Решение № 2-450/2024 2-450/2024~М-378/2024 М-378/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 2-450/2024

УИД №

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2024 года ст. Вешенская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Жаркова А.Л.,

при секретаре Остапенко В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Калининского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области к ФИО1, о выселении из муниципального общежития и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации Калининского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении из муниципального общежития, указывая, что Администрация Калининского сельского поселения является наймодателем жилого помещения по адресу: <адрес> А. Право собственности на указанное жилое помещение принадлежит Калининскому сельскому поселению на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №-АЕ558835. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации №.

Согласно Акту приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, общежитие по Областному закону «О внесении изменений в областной закон «О местном самоуправлении в Ростовской области» от 03.11.2006 № 557-ЗС было передано Администрации Калининского сельского поселения, перешло в собственность сельского поселения и приобрело статус муниципального.

Ответчик ФИО1, проживает в муниципальном общежитии по адресу: <адрес>, ориентировочно с 1990 года. Проживала с мужем, которому жилье было предоставлено Калининским ЛПУМГ, где работал супруг. В настоящее время брак расторгнут, и ответчик не является членом семьи работника, которому было предоставлено жилье.

Договор найма жилого помещения в общежитии был заключен с ответчиком на 1 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик ФИО1 не работает и не служит на территории сельского поселения. В ч. 1 п. 2 Договора найма жилого помещения в общежитии указана причина – отсутствие жилья на территории Калининского сельского поселения.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик в собственности имеет жилое здание (дом) площадью 67,1 м?, а также три земельных участка - с кадастровыми номерами 61:43:0600016:54, 61:43:0600016:50 и 61:43:0050101:553.

Истцом было предложено ответчику ФИО1 подписать Соглашение о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии и освободить помещение в течение 2 месяцев. От подписания Соглашения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказалась.

Ответчик ФИО1, за весь период проживания в муниципальном общежитии в <адрес> не обращалась в Администрацию Калининского сельского поселения с заявлением о постановке на жилищный учет в качестве нуждающегося.

Поскольку ответчик ФИО1 в настоящее время не состоит с истцом в трудовых отношениях, службу или учебу у истца не проходит, к перечню лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, не относится, оснований для удержания жилой площади в муниципальном общежитии она не имеет, то ответчик подлежит выселению с данной площади без предоставления другого жилого помещения.

Истец просит суд выселить ФИО1, из жилого помещения - комнаты № в муниципальном общежитии, расположенном по адресу: <адрес> А, без предоставления другого жилого помещения и снять с регистрационного учета.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, пояснив, что данное общежитие не пригодно для проживания, так как не соответствует требованиям пожарной безопасности и требует капитального ремонта.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, пояснив, что ей некуда выезжать, так как принадлежащий ей дом не пригоден для проживания.

Заместитель прокурора Шолоховского района Ростовской области Божинский Д.Е. считает иск подлежащим удовлетворению.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав доказательства, представленные в материалы настоящего дела, оценив их в совокупности в ходе рассмотрения дела по существу, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоит в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статья 13 Вводного закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Разъяснения по применению ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» даны в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», указано, что судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 108 Жилищного Кодекса РСФСР (действовавшим на момент предоставления ответчику жилого помещения) без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 указанного Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что ФИО1 в настоящее время не состоит с истцом в трудовых отношениях, службу или учебу у истца не проходит, к перечню лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, не относится.

Истцу на праве собственности принадлежит общежитие, расположенное по адресу: <адрес>. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации № (л.д. 9).

На основании договора найма помещения от ДД.ММ.ГГГГ администрация Калининского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области предоставила ФИО1 жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности в <адрес>. Договор найма жилого помещения в общежитии был заключен с ответчиком на 1 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В ч. 1 п. 2 Договора найма жилого помещения в общежитии указана причина заключения договора – отсутствие жилья на территории Калининского сельского поселения (л.д. 13-15).

Однако, согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик имеет в собственности жилой дом площадью 67,1 м?, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д. 18-20).

Истцом было предложено ответчику ФИО1 подписать Соглашение о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии и освободить помещение в течение 2 месяцев. От подписания Соглашения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказалась (л.д. 16).

Ответчик ФИО1, за весь период проживания в муниципальном общежитии в <адрес> не обращалась в Администрацию Калининского сельского поселения с заявлением о постановке на жилищный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Конституционный Суд РФ, разъясняя правовую позицию, в определениях от 1 марта 2012 г. N 390-О-О и N 391-О-О указал, что оспариваемая норма (статья 7 Вводного закона) призванная, с учетом приведенной правовой позиции Конституционного Суда РФ, обеспечить реализацию требований ст. 40 Конституции РФ в отношении определенной категории граждан, не рассчитана на регулирование отношений, складывающихся при предоставлении гражданам в соответствии с разделом IV "Специализированный жилищный фонд" ЖК РФ муниципальными образованиями как собственниками жилых помещений из этого фонда, в том числе после 1 марта 2005 г.... распространение действия норм ЖК РФ о договоре социального найма на отношения, возникающие при предоставлении муниципальными образованиями указанных жилых помещений, в частности жилых помещений в общежитиях что, по сути, означало бы лишение муниципальных образований специализированного жилищного фонда (абз. 4, 7 п. 2).

К отношениям по пользованию ответчиком спорным жилым помещением нормы статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не могут быть применены, поскольку на момент предоставления спорного жилого помещения, собственником определен статус специализированного жилищного фонда (общежитие), комната в общежитии предоставлена для временного проживания на период трудовых отношений её бывшего супруга.

Таким образом, ответчик не приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма по основанию, установленному статьей 7 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Следовательно, исключена возможность признания за ответчиком права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Здание, в котором находится спорная комната, является общежитием и относится к специализированному жилищному фонду.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о выселении.

В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане РФ подлежат регистрации по месту своего пребывания и жительства.

В статье 7 данного закона указано, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении исковых требований в части снятия ответчика с регистрационного учета, так как это делается в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск администрации Калининского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области (ИНН<***>) к ФИО1, (паспорт РФ №) о выселении из муниципального общежития – удовлетворить.

Выселить ФИО1, из жилого помещения – комнаты № общежития, расположенного по адресу: <адрес> А, без предоставления другого жилого помещения.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.Л. Жарков