Решение № 2-3036/2018 2-3036/2018~М-2038/2018 М-2038/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-3036/2018

Гражданское дело № 2-3036/18

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года г. Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Абайхановой З.И.,

при секретаре судебного заседания Кидакоеве П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате,

установил:

Управление имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края обратилось в Черкесский городской суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате. Свои требования обосновали тем, что ФИО1 является арендатором земельного участка площадью 2153,00 кв.м., с кадастровым номером №, месторасположения: <адрес>, в границах земель муниципального образования Подкумский сельсовет, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под размещение автобусной остановки. Указанный земельный участок предоставлен ООО «СТАВТЭК» на основании постановления администрации МО Подкумского сельсовета Предгорного муниципального района Ставропольского края №-п от 13.07.2015 г. сроком на 3 года заключен договор аренды земельного участка № № от 13.07.2015 года. На основании дополнительного соглашения о замене лиц в договоре аренды и изменения расчета арендной платы № № от 13.07.2015 года, все права и обязанности ООО «СТАВТЭК» переходят по договору аренды, в том числе обязанности по арендной плате и использованию земельного участка, предусмотренные договором аренды к ФИО1 При передаче земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, общие принципы определения арендной платы (порядок, условия и сроки внесения платежей) устанавливаются Правительством РФ, органами государственной власти или органами местного самоуправления соответственно. Арендная плата за земельный участок площадью 2153,00 кв.м., с кадастровым номером 26:29: 160204:36, месторасположения <адрес>, для ФИО1 в 2016 и 2017 годах составила в годовом исчислении 69 217,66 рублей. В соответствии с п.п. 5.2 договора аренды арендатор обязан своевременно полностью выплачивать арендодателю арендную плату в размере и порядке определяемом договором и последующими изменениями и дополнениями к нему. ФИО1 обязательства по внесению арендной платы не поднялись. По состоянию на 31.12.2017 года задолженность по арендной плате: составила 118 988 рублей 59 копеек. Кроме того, в соответствии с пунктом 7.1. договора аренды земельного участка за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор уплачивает пени, которая за период с 10.07.2016 года по 31.12.2017 года составила 61 503 руб. 33 копейки. Ссылаясь на ст.ст. 309,310 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 1, 22, 64, 65 Земельного Кодекса Российской Федерации и с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит: взыскать с ФИО1 в пользу Управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района денежную сумму в размере 30 491.92 за период с 10.07.2016 года по 31.12.2017 года.

Представитель истца в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется ходатайство о проведении слушания в его отсутствие, возражений против рассмотрения дела в порядке заочного производства не имеется. При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ни на досудебную подготовку, ни в судебные заседания, несмотря на направленные уведомления, не явился, о причинах неявки суд не известил, доказательств уважительности причин неявки не представил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Между тем, в части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указано, что лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки в судебное заседание и представить доказательства, подтверждающие уважительность этих причин.

Поскольку какого-либо перечня причин неявки участвующих в деле лиц в судебное заседание, признаваемых уважительными, Гражданский процессуальный кодекс РФ не устанавливает, вопрос решается судом в каждом случае исходя из конкретных обстоятельств дела.

В данном случае, так как доказательства уважительности неявки не представлены, суд признает причину неявки ответчика неуважительной.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика в соответствии с главой 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Постановлениями Правительства Ставропольского края от 27 ноября 2015 года N 1380 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае» базовый размер арендной платы устанавливается по видам функционального использования по видам разрешенного использования в процентах от кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2008 г. №64-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы и предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты арендных платежей в пределах текущего финансового года за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» Управление имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края как арендодатель в одностороннем рядке произвел перерасчет по состоянию на 01 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости земельного участка з результате проведения государственной кадастровой оценки земель и изменения базового размера арендной платы за земельный участок.

Определение величины арендной платы за пользование земельным участком, находящимся в государственной собственности с 30.03.2016г., согласно постановления Правительства Ставропольского края от 29.03.2016г., №112-П «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственности на которые не разграничена», далее Порядок.

В соответствии с Порядком, базовый размер арендной платы на земельные участки в составе земель населенных пунктов устанавливаются по видам функционального использования и по видам разрешенного использования в процентах от кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка, в соответствии с приложением к Порядку.

Для разрешенного использования: для осуществления производственно-хозяйственной деятельности, в соответствии с которым процент от кадастровой стоимости равен 2.

Статьей 42 ЗК РФ предусмотрена обязанность арендатора своевременно вносить платежи за землю.

Частью 3 ст. 65 ЗК РФ предусмотрено взимание платы, за земли, переданные в аренду.

Согласно п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу п.1 ст.72 ЗК РФ, муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления.

На основании п.2 ст.60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.63 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с п.1 ст.62 ЗК РФ, убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Действительно, основополагающим принципом земельного законодательства, установленным ст.ст. 1, 22, 65 Земельного Кодекса Российской Федерации является платность использования земли.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью. Согласно пункта 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом, порядок, условия и сроки внесения которой, определяются договором аренды (ст. 614 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела

ФИО1 является арендатором земельного участка площадью 2153,00 кв.м., с кадастровым номером №, месторасположения: <адрес>, в границах земель муниципального образования Подкумский сельсовет, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под размещение автобусной остановки. Указанный земельный участок предоставлен ООО «СТАВТЭК» на основании постановления администрации МО Подкумского сельсовета Предгорного муниципального района Ставропольского края №169-п от 13.07.2015 г. сроком на 3 года заключен договор аренды земельного участка № № от 13.07.2015 года. На основании дополнительного соглашения о замене лиц в договоре аренды и изменения расчета арендной платы № № от 13.07.2015 года, все права и обязанности ООО «СТАВТЭК» переходят по договору аренды, в том числе обязанности по арендной плате и использованию земельного участка, предусмотренные договором аренды к ФИО1 При передаче земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, общие принципы определения арендной платы (порядок, условия и сроки внесения платежей) устанавливаются Правительством РФ, органами государственной власти или органами местного самоуправления соответственно.

Арендная плата за земельный участок площадью 2153,00 кв.м., с кадастровым номером 26:29: 160204:36, месторасположения <адрес>, для ФИО1 в 2016 и 2017 годах составила в годовом исчислении 69 217,66 рублей.

В соответствии с п.п. 5.2 договора аренды арендатор обязан своевременно полностью выплачивать арендодателю арендную плату в размере и порядке определяемом договором и последующими изменениями и дополнениями к нему. ФИО1 обязательства по внесению арендной платы не исполнялись.

По состоянию на 31.12.2017 года задолженность по арендной плате: составила 118 988 рублей 59 копеек.

Кроме того, ответчиком в процессе рассмотрения дела оплачена сумма в размере 150 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от 05.06.2018 года в связи с чем, взысканию подлежит сумма в размере 30 491,92 рублей, согласно заявлению истца об уменьшении размера исковых требований.

Никаких подтверждений о расторжении договора в судебное заседание сторонами не представлено.

Ответчиком не исполняются обязательства по данному договору аренды на земельный участок. Ответчик пользуется земельным участком и не вносит арендную плату в полном объеме за пользование земельным участком.

Указанным нарушением земельного законодательства затрагиваются интересы истца в связи, с чем Управление имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, взыскание госпошлины подлежит с ответчика в бюджет муниципального образования г.Черкесска в размере 1114,46 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края задолженность за фактическое пользование земельным участком в размере 30 491, 92 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 1114,46 рублей в бюджет МО г. Черкесска.

В соответствии со статьей 236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направить ответчику копию заочного решения в течение трех дней со дня его изготовления.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об его отмене в течение семи дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2018 года.

Судья

Черкесского городского суда КЧР З.И. Абайханова