Решение № 2-2647/2021 2-2647/2021~М-1885/2021 М-1885/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2-2647/2021

Дело № 2-2647/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 08 июня 2021 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Космачевой О.В.

при секретаре Аксенцовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Промышленного района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Смоленска о возложении обязанности по принятию мер по проведению ремонтных работ проезжей части улицы,

установил:

Прокурор Промышленного района г. Смоленска в интересах неопределенного круга обратился в суд с иском к Администрации г. Смоленска о возложении обязанности по принятию мер по обеспечению надлежащего состояния участка дороги, расположенного в районе <адрес> путём устранения просадки и выбоин. В обоснование иска указал, что Администрацией г. Смоленска не исполняются обязанности, возложенные действующим законодательством, определяющим ее полномочия по содержанию в надлежащем состоянии улично-дорожную сеть г.Смоленска.

В судебном заседании представитель прокурора Промышленного района г. Смоленска Караваева Е.А. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель Администрации г. Смоленска ФИО1 по заявленным требованиям возражала, факт наличия просадок и выбоин не отрицала.

Представитель третьего лица ОГИБДД УМВД России по г. Смоленску в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Частью 11 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа.

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа относится к вопросам местного значения (п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Согласно п. 6 ст. 13, ч. 3 ст. 15 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменение в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)» к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения отнесено осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.10, п.5 ч.1 ст.41 Устава г. Смоленска, принятого решением Смоленского городского Совета от 28 октября 2005 № 164, к компетенции администрации города Смоленска относятся, в частности, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования в границах города Смоленска.

В соответствии со ст.12 ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. постановлением Совета Министров - Правительством РФ от 23.10.1993 №1090, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (ч.1 ст.17 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения также установлены ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утв. приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст.

Согласно п. 5.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части «Автомобильные дороги не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

В судебном заседании установлено, что государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Смоленску проведено обследование технического состояния автомобильной дороги общего пользования улично-дорожной сети по <адрес>. В ходе обследования данного участка дороги у <адрес> выявлены дефекты покрытия проезжей части в виде выбоин, провалов, размеры которых превышают допустимые размеры согласно ГОСТ, установлен срок устранения 10 дней.

Данные обстоятельства подтверждены актом выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ и по существу сторонами не оспариваются (л.д. 6).

Достоверных данных указывающих на осуществление необходимых восстановительных ремонтных работ в полном объеме в указанном районе проезжей части, суду не представлено.

При таком положении, суд находит заявление прокурора Промышленного района г. Смоленска, предъявленное в защиту интересов неопределенного круга лиц подлежащим удовлетворению, с возложением на Администрацию г.Смоленска обязанности принять меры по обеспечению соответствия состояния автодороги у <адрес> путём устранения просадки и выбоин установленным правилам, техническим нормам и другим нормативным документам с установлением сроков выполнения работ до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора Промышленного района г. Смоленска удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Смоленска в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по приведению участка автомобильной дороги, проходящей в районе <адрес> в соответствие с установленными правилами, техническими нормами о безопасности дорожного движения путем устранения просадок и выбоин.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Космачева

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2021.

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи Космачева О.В.

секретарь судебного заседания________________

наименование должности уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

Аксенцова А..А.

(Фамилия, инициалы)

«__16__»___06_____2021 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД 67RS0002-01-2021-002767-88

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-2647/2021