Решение № 2-6269/2018 2-6269/2018~М-4523/2018 М-4523/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2-6269/2018

Дело № 2-6269/18

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 октября 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Репенко Н.Ф.,

при секретаре Коваленко Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского Василенко Е.К., представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казённого учреждения «Служба благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа» к ФИО2 ФИО8 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казённое учреждение «Управление благоустройства г. Петропавловска-Камчатского» (далее МКУ «Управление благоустройства г. Петропавловска-Камчатского») обратилось в суд с иском к ФИО2 ФИО9 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, ссылаясь на то, что в период времени с 16 июля 2014 года по 11 апреля 2018 года ответчик работал в МКУ «Управление благоустройства г. Петропавловска-Камчатского» в должности ведущего инженера.

На период трудовых отношений ФИО2 была предоставлена служебная квартира по договору найма служебного жилого помещения № 145-У/15х от 25 августа 2015 года по адресу: <...> Октября <адрес>, которая находится в оперативном управлении истца на основании приказа Департамента управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 18 июня 2015 года № 12-01-807/15.

После получения вышеуказанного жилого помещения ответчик был зарегистрирован в данном жилом помещении по месту жительства, на него был открыт лицевой счёт.

11 апреля 2018 года трудовые отношения между сторонами были прекращены, однако ответчик продолжает проживать в спорном жилом помещении.

13 апреля 2018 года истец направил в адрес ответчика требование об освобождении служебного жилого помещения, которое до настоящего времени ФИО2 не исполнено.

Истец просит суд выселить ответчика из занимаемого им служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <...> Октября <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО10, действующая на основании доверенности, уточнила наименование истца «муниципальное казённое учреждение «Служба благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа» (далее МКУ «Служба благоустройства»), исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 ФИО11 о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по месту регистрации, в суд не явился, причину неявки суду не сообщил, почтовое уведомление возвращено с отметкой «истёк срок хранения».

Согласно п. 2.13 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде судебные повестки и копии судебных актов направляются судом посредством почтовой связи в соответствии с требованиями действующего законодательства (статья 4 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», приказ ФГУП «Почта России» от 5 декабря 2014 года № 423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» и т.д.).

В силу п.п. 3.4, 3.6 Особых условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утверждённых приказом ФГУП «Почта России» от 5 декабря 2014 года № 423-п, при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в. При невозможности вручить извещение ф. 22-в под расписку оно опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, при этом на отрывной части извещения делается отметка «Опущено в абонентский почтовый ящик», проставляется дата, подпись почтового работника.

Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

Возвращение в суд неполученного ответчиком после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию неоднократных мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное.

Поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции дважды не явился без уважительных причин за получением судебного извещения по приглашению органа почтовой связи, отказавшись таким образом от получения судебных повесток, суд в силу ст. 117 ГПК РФ признаёт ответчика извещённым надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, с учётом мнения представителя истца, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав мнение представителя истца, заключение помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского, полагавшей исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Согласно ст. 93 и ч. 1 ст. 94 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Порядок предоставления специализированных жилых помещений и пользование ими установлен главой 10 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства (ч. 2 ст. 103 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...> Октября <адрес>, находится в оперативном управлении МКУ «Служба благоустройства» на основании приказа Департамента управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 18 июня 2015 года № 12-01-807/15.

16 июля 2014 года между МКУ «Управление благоустройства г. Петропавловска-Камчатского» и ФИО2 был заключён трудовой договор № 11/14, согласно которому ФИО2 был принят на работу в отдел технического контроля и эксплуатации на должность инженера 1 категории 11 разряда на неопределённый срок.

20 августа 2015 года между МКУ «Управление благоустройства» и ФИО2 был заключён договор найма служебного жилого помещения № 145-У/15х, согласно которому ФИО2 и члену его семьи ФИО3 во владение и пользование было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <...> Октября <адрес>, для временного проживания. Жилое помещение предоставлено в связи с работой. Договор заключён на время трудовых отношений и прекращается с расторжением трудового договора.

Согласно копии поквартирной карточки, в спорном жилом помещении с 28 апреля 2016 года значится зарегистрированным ФИО2

Как усматривается из материалов дела, 11 апреля 2018 года ФИО2 был уволен из МКУ «Управление благоустройства г. Петропавловска-Камчатского» на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, что подтверждается копией приказа № 63-к от 6 апреля 2018 года.

13 апреля 2018 года истец направил в адрес ответчика требование об освобождении служебного жилого помещения, которое как пояснила представитель истца в судебном заседании до настоящего времени ответчиком не исполнено.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что ответчик относится к категории лиц, перечисленных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, а также состоит на учёте граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, в органах местного самоуправления, в материалах дела не имеется, не добыто таковых и в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчику ФИО2 в связи с трудовыми отношениями с МКУ «Управление благоустройства», которые прекращены, а следовательно, договор найма жилого служебного помещения считается прекращённым, при этом к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, ответчик не относится, суд приходит к выводу о том, что исковые требования МКУ «Служба благоустройства» о выселении ФИО2 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <...> Октября <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования муниципального казённого учреждения «Служба благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа» удовлетворить.

Выселить ФИО2 ФИО12 из занимаемого им служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <...> Октября <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 ФИО13 в пользу муниципального казённого учреждения «Служба благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 8 октября 2018 года.

Председательствующий Н.Ф. Репенко

Копия верна:

Председательствующий Н.Ф. Репенко

Оригинал решения находится в материалах дела Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края № 2-6269/18.