Решение № 2-189/2021 2-189/2021~М-98/2021 М-98/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2-189/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2021 года г.Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.,

при помощнике судьи Мосиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-189/2021 по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Сызрань, Территориальному управлению Росимущества в Самарской области о признании реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>; исключении из ЕГРН сведений о местоположении границы земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>; об установлении границы земельного участка с КН №, разрешенное использование – для садоводства, категория – земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, по фактической застройке в пределах площади ЕГРН 600 кв.м., по координатам характерных точек границ:

Обозначение характерных точек границы

Уточненные координаты

X
У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указал, что ему на праве собственности, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с №, площадью 600 кв.м., с разрешенным использованием для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Для уточнения границы земельного участка он обратился в ООО «Кадастровый центр Сызранский». При выполнении кадастровых работ было выявлено пересечение с границей земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес>, собственник Российская Федерация. Правоустанавливающий документ не содержит графических сведений о местоположении границы земельного участка с №. Согласно письму Управления Росреестра по Самарской области в государственном фонде данных, полученных при проведении землеустройства, материалы инвентаризации отсутствуют. Иные графические материалы, подтверждающие местоположение границы уточняемого земельного участка, также отсутствуют. При обследовании земельного участка на местности было выявлено, что границы земельного участка закреплены на местности кольями, участок используется по целевому назначению – для посадки плодов и овощей. В границах земельного участка строения отсутствуют. Уточняемый земельный участок с № по сведениям ЕГРН относится к землям сельскохозяйственного назначения, однако фактически расположен в кадастровом квартале №, на землях населенных пунктах городского округа Сызрань, в территориальной зоне Р-3 – Зона учреждений, социального обеспечения, санитарно-курортного и оздоровительного отдыха и туризма. При нанесении границ земельного участка с № на топографическую съемку было выявлено пересечение с границей земельного участка с №. Кадастровым инженером подготовлена схема расположения границы земельного участка по его фактическому местоположению в пределах площади ЕГРН 600 кв.м. Уточнить границы земельного участка с № по адресу: <адрес>, не представляется возможным из-за отсутствия документов, подтверждающих местоположение границы указанного земельного участка 15-ти летней давности, поскольку межевой план по своему содержанию не будет соответствовать части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также из за того, что собственник земельного участка с № извещен о наличии реестровой ошибки, но не имеет возможности исправить реестровую ошибку в местоположении своего земельного участка.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – Территориальное управление Росимущества в Самарской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в порядке ч. 2.1. ст.113 ГПК РФ, своих представителей в суд не направили, об уважительных причинах их неявки не сообщили, возражений на иск не представили.

Представитель ответчика - администрации городского округа Сызрань Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле документам.

Представитель третьего лица – администрации сельского поселения Волжское Сызранского района в судебное заседание не явился, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Третье лицо – кадастровый инженер ФИО2, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, с исковыми требованиями согласна.

Представитель третьего лица – СНТСН «Родничок 3-4» в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против заявленных требований не возражает.

Третье лицо – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, извещенное о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление в суд не представил, ходатайство об отложении дела не заявлял.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п.3 ч.4 ст.8 Федерального закона РФ от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закона о ГРН) в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в частности, описание его местоположения.

В соответствии со ст. 22 Закона о ГРН межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч.1).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10).

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, определен в ст.61 Закона о ГРН. Так, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, данным Законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч.3) В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч.4).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ст.64 ЗК РФ).

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению, если истец докажет, что является собственником и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законного владения (п.45). Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости (п. 68).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11) принадлежит на праве собственности земельный участок с №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.06.2020 (л.д.8-9).

Земельный участок с №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Сызранский район, «Родничок-4», уч.№, категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, поставлен на государственный кадастровый учет 13.05.1992, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.8-9).

В государственном фонде данных Росреестра по Самарской области, полученных в результате проведения землеустройства, информация о земельном участке с № и на смежные с ним земельные участки, отсутствует (л.д.49).

Кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр Сызранский» ФИО2 проведены работы по уточнению границ спорного земельного участка, по результатам которых составлена схема расположения земельного участка и подготовлено заключение, согласно которому границы участка имеют следующие координаты характерных точек:

Обозначение характерных точек границы

Уточненные координаты

X
У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО2 № от 01.03.2021 при выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым инженером была выявлена реестровая ошибка, в соответствии с которой границы земельного участка с № полностью накладываются на границы земельного участка с КН № (собственник Российская Федерация) по адресу: <адрес>. Уточняемый земельный участок с № по сведениям ЕГРН относится к землям сельскохозяйственного назначения и входит в состав СНТ СН «Родничок 3-4», который имеет организационно-правовую форму – Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, относящийся к землям Сызранского района Самарской области. Однако, фактически указанный земельный участок расположен в кадастровом квартале № на землях населенных пунктов городского округа Сызрань Самарской области, в территориальной зоне Р-3 – «Зона учреждений, социального обеспечения, санаторно-курортного и оздоровительного отдыха и туризма». По сведениям ЕГРН земельные участки с № и № расположены в границах зон с особыми условиями использования территории: -63:08-6.167 – «Санитарно-защитная зона для АО «Самаранефтепродукт» площадка №1 – Сызранский цех (промышленная зона г. Сызрань)». Зоны с особыми условиями территорий – это территории, в границах которых устанавливается определенный правовой режим в соответствии с законодательством Российской Федерации. Зоны с особыми условиями использования территорий бывают: охранные, санитарно-защитные, зоны охраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, рыбоохранные зоны и рыбохозяйственные заповедные зоны, лесопарковые зоны и зеленые зоны. В соответствии с п.3 ч.2 ст.7 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в состав ЕГРН входит самостоятельный реестр сведений о границах зон с особыми условиями использования территории и прочих зон, так или иначе обременяющих земельные участки. На основании внесенных в реестр границ сведений о зоне с особыми условиями использования территорий, определяются земельные участки, ограничения в использовании которых установлены требованиями нормативно-правовых документов (ст.56 Земельного кодекса РФ). Зона с особыми условиями использования территорий считается установленной с момента внесения сведений о её границах в ЕГРН. Земельные участки, частично или полностью расположенные в границах зон с особыми условиями использования территории, у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов не изымаются, но в их границах вводится особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления таких зон. Однако, сведения о зоне с особыми условиями использования территории «Санитарно-защитная зона для АО «Самаранефтепродукт» площадка №1 – Сызранский цех (промышленная зона г. Сызрань)» внесены в ЕГРН как уточненный земельный участок с №, что уже является противоречием. По сведениям ЕГРН земельный участок с № расположен в границах двух муниципальных образований (городского округа Сызрань № и муниципального района Сызранский №). Кроме того, он практически полностью накладывается на другие земельные участки, входящие в состав СНТ СН «Родничок 3-4». Земельный участок с № фактически расположен в ином месте, примерно в 200 м. южнее в границах муниципального образования городской округ Сызрань и судя по фотоплану имеет иную конфигурацию. Исключение местоположения границы земельного участка с № необходимо для устранения пересечений, наложений границ земельных участков и нормализации сведений ЕГРН (л.д.83-84).

Согласно выписки из ЕГРН от 12.02.2021 собственником земельного участка с №, площадью 135936 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для санитарно-защитной зоны ОАО НК «ЮКОС», расположенного по адресу: <адрес>, является Российская Федерация (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ). Земельный участок стоит на государственном кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус «актуальный, ранее учтенный». Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства (л.д.73-79).

Также установлено, что земельный участок с № площадью 600 кв.м. изначально был предоставлен на праве собственности ФИО5 на основании постановления администрации Сызранского района от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым последнему было выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, адрес участка указан - <адрес>. После смерти ФИО5 право собственности на указанный земельный участок было признано за ФИО6 в порядке наследования решением Сызранского районного суда Самарской области от 28.01.2015 (л.д.133-134).

Доводы истца об отсутствии в документе, подтверждающем право собственности на земельный участок, сведений о местоположении его границы, об отсутствии таких сведений в документах, определявших местоположение границы земельного участка при его образовании, никем по делу не оспариваются, в том числе органами местного самоуправления, наделенными полномочиями по предоставлению земельных участков.

Как следует из реестрового дела, предоставленного филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, сведения о земельном участке с № внесены в реестр недвижимости при проведении межевых работ (л.д.52-55).

При внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с № в соответствии с представленным каталогом координат выявлено полное наложение границ указанного земельного участка на границы смежного земельного участка с №, что следует из экспертного заключения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 25.02.2021 (л.д.80-82).

Таким образом, суд приходит к выводу, что при проведении межевых работ ранее учтенного земельного участка с № имеет место реестровая ошибка в части сведений о границах указанного земельного участка, так как его местоположение по сведениям Государственного кадастра недвижимости не соответствует его фактическому местоположению, поскольку имеет место наложение его границ на СНТ СН «Родничок 3-4», в том числе на земельный участок с №, принадлежащий истцу. При этом, земельный участок с № в 1992 году выделялся в границах «Родничок-4» и в настоящее время находится в границах СНТ СН «Родничок 3-4», расположенного на территории Сызранского района Самарской области.

Устранить нарушение прав истца без исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка с № не представляется возможным.

Спора по границе земельного участка истца, с границами смежного земельного участка не имеется, о чем свидетельствует письменное пояснение кадастрового инженера ФИО2, в соответствии с которым земельный участок с № с одной стороны от точек н3-н4 граничит с земельным участком (в ЕГРН кадастровый номер отсутствует), владелец которого не установлен, граница согласована путем публикации извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка в газете «Волжские вести» №82(23073) от 10.11.2020 (возражений не поступало), от точек н1-н2, н2-н3, н4-н1 граничит с землями общего пользования (л.д.125), и установлено в судебном заседании.

При установленных обстоятельствах суд полагает возможным признать реестровой ошибкой сведения ЕГРН о границе земельного участка с № в части описания местоположения его границ, исключив из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с №.

При установленных обстоятельствах суд полагает необходимым установить границы земельного участка с № по каталогу координат, составленному кадастровым инженером ФИО2

То обстоятельство, что земельный участок с №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, и входящий в состав в состав СНТ СН «Родничок 3-4», фактически расположен на землях населенных пунктов городского округа Сызрань, не является основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений в описании местоположения границ земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес>.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, разрешенное использование – для садоводства, категория – земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, по фактической застройке в пределах площади ЕГРН 600 кв.м., по координатам характерных точек границ:

Обозначение характерных точек границы

Уточненные координаты

X
У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Данное решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений по местоположению границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 02.04.2021.

Судья