Решение № 2-3826/2025 2-457/2026 2-457/2026(2-3826/2025;)~М-4168/2025 М-4168/2025 от 8 февраля 2026 г. по делу № 2-3826/2025

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 26 января 2026 года по гражданскому делу № 2-457/2026 (2-3826/2025;)

43RS0002-01-2025-005973-58

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Стародумовой С.А.

при секретаре судебного заседания Бусыгиной Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе ФИО3 гражданское дело по иску КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе ФИО3» к ФИО1 о взыскании излишне полученной суммы единовременной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе ФИО3» обратились в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне полученной суммы единовременной денежной выплаты. В обоснование указали, что на основании заявления ФИО1 от 12.01.2022, в соответствии со ст. 8.1 ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее Закон), п.п. 1.3.2 Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 735-П между ФИО1 и КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. ФИО3» заключен социальный контракт от 02.02.2022 № 48 на срок со 02.02.2022 по 01.11.2022 с предоставлением единовременной денежной выплаты в размере 250 00 руб. на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (услуги по предоставлению ремонта и отделки помещений). Программа социальной адаптации является приложением к социальному контракту (п. 1.3 Порядка). 03.02.2022 истцом была перечислена ответчику единовременная денежная выплата в размере 250 00 руб., что подтверждается платежным поручением от 03.02.2022 № 3641. Согласно п. 3.7.1. Порядка получатель государственной социальной помощи не реже 1 раза в месяц, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, обязан предоставлять в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, а также целевое расходование денежных средств в период действия социального контракта (если программой социальной адаптации установлены цели расходования денежных средств). В соответствии с п. 3. Программы социальной адаптации получатель обязан в срок до 30.04.2022 предоставить документы необходимые для ведения предпринимательской деятельности, в том числе оборудования для создания и оснащения дополнительных рабочих мест, подтверждающие документами об их регистрации получателя приобретении у юридического лица. ФИО2 представлены в учреждение универсальный передаточный документ и квитанция к приходному кассовому ордеру от 16.03.2022 № 3, выданная ИП К.А.С. от 17.12.2021, от 02.02.2022. До настоящего времени ФИО2 в учреждение не представлен кассовый чек, подтверждающий покупку по гарантийному письму ИП К.А.С. от 17.12.2021, от 02.02.2022 выдача которого обязательна по используемому продавцом виду экономической деятельности в соответствии с Федеральным законом от 22.05.2003 № 54- ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации». Предоставление документов предусмотрено также Приказом Минтруда России от 03.08.2021 № 536 «Методические рекомендации по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта» (Приложение № 4 «Перечень документов, подтверждающих целевое использование средств, выплаченных гражданину в соответствии с условиями социального контракта»), п. 1.4 Порядка программы социальной адаптации социального контракта. Просит суд взыскать с ответчика в пользу истца излишне полученную сумму единовременной денежной выплаты в размере 250 000 руб.

Представитель истца КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе ФИО3» в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, согласен на рассмотрении дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.

Суд, с согласия представителя истца, определил, рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1.1 постановление Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 735-П «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракт» (вместе с «Порядком оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта», «Порядком проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта») - порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Порядок) определяет механизм оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - государственная социальная помощь) гражданам, проживающим на территории Кировской области, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации, а также порядок перечисления денежных средств при оказании государственной социальной помощи и ее размер.

Действие настоящего Порядка распространяется на правоотношения, возникающие в период действия соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Соглашение), заключенного между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Кировской области в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Правила), являющимися приложением № 8(6) к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан».

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что на основании заявления ФИО2 от 12.01.2022, в соответствии со ст. 8.1 ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее Закон), п.п. 1.3.2 Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 735-П между ФИО2 и КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. ФИО3» заключен социальный контракт от 02.02.2022 № 48 на срок со 02.02.2022 по 01.11.2022 с предоставлением единовременной денежной выплаты в размере 250 00 руб. на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (услуги по предоставлению ремонта и отделки помещений). (л.д. 38-39).

Платежным поручением от 03.02.2022 подтверждается факт получения ответчиком денежных средств на сумму 250 000 руб. по контракту № 48 от 02.02.2022 (л.д. 55.).

Программа социальной адаптации является приложением к социальному контракту (п. 1.3 Порядка) (л.д. 39 об. -40).

Согласно п.2.2.2 Социального контракта № 48 от 02.02.2022 учреждение обязалось осуществлять получателю денежную выплату с целью осуществления им предпринимательской деятельности в соответствии с условиями Контракта.

В силу п.2.2.3 Социального контракта учреждение обязалось прекратить досрочно оказание государственной социальной помощи в случаях, установленных Порядком оказания социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным Правительством Кировской области.

Осуществлять ежемесячный контроль за выполнением получателем обязательства, предусмотренных контрактом (п.2.2.4).

Взыскать денежные средства в случае принятия управлением решения о досрочном прекращении оказания государственной социальной помощи (если взыскание денежных средств предусмотрено Порядком) (п.2.2.5 социального контракта).

В соответствии с п.2.4.2 получатель в соответствии с условиями социального контракта № 48 от 02.02.2022 и Программой социальной адаптации к нему, взял обязательство при необходимости приобрести в период действия контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15% от назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и представить в Управление подтверждающие документы.

Согласно п. 2.4.6 социального контракта, ответчик обязался уведомить Управление в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия контракта. Возвратить Управлению денежные средства в полном объеме, в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения уведомления о принятии Управлением решения о досрочном прекращении оказания государственной социальной помощи и возврате денежных средств (п. 2.4.7).

В силу п. 3.1.1 социального контракта № 48 от 02.02.2022 единовременная денежная выплата на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности была назначена в размере 250 000 руб.

Согласно п. 2.4.1. данного контракта и программе социальной адаптации, являющейся приложением к контакту, ФИО2 взял обязательства по регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика на профессиональный доход в порядке, установленном действующим законодательством РФ (в случае, если получатель на дату заключения контракта не зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика на профессиональный доход без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (далее самозанятый).

Согласно п.2.4.3. контракта и программе социальной адаптации к нему ответчик взял обязательства пройти в период действия контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство установлено программой социальной адаптации.

Не реже 1 раза в месяц, до 10 числа, следующего за отчетным, предоставлять в Управление документы, подтверждающие факт выполнении мероприятий программы социальной адаптации и целевое расходование средств в период действия контракта.

Проект ФИО2 предусматривал приобретение инструментов и оборудования, позволяющих осуществлять деятельность по ремонту и отделке помещений.

Из гарантийных писем ИП К.А.С. от 17.12.2021, 02.02.2022 следует, что ИП К.А.С. гарантирует исполнить заказ ФИО2 о приобретении им оборудования на сумму 250 000 руб. (л.д. 28, 28 об.).

В соответствии с п. 3. Программы социальной адаптации получатель обязан в срок до 30.04.2022 предоставить документы необходимые для ведения предпринимательской деятельности, в том числе оборудования для создания и оснащения дополнительных рабочих мест, подтверждающие документами об их регистрации получателя приобретении у юридического лица.

ФИО2 представлены в учреждение универсальный передаточный документ и квитанция к приходному кассовому ордеру от 16.03.2022 № 3, выданная ИП К.А.С. от 17.12.2021, от 02.02.2022 (л.д. 54,

Кассовый чек, подтверждающий покупку по гарантийному письму ИП К.А.С. от 17.12.2021, от 02.02.2022, до настоящего времени ФИО2 в учреждение не представлен.

В соответствии с п.п. 4.5.1 постановления Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 735-П «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» предусмотрено, что орган социальной защиты населения прекращает досрочно оказание государственной социальной помощи получателю в следующих случаях: неисполнение (несвоевременное исполнение) получателем условий социального контракта, в том числе мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не являющимся уважительными.

При этом перечень уважительных причин определен пп.2 п.4.5.1 вышеназванного порядка, согласно которому уважительными причинами, влияющими на невозможность исполнения условий социального контракта и (или) на реализацию мероприятий программы социальной адаптации, являются длительное лечение получателя (более двух месяцев), смерть одного или нескольких членов семьи получателя.

Пункт 4.8 Порядка предусматривает, что при принятии решения о досрочном прекращении органом социальной защиты населения оказания государственной социальной помощи получателю органом социальной защиты населения принимается решение о возврате денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме (за исключением случаев, указанных в подпунктах 4.5.4, 4.5.7, 4.5.9 настоящего Порядка).

О принятом решении орган социальной защиты населения в течение 5 календарных дней со дня его принятия извещает получателя путем направления (вручения) уведомления с указанием суммы денежных средств, подлежащих возврату, в письменной форме заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Получатель возмещает полученные суммы денежных средств путем перечисления их на счет органа социальной защиты населения, указанный в уведомлении, в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.

При невнесении получателем суммы выплаченной государственной социальной помощи в срок, установленный абзацем третьим пункта 4.8 настоящего Порядка, орган социальной защиты населения обращается в судебные органы с иском о взыскании с получателя указанных сумм денежных средств.

Как следует из представленных материалов дела, ответчиком в установленные сроки обязательства, определенные Программой социальной адаптации, по подтверждению целевого расходования единовременной денежной выплаты, не выполнены, а именно, не представлен кассовый чек, подтверждающий приобретение инструментов и оборудования, позволяющих осуществлять деятельность по ремонту и отделке помещений.

Оценив обстоятельства дела и представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8 500 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 233 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе ФИО3» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе ФИО3» (ИНН <***>, ОГРН <***>) излишне выплаченную государственную социальную помощь на основании социального контракта в размере 250 000 руб.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в бюджет муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 8 500 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.А. Стародумова

Мотивированное решение изготовлено 09.02.2026