Решение № 2-658/2026 2-658/2026~М-249/2026 М-249/2026 от 19 апреля 2026 г. по делу № 2-658/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 апреля 2026 года <адрес>

Усольский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Норкиной М.В., при секретаре судебного заседания Ф.И.О7, с участием представителя истца помощника прокурора Ф.И.О8, истца Ф.И.О3, представителя ответчика Ф.И.О9, представителя третьего лица Ф.И.О10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (данные изъяты) по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов несовершеннолетнего Ф.И.О6 в лице законного представителя Ф.И.О3 к Областному государственному бюджетному учреждению «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу <адрес>» о признании решения незаконным, признании права на предоставление мер социальной поддержки, назначении мер социальной поддержки,

установил:

в Усольский городской суд с исковым заявлением обратился прокурор <адрес> в защиту интересов несовершеннолетнего Ф.И.О6, в обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой <адрес> рассмотрено обращение Ф.И.О3, законного представителя несовершеннолетнего Ф.И.О6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по факту отказа в назначении дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты в связи с гибелью участника специальной военной операции, предусмотренной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей». Согласно извещению воинской части (данные изъяты) рядовой Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погиб ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории <адрес>. Смерть наступила в период прохождения военной службы, в связи с исполнением обязанностей военной службы. Ф.И.О1 является биологическим отцом Ф.И.О6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (до ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О2). ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О3 подала заявление в Областное государственное бюджетное учреждение «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу <адрес>» о предоставлении единовременной выплаты Ф.И.О6 в связи с гибелью участника специальной военной операции. По результатам рассмотрения заявления, ДД.ММ.ГГГГ Управлением отказано в предоставлении выплаты в связи с тем, что гражданин не относится к членам семьи, указанным в пунктах 3 п.п. 3.1 Порядка назначения, предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты членам семей участников специальной военной операции, погибших при выполнении задач в ходе специальной военной операции либо при выполнении задач по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, либо при выполнении задач в ходе контртеррористической операции на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей, либо умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при указанных обстоятельствах, до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), прекращения действия контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции, прекращения действия контракта (прекращения иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции, определенном приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-м<адрес> записи акта о рождении (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ в сведениях об отце Ф.И.О2 указан Ф.И.О1. Установлено, что заочным решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) Ф.И.О1 лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего Ф.И.О2 Таким образом, на момент гибели Ф.И.О1 (ДД.ММ.ГГГГ)., Ф.И.О2 являлся его сыном и имел имущественные права, основанные на факте родстве, в том числе право на получение единовременной выплаты в связи с гибелью участника специальной военной операции.

Просит признать решение Областного государственного бюджетного учреждения «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Ф.И.О6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, меры социальной поддержки «Дополнительная мера социальной поддержки членам семей погибших (умерших) участников специальной военной операции» незаконным; признать за Ф.И.О6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на предоставление дополнительной меры социальной поддержки членам семей участников специальной военной операции, погибших при выполнении задач в ходе специальной военной операции либо при выполнении задач по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, либо при выполнении задач в ходе контртеррористической операции на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей, в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей»; обязать Областное государственное бюджетное учреждение «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу <адрес>» назначить Ф.И.О6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя Ф.И.О3 дополнительную меру социальной поддержки членам семей участников специальной военной операции, погибших при выполнении задач в ходе специальной военной операции либо при выполнении задач по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, либо при выполнении задач в ходе контртеррористической операции на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей, в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «О дополнительных мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей».

В судебном заседании помощник прокурора Ф.И.О8 требования поддержала, по основаниям указанным в иске.

Истец Ф.И.О3, действующая в интересах несовершеннолетнего Ф.И.О6, в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала.

Представитель ответчика Областного государственного бюджетного учреждения «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу <адрес>» (ОГБУ «УСЗСОН по городу <адрес>») Ф.И.О9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель третьего лица Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> (данные изъяты) Ф.И.О10, действующая на основании доверенности, в судебном заседании по заявленным требованиям полагалась на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> Ф.И.О11, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направила письменный отзыв, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 32, 33).

Выслушав стороны, исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии с абзацем 5 пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки участников специальной военной операции Российской Федерации, и членов их семей» предусмотрена дополнительная мера социальной поддержки членам семьи погибшего в виде единовременной выплаты в размере 1 000 000 рублей в равных долях каждому члену семьи погибшего.

Настоящий закон регулирует отношения, связанные с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки, в том числе членам семей участников специальной военной операции, погибших при выполнении задач в ходе специальной военной операции либо при выполнении задач по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, либо умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при указанных обстоятельствах, до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), прекращения действия контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (пп. 2 ч. 1 ст. 1).

К членам семьи погибшего относятся его родители, а также лица, определенные в качестве членов семьи в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.05. 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с Порядком оказания единовременной материальной помощи членам семей отдельных категорий граждан, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки участников специальной военной операции Российской Федерации, и членов их семей», настоящий Порядок определяет механизм оказания единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее - Росгвардия) и имеющих специальное звание полиций, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации) с целью участия в специальной военной операции на территориях <адрес> (далее - специальная военная операция), погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции (далее соответственно - единовременная материальная помощь, погибший (умерший) (п. 1 Порядка).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес> с заявлением обратилась Ф.И.О3 по факту отказа несовершеннолетнему Ф.И.О6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в назначении дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты в связи с гибелью участника специальной военной операции, предусмотренной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей» (л.д. 9).

Родителями несовершеннолетнего Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (после усыновления Ф.И.О6) являются Ф.И.О1 и Ф.И.О5.

Заочным решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в отношении несовершеннолетнего Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ограничена в родительских правах в части воспитания и совместного проживания, взысканы алименты в размере 1/6 всех видов дохода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка; Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, взысканы алименты в размере 1/4 всех видов дохода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка (л.д. 37-39).

Согласно извещению воинской части (данные изъяты) рядовой Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погиб ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории <адрес>, смерть наступила в период прохождения военной службы, в связи с исполнением обязанностей военной службы (л.д. 22), что также подтверждается записью акта о смерти (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18, 19-20).

ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О3 подала заявление в ОГБУ «УСЗСОН по городу <адрес>» о предоставлении единовременной выплаты Ф.И.О6 в связи с гибелью участника специальной военной операции.

ДД.ММ.ГГГГ ОГБУ «УСЗСОН по городу <адрес>» отказано в предоставлении выплаты в связи с тем, что гражданин не относится к членам семьи, указанным в пунктах 3 п.п. 3.1 Порядка назначения, предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты членам семей участников специальной военной операции, погибших при выполнении задач в ходе специальной военной операции либо при выполнении задач по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, либо при выполнении задач в ходе контртеррористической операции на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей, либо умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при указанных обстоятельствах, до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), прекращения действия контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции, прекращения действия контракта (прекращения иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции, определенном приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-мпр, что подтверждается уведомлением (л.д. 14, 15).

Так, основанием отказа послужил факт усыновления несовершеннолетнего Ф.И.О6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу части 2 статьи 3 Закона (данные изъяты)-ОЗ право на дополнительную меру социальной поддержки членам семьи погибшего предоставляется членам семьи погибшего, являющимся гражданами Российской Федерации, при соблюдении одного из следующих условий:

1) местом жительства (местом пребывания) погибшего на дату его смерти (гибели) являлась <адрес> либо погибший был зарегистрирован по месту дислокации воинской части Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, воинских формирований и органов, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне», на территории <адрес>;

2) проживание одного из членов семьи погибшего на дату смерти (гибели) погибшего на территории <адрес>.

В соответствии с пунктом 3 Порядка в состав членов семьи погибшего (далее - члены семьи) входят его родители, а также лица, определенные в качестве членов семьи в соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В соответствии с пунктом 4 Порядка возраст детей, являющихся членами семьи, учитывается на день гибели (смерти) погибшего.

По информации ФНС России Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся отцом Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Сведения об усыновлении, изменении фамилии и отчества Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внесены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством об усыновлении I-СТ (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о рождении IV-СТ (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 13).

Согласно части 2 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.

Согласно части 4 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Таким образом, на момент гибели Ф.И.О1 (ДД.ММ.ГГГГ), Ф.И.О2 (после усыновления Ф.И.О6) являлся его сыном и имел имущественные права, основанные на факте родства, в том числе право на получение единовременной выплаты в связи с гибелью участника специальной военной операции, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований прокурора.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования, удовлетворить.

Признать решение Областного государственного бюджетного учреждения «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу <адрес>» (ИНН (данные изъяты)) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Ф.И.О6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (свидетельство о рождении IV-CT (данные изъяты)) меры социальной поддержки «Дополнительная мера социальной поддержки членам семей погибших (умерших) участников специальной военной операции» незаконным.

Признать за Ф.И.О6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (свидетельство о рождении IV-CT (данные изъяты)) право на предоставление дополнительной меры социальной поддержки членам семей участников специальной военной операции, погибших при выполнении задач в ходе специальной военной операции либо при выполнении задач по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, либо при выполнении задач в ходе контртеррористической операции на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей, в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей».

Обязать Областное государственное бюджетное учреждение «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу <адрес>» (ИНН (данные изъяты)) назначить Ф.И.О6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (свидетельство о рождении IV-CT (данные изъяты)) в лице законного представителя – Ф.И.О3 (паспортные данные: (данные изъяты)) дополнительную меру социальной поддержки членам семей участников специальной военной операции, погибших при выполнении задач в ходе специальной военной операции либо при выполнении задач по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, либо при выполнении задач в ходе контртеррористической операции на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей, в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей».

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Иркутский областной суд через Усольский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Норкина