой, от точки 6 до точки 7 - без ограждения. Местоположение границ образуемого земельного участка в кадастровом квартале 23:02:0704004: - по границе от точки 10 до точки н2, от точки н3 до точки 11, от точки 11 до точки 12 не подлежит согласованию, так как земельный участок граничит с землями общего пользования - по границам от точки 12 до точки 4, от точки 4 до точки 6, от точки 6 до точки 8, от точки 8 до точки 10, от точки н2 до точки н3 не подлежит согласованию, так как границы земельного участка ранее были согласованы и при проведении кадастровых работ не изменись; точка 11 не подлежит согласованию, так как ранее была согласована и при проведении кадастровых работ не изменилась. Согласование границ проводилось в соответствии с Требованиями к подготовке межевого плана.

Представитель Межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения дела, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит исковые требования ФИО1 к ФИО3, администрации Нефтегорского городского поселения Апшеронского района о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 69 Земельного Кодекса Российской Федерации, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно п. 7 ст. 69 Земельного Кодекса Российской Федерации порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 70 Земельного Кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01.01.2017 года, кадастровый учет недвижимости и государственная регистрация прав на нее объединены в единую систему учета и регистрации. Согласно данного закона, проводить кадастровый учет недвижимости и регистрировать права на нее должен исключительно Росреестр (государственный регистратор) и его территориальные органы. Эти полномочия в силу нового закона не передаются подведомственным учреждениям.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Решением Апшеронского районного суда от 02.10.2006г. признан действительным договор купли-продажи жилого дома по <адрес> от 28.05.02г., заключенный между продавцом КИА и покупателем ФИО6. За ФИО6 признано право собственности на жилой дом литер А общей площадью 49,69 кв. метров, в том числе жилой площадью 45,17 кв. метров по <адрес> на земельном участке площадью 1500 кв. метров в <адрес>. Решение вступило в законную силу 12.10.2006г.

На основании свидетельства о государственной регистрации права № от 11.10.2017г. правообладателем земельного участка с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО6, о чем 10.10.2007г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №.

Согласно свидетельству о заключении брака №, выданного 13.02.2014г. Отделом ЗАГС администрации г. Мурманска ААР и ФИО6 13.02.2014 года зарегистрировали брак, о чем составлена запись акта о заключении брака №. После заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО1.

В судебном заседании с достоверностью было установлено, что истица ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, площадью 1500 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1900 кв.м был предоставлен на праве собственности ФИО3 в соответствии с протоколом Рассмотрения заявок на участие в торгах в форме аукциона по продаже земельных участков и аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков № от 13 сентября 2017 года.

Постановлением администрации Нефтегорского городского поселения Апшеронского района № от 24.10.2016 года утверждена схема расположения земельного участка площадью 1900 кв.м, на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, расположенного по адресу: <адрес>, б/н, расположенного на землях населенных пунктов в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж - 1 А). Постановление администрации Нефтегорского городского поселения Апшеронского района от 11 октября 2016 года № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, расположенного по адресу: <адрес>, б/н» признано утратившим силу.

Согласно Извещению о проведении открытого аукциона по продаже земельного участка и права на заключение договоров аренды земельных участков на территории Нефтегорского городского поселения Апшеронского района, организатором аукциона является администрация Нефтегорского городского поселения Апшеронского района; аукцион проводится по <адрес>, 18 сентября 2017 года в 11:00; Предмет аукциона: продажа земельного участка, расположенного по <адрес> общая площадь земельного участка 1900 кв.м, кадастровый номер №. Категория земельного участка: земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования: ведения личного подсобного хозяйства. Начальная цена аукциона -197 000 (сто девяносто семь тысяч) рублей 00 копеек. Шаг аукциона (5%) - 9850 (девять тысяч восемьсот пятьдесят) рублей 00 копеек.

Сумма задатка (10%) -19700 (девятнадцать тысяч семьсот) рублей 00 копеек.

Из имеющейся в материалах дела справки № выданной 10.07.2018 года администрацией Нефтегорского городского поселения Апшеронского района следует, что данные о земельном участке, находящемся в личном пользовании хозяйства, расположенного по <адрес> в похозяйственной книге за период 1991-1995 годы и в период с 1997-2001 годы отсутствуют.

На основании договора № купли-продажи земельного участка, заключенного 14.09.2017 года между «продавцом» администрацией Нефтегороского городского поселения Апшеронского района и «покупателем» ФИО3, продавец обязуется передать покупателю за плату в собственность земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1900 квадратных метров, расположенный по <адрес> ведение личного подсобного хозяйства, а Покупатель обязуется принять этот земельный участок в собственность и оплатить его стоимость.

Согласно п. 1.2 договора № купли-продажи земельного участка от 14.09.2017 года, продавец гарантирует, что объект договора никому не продан, под арестом и залогом не состоит, судебных споров о нем не имеется, на него нет прав третьих лиц, нет ограничений в использовании.

Определением Апшеронского районного суда от 15.10.2018 года по делу по иску

ФИО1 к ФИО3, администрации Нефтегорского городского поселения Апшеронского района о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права назначена землеустроительная экспертиза, на разрешение которой поставлены вопросы: Соответствуют ли нынешние фактические границы земельного участка, расположенного при домовладении по <адрес>, правоустанавливающим, правоподтверждающим документам, сведениям технической инвентаризации, межевому делу № от 2006 года. (При ответе на данный вопрос учитывать часть земельного участка домовладения, находящуюся в собственности, а также часть земельного участка, находившуюся в пользовании). Произошло ли уменьшение общей площади земельного участка домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, и если произошло, то за счет какой части участка и каким образом. (При ответе на вопрос учитывать часть земельного участка домовладения, находящуюся в собственности, а также часть земельного участка, находившуюся в пользовании). Указать, каким образом необходимо привести в соответствие указанные границы, включая границы земельного участка, находившегося в пользовании собственников домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. (Ответ на вопрос подготовить с указанием схемы границ и каталога координат поворотных точек). Проведение экспертизы поручено экспертам «ООО Оценка и Право».

Из имеющегося в материалах дела заключения эксперта ООО «Оценка и Право» № от 12.12.2018 года следует, что в процессе проведения экспертного осмотра был выполнен комплекс геодезических измерений по координированию фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Каталог координат фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, представлен в таблице № настоящего заключения.

Таблица №. Каталог координат характерных точек фактических границ земельного участка с кадастровым номером №.

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1623 кв.м.

При сравнении измеренных данных (см. таб. № настоящего заключения) и сведений ЕГРН (см. таб. № настоящего заключения), экспертами определено, что фактические границы исследуемого земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствуют сведениям ЕГРН о границах этого земельного участка.

Чертеж фактических границ земельного участка с кадастровым номером

№, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, относительно сведений ЕГРН, представлен в Приложении № к настоящему заключению.

При исследовании межевого дела № от 12.07.2006 г. (см. л. д. 90-103) по уточнению местоположения на местности границ объекта землеустройства по <адрес>, подготовленного 12.07.2006 г. ГУП КК «Апшеронский земельный центр» и утвержденного 27.07.2006 г. территориальным отделом по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Краснодарского края, экспертами определено, что в нем представлены сведения о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером № в местной системе координат.

Каталог координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в местной системе координат, в соответствии с межевым делом № от 12.07.2006 г., представлен в таблице № настоящего заключения.

Таблица №.

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Каталог координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в системе координат МСК-23, в соответствии с межевым делом № от 12.07.2006 г., представлен в таблице № настоящего заключения.

Таблица №.

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
В соответствии с межевым делом № от 12.07.2006 г., площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 2231 кв.м.

В соответствии с картой (планом) границ, входящим в состав межевого дела № от 12.07.20016 г. (см. л. д. 102), и утвержденным территориальным отделом по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Краснодарского края, исследуемый земельный участок с кадастровым номером № условно разделен на два - уч1 площадью 1500 кв.м, в собственности, уч2 площадью 730 кв.м, в пользовании.

Схема расположения фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>

<адрес>, относительно границ представленных в межевом деле № от 12.07.2006 г., представлена в Приложении № к настоящему заключению.

На основании вышеприведенных исследований, эксперты приходят к выводу, что:

фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, определенная по результатам геодезических измерений в процессе проведения экспертного осмотра равная 1623 кв.м., больше на 123 кв.м., площади этого земельного участка, указанной в правоудостоверяющем документе (1500 кв.м.);

в период с 1986г. по 2012 г. площадь земельного участка находящегося в пользовании членов хозяйства по адресу: <адрес>, увеличилась на 751 кв.м. (2231 - 1480 = 751 кв.м.), за счет чего произошло изменение площади определить технически невозможно;

фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (1625 кв.м.), меньше площади этого земельного участка, указанной в похозяйственной книге № Нефтегорского городского поселения <адрес> на 2008 г., 2009 г., 2010 г, 2011 г., 2012 г. (см. л. д. 57-60) на 606 кв.м. (2231 - 1623 = 608 кв.м.);

фактическая конфигурация земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствует его конфигурации, указанной в Плане земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (см. л. д. 11), являющимся правоустанавливающим документом, подтверждающим местоположение границ исследуемого земельного участка на местности при 15 и более лет;

в соответствии со сведениями БТИ в период с 1963 г. по 2005 г. конфигурация земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, значительно изменилась;

фактическая конфигурация земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствует его конфигурации указанной в сведениях БТИ;

фактические (существующие) на местности на момент проведения экспертного осмотра границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствуют его границам, представленным в межевом деле № от 12.07.2006 г.

По второму вопросу:

Произошло ли уменьшение общей площади земельного участка домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, и если произошло, то за счет какой части участка и каким образом. (При ответе на вопрос учитывать часть земельного участка домовладения, находящуюся в собственности, а также часть земельного участка, находившуюся в пользовании).

При сравнении межевого дела № от 12.07.20016 г. (см. таб. № настоящего заключения) и сведений ЕГРН, экспертами определено, что часть земельного участка с кадастровым номером №, указанная в межевом деле как уч2 (в пользовании) расположена в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Таким образом, при подготовке Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением администрации Нефтегорского городского поселения Апшеронского района от 24.10.2016 г. №, не были учтены ранее существовавшие границы исследуемого земельного участка с кадастровым номером №, подтвержденные сведениями БТИ (за 1986 г. и 2005 г.) и Планом земельного участка № от 03.03.1995 г.

На основании вышеприведенных исследований, в том числе при ответе на вопрос суда №, эксперты приходят к выводу, что общая площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, уменьшилась, за счет включения части этого земельного участка (указанной в межевом деле № от 12.07.20016 г. как уч2), находившейся в пользовании, в границы земельного участка с кадастровым номером № (см. Приложение № к настоящему заключению).

По третьему вопросу:

Указать, каким образом необходимо привести в соответствие указанные границы, включая границы земельного участка, находившегося в пользовании собственников домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. (Ответ на вопрос подготовить с указанием схемы границ и каталога координат поворотных точек).

Вопрос суда № - указать, каким образом необходимо привести в соответствие указанные границы, включая границы земельного участка, находившегося в пользовании собственников домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, носит правовой характер и не относится к компетенции эксперта землеустроителя.

Дополнительно сообщаем, что каталог координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в системе координат МСК-23, в соответствии с межевым делом № от 12.07.2006 г., представлен в таблице № настоящего заключения.

Таблица №

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
При установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым делом № от 12.07.2006 г. его площадь составит 2231 кв.м.

Необходимо отметить, что при установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым делом № от 12.07.2006 г.:

эти границы будут пересекаться (накладываться) с границами смежного земельного с кадастровым номером 23:02:1504000:2, сведения о которых содержатся в ЕГРН, площадь пересечения (наложения) составляет 1,7 кв.м.;

между границами этого земельного участка и смежного земельного участка с кадастровым номером 23:02:0704004:159, сведения о которых содержатся в ЕГРН, образуется разрыв, что нарушает требования действующего земельного законодательства.

Каталог координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым делом № от 12.07.2006 г., по результатам устранения выявленного пересечения (наложения) и разрыва, представлен в таблице № настоящего заключения.

Таблица №

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам устранения выявленного пересечения (наложения) с границами земельного с кадастровым номером 23:02:1504000:2 и разрыва с границами земельного участка с кадастровым номером 23:02:0704004:159, составляет 2232 кв.м.

Чертеж границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам устранения выявленного пересечения (наложения) и разрыва с границами смежных земельных участков, представлен в Приложении № настоящего заключения.

Заключение судебной землеустроительной экспертизы ООО «Оценка и Право» № от 12.12.2018 года имеет для суда приоритетное значение, поскольку именно судебная экспертиза относится ст. 55 ГПК РФ к числу доказательств, назначается в судебном заседании с соблюдением прав сторон при назначении экспертизы, с предупреждением эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Заключение судебной землеустроительной экспертизы ООО «Оценка и Право» № от 12.12.2018 года выполнено квалифицированным экспертом, а его объективность и достоверность не вызывает сомнений у суда.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Поскольку администрацией Нефтегорского городского поселения Апшеронского района при подготовке Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением администрации Нефтегорского городского поселения Апшеронского района от 24.10.2016 г. № не были учтены ранее существовавшие границы земельного участка с кадастровым номером №, подтвержденные сведениями БТИ (за 1986 г. и 2005 г.) и Планом земельного участка № от 03.03.1995 г., то суд считает необходимым признать недействительным результаты аукциона, проведенного 18 сентября 2018 года администрацией Нефтегорского городского поселения Апшеронского района по продаже земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, б/н; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, заключенный между администрацией Нефтегорского городского поселения <адрес> и ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, б/н; признать отсутствующим право собственности ФИО3, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости 13.10.2017 года за № признать недействительным Межевой план, послуживший основанием для внесения в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №, подготовленный 29 октября 2016 года кадастровым инженером ДНП; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, б/н и признать незаконным постановление администрации Нефтегорского городского поселения Апшеронского района от 24.10.2016 года № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плате территории».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ФИО3, администрации Нефтегорского городского поселения Апшеронского района о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права – удовлетворить.

Признать недействительным результаты аукциона, проведенного 18 сентября 2018 года администрацией Нефтегорского городского поселения Апшеронского района по продаже земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, б/н.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, заключенный между администрацией Нефтегорского городского поселения Апшеронского района и ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, б/н.

Признать отсутствующим право собственности ФИО3, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости 13.10.2017 года за № №.

Признать недействительным Межевой план, послуживший основанием для внесения в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №, подготовленный 29 октября 2016 года кадастровым инженером ДНП

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, б/н.

Признать незаконным постановление администрации Нефтегорского городского поселения Апшеронского района от 24.10.2016 года № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плате территории».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Полный текст решения изготовлен 16 января 2019 года

Судья Якименко Н.В. Решение не вступило в законную силу.