Решение № 2-931/2019 2-931/2019~М-793/2019 М-793/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-931/2019

Дело №2-931/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Якубанец Е.Ю., при секретаре Булыгиной Т.И.,

с участием: представителя истца ФИО5, действующей по доверенности от 14.02.2019г., представителя ответчика ФИО6, действующей по доверенности от 24.10.2018г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Администрации города Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения и признании права на приватизацию жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО7 обратился в суд с иском к Администрации г. Хабаровска о признании права на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>. В обоснование иска указал, что в соответствии со справкой ООО «Дальдизель- Дальний Восток» от 27.07.2005г. истцу было предоставлено койко-место в общежитии, в связи с нуждаемостью. Истец являлся работником завода Дальдизель. Комната площадью 16,6 кв.м. была предоставлена на двух человек- ФИО7 и ФИО1, который умер ДАТА

Истец проживал один и фактически признан основным нанимателем всей комнаты, оплачивает содержание всей комнаты.

В настоящее время дом по <адрес> является муниципальной собственностью в соответствии с постановлением Мэра г.Хабаровска от 18.10.2002 №1218. Ответом администрации г.Хабаровска от 03.04.2019 №1509 ФИО7 было отказано в рассмотрении вопроса о даче согласия на приватизацию жилого помещения, в связи с отсутствием документов, подтверждающих использование помещения на условиях договора социального найма.

Просил признать за ним право на приватизацию жилого помещения площадью 16.8 кв.м., расположенного адресу: <адрес>, занимаемого условиях договора социального найма,

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны, ходатайств о рассмотрении дела с участием истца не поступало, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании требования уточнила, просила признать ФИО7 нанимателем жилого помещения и право на приватизацию жилого помещения– комнаты <адрес>. Требования просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО6 исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым управление объектами муниципальной собственности осуществляет администрация города. Сведений о том, что истец ранее не принимал участие в приватизации жилого помещения, материалы дела не содержат. В соответствии со ст. 6 Жилищного кодекса РСФСР государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов и в ведении министерств, государственных комитетов. Представленная в материалы дела справка ООО «Дальдизель- Дальний Восток» от 27.07.2005, а также ссылка на постановление Администрации и профкома завода «Дальдизель» от 11.06.2002 №72, не является правоустанавливающими документами. Поскольку отсутствуют доказательства того, что у истца возникло право пользования жилым помещением на условиях социального найма, оснований для признания за ним права на приватизацию спорной комнаты, не имеется. Исходя из искового заявления истцу предоставлялось койко-место в комнате на 2 человека, общей площадью 16,6 кв.м., требования заявляются относительно всей комнаты общей площадью 16,8 кв.м. При этом в техническом паспорте от 21.10.2011 указаны лишь площадь жилых помещений 15,4 кв.м., 8,6 кв.м., 12,0 кв.м.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В период с 11.10.2001 по 06.02.2009г ФИО7 работал в ОАО завод «Дальдизель», что подтверждается записями в трудовой книжке АТ-УII №6353270.

Из справки от 27.07.2005г. (л.д.6) следует, что ФИО7 в июне 2002г., как нуждающемуся в жилье, было предоставлено койко-место в общежитии по <адрес> (постановление администрации и профкома завода «Дальдизель» №72 от 11.06.2002г.).

Согласно поквартирной карточке (л.д.7), справке формы №36 ФИО7 20.06.2002г. зарегистрирован в комнате 824 площадью 12,0 кв.м., указан как наниматель комнаты площадью 12,00 кв.м., общей площадью 16,8 кв.м., по адресу: <адрес>. До 16.08.2011г. в указанной комнате был зарегистрирован ФИО1, который выписан по смерти.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения по состоянию на 21.10.2011г., секцияв <адрес> включает в себя комнаты №,№,№ (л.д.9).

Администрацией г.Хабаровска при рассмотрении обращения ФИО7, отказано в даче согласия на приватизацию жилого помещения, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования комнатой <адрес> (л.д. 13-14).

Из справки ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» Амурский филиал от 11.12.2014г. №12-23/619 следует, что за ФИО7 зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 87,3 кв.м. Аналогичное право зарегистрировано за ФИО4, ФИО2, ФИО3 (л.д.10).

Объекты недвижимого имущества жилого (нежилого) назначения, в том числе на приватизированную квартиру в Хабаровском крае за истцом не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением Росреестра от 30.11.2011 (л.д.11) и от 19.11.2019г.

На основании Постановления Мэра г.Хабаровска от 18.10.2002 №1218 комната <адрес> является муниципальной собственностью, принята от ОАО ордена Трудового Красного Знамени завод «Дальдизель» по договору безвозмездной передачи (л.д.20,21).

Статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из текста приведенной статьи следует, что содержащиеся в ней нормы права подлежат применению к отношениям, фактически сложившимся на момент вступления Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ, следствием применения данного закона является изменение правового режима занимаемых жилых помещений.

В соответствии со ст. 30, 31 ЖК РСФСР учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР, граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива.

В силу требований ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне- гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьями 50, 51, 52 ЖК РСФСР, предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме. Предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры, либо одной или нескольких комнат.

Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы - приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7).

Согласно ст. 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, истец, в связи с трудовыми отношениями, на основании совместного решения администрации и профкома завода «Дальдизель» от 11.06.2002 года был вселен в жилое помещение – ком. <адрес> на законном основании в июне 2002 года, где проживает по настоящее время.

До настоящего времени ФИО7 выполнял обязанности нанимателя по оплате коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что, несмотря на отсутствие письменного договора социального найма и, ордера, истец вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде социального использования.

Следовательно, требования ФИО7 о признании нанимателем жилого помещения и признании за ним права на приватизацию жилого помещения, при предоставлении пакета документов, являются обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО7 к Администрации г. Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения и признании права на приватизацию жилого помещения – удовлетворить.

Признать ФИО7 нанимателем жилого помещения- комнаты № площадью 12,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО7 право на приватизацию жилого помещения – комнаты № площадью 12,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту по состоянию на 21.10.2011г., при предоставлении истцом документов, необходимых для приватизации и предусмотренных действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.06. 2019 года.

Судья /подпись/

Решение не вступило в законную силу

Копия верна: судья Е.Ю. Якубанец

Подлинник решения находится в материалах дела №2-931/2019 в Кировском районном суде г.Хабаровска

Секретарь Т.И.Булыгина