Постановление № 5-362/2023 от 4 октября 2023 г. по делу № 5-362/2023

Дело №5-362/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Иваново 5 октября 2023 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново, расположенного по адресу: <...>, Зубова Л.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика - ФИО

защитника - ФИО

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении:

Мухаммада Мухаммада Диб, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в Сирийской Арабской Республике, гражданина Сирийской Арабской Республики, фактически проживающего по адресу<адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно:

При проверке документов 03.10.2023 года в 14 часов 45 мин. по адресу: <адрес> сотрудниками полиции установлено, что гражданин Сирии ФИО1 не выехал с территории РФ по истечении установленного (визой) срока пребывания с 17 сентября 2023 года по настоящее время в нарушение ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Согласно ч. 1 указанной нормы срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы.

С протоколом ФИО1 не согласился, поддержал ранее данные им объяснения от 03 октября 2023 года, согласно которым он приехал в РФ 2 апреля 2023 года по визе «гостевая» в г. Иваново по приглашению дяди в гости. Он не покинул территорию РФ по причине того, что в Сирии идут военные действия, хотел подать документы на оформление временного убежища, но не успел. На Родине у него остались родители, братья и сестры. О том, что необходимо уехать по окончании визы, не знал, так как при выдаче визы это не объяснили, о такой необходимости узнал от сотрудников полиции по окончании действия визы.

В судебном заседании права привлекаемому лицу по ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены. Также допущен защитник ФИО которому права по ст.25.5 КоАП РФ разъяснены. Отводов не заявлено.

ФИО1 в суде с нарушением согласился частично, объяснения подтвердил, имеет желание легализовать положение в РФ, в г. Иваново проживал на <адрес> Дополнил, что родственников в Сирии не имеет, братья и сестры живут в Турции, в г. Иваново живет его дядя с сыновьями. Обязуется оплатить штраф.

Защитник ФИО пояснил, что с протоколом они согласны частично, сам факт незаконного нахождения на территории РФ признают, но просит не выдворять ФИО1 за пределы РФ, поскольку он приехал по гостевой визе к дяде, обязуются легализовать его положение, материально его содержит дядя, гражданин РФ, просит назначить наказание в виде штрафа, без выдворения за пределы РФ. Также указал, что административный протокол составлен с нарушениями, не был допущен защитник при составлении административного правонарушения, хотя об этом ходатайствовал ФИО1, подписи имеются не у тех граф, где должны быть.

Допрошенный по ходатайству защитника в качестве свидетеля ФИО будучи предупрежденным по ст.17.9 и ст.25.6 КоАП РФ пояснил, что он работает закройщиком в швейном цеху по адресу: <адрес> материально помогает своему родственнику (троюродному брату) ФИО1, оплачивает ему коммунальные услуги.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются также справкой начальника ОВМ ОМВД о том, что ФИО1 въехал в РФ по визе сроком действия до 16 сентября 2023 года, документы на статус беженца, иные в т.ч. на гражданство РФ, не подавал, незаконно находится в РФ с 17 сентября 2023 года.

Также имеется распечатка электронной базы данных ФМС России о въезде ФИО1 в РФ 02.07.2023 года со сроком визы до 16.09.2023 года, нет данных о подаче им документов на статус беженца.

Представлен паспорт ФИО1, из которого следует, что он является гражданином Сирии, и виза со сроком до 16.09.2023 года.

Доводы защитника о процессуальных нарушениях при производстве по делу несостоятельны. Согласно сведениям протокола и объяснениям, привлекаемому лицу права по ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены, о чем имеются его подписи, а также подпись переводчика. Объяснения ФИО1 в суде подтвердил, переводчик при составлении протокола и даче ФИО1 объяснений присутствовал. Письменных ходатайств о допуске защитника при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 в присутствии переводчика, которому были разъяснены права, не заявлялись. Не указание в отдельной графе о разъяснении прав переводчику (в протоколе об административном правонарушении) нарушением закона не может быть признано, поскольку в материалах дела представлена подписка о разъяснении прав переводчику.

Существо правонарушения (в т.ч. событие и состав) в протоколе установлено правильно.

Нарушений законности при составлении протокола и в целом производстве по делу судом не установлено.

Доводы о том, что ФИО1 не предупредили о необходимости уехать по окончании визы не исключает необходимость соблюдения им как совершеннолетним и дееспособным лицом законов РФ о правовом положении иностранного гражданина.

Таким образом, вина ФИО1 в нарушении указанных норм закона установлена. Суд квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ не предусматривает альтернативности при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 законного и постоянного источника к существованию не имеет, срок его пребывания в РФ истек, законных оснований для нахождения в РФ более не имеется, ранее самостоятельно он не предпринял мер к выезду из РФ после установленного законом срока, суд приходит к выводу о необходимости применения к нему санкции в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации - принудительно.

При этом мер по урегулированию своего правового положения в РФ своевременно при наличии возможности ФИО1 также не принял.

Доводы о наличии родственников в России (дяди и его сыновей), которые проживают в г. Иваново и являются гражданами Российской Федерации не свидетельствуют о наличии законных препятствий для применения к ФИО1 предусмотренной законом санкции в виде выдворения.

Заявителем также не приведено конкретных фактов того, что в случае возвращения на родину для него существует реальная угроза безопасности его жизни, здоровью и свободе, или что он лично подвергался преследованиям со стороны властей на территории Сирии.

Согласно ч.5. ст.3.10 КоАП РФ (в ред. от 06.12.2011 N 410-ФЗ) в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, таковым в настоящее время является Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области. Суд считает необходимым ограничить срок его содержания в спецучреждении 2 месяцами.

При определении размера штрафа суд учитывает смягчающими обстоятельствами частичное признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Мухаммада Мухаммада Диб, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в Сирийской Арабской Республике, гражданина Сирийской Арабской Республики признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть штрафу в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации – принудительно.

Штраф перечислить: получатель: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области) ИНН – <***>, КПП - 370201001, Отделение Иваново Банка России/ УФК по Ивановской области, номер счета получателя платежа 03100643000000013300, БИК 012406500, кор/с 40102810645370000025, ОКТМО 24701000, код бюджетной классификации 18811601181019000140.

УИН 18891379990003485044.

Принудительное выдворение возложить на Управление ФССП РФ по Ивановской области.

Содержать Мухаммада Мухаммада Диб в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, находящемся по адресу: <...>, до исполнения настоящего постановления, но не более 2 (двух) месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Н. Зубова