Постановление № 5-223/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 5-223/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уфа 01 июня 2017 года

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Моисеева Г.Л., (адрес местонахождения: <...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес><адрес>, работающего по найму, не имеющего тяжелых заболеваний, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1. ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес>, ФИО1 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в по адресу: <адрес>, при проверке документов миграционного учета установлено, что ФИО1 проживает без постановки на миграционный учет по месту временного пребывания, не представил документы принимающей стороны для осуществления миграционного учета по месту временного пребывания.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил, действительно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает без постановки на миграционный учет по месту временного проживания в <адрес>, не представил документы принимающей стороны для осуществления миграционного учета по месту временного пребывания.

Выслушав ФИО1, пол. УУП ОМВД России по Уфимскому району, просившего суд применить к ФИО1 административное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания; временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат: 1) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) не имеет места жительства; б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом; г) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; д) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание; 2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.

В соответствии со ст. 21 названного Федерального закона если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20 Федерального закона.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" гласит, что временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> был выявлен факт нарушения гражданином ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выражающееся в нарушении установленных правил передвижения или порядка выбора места проживания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает без постановки на миграционный учет по месту временного проживания, не представил документы принимающей стороны для осуществления миграционного учета по месту временного пребывания.

Согласно объяснениям, ФИО1 вину не оспаривает, не предоставил документы принимающей стороны для миграционного учета.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, рапортом, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Изложенные доказательства собраны в соответствие с положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях, они согласуются между собой, противоречий не содержат, в связи с чем, оснований не доверять им не имеется.

Таким образом, ФИО1 своими действиями нарушил режим пребывания в Российской Федерации. Вину гражданина <адрес> ФИО1 в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении установленного режима пребывания, предусмотренного ч. 1. ст. 18.8 КоАП РФ, считаю доказанной.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не усматриваются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ суд,

постановил:

Признать гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации

.
Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (УФК по РБ) УФМС России по РБ ИНН <***>, КПП 027401001, номер счета получателя 401018140100000010001, БИК 048073001, Код ОКТМО 80701000, КБК 19211640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Г.Л. Моисеева