Решение № 12-596/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 12-596/2024

УИД: 36RS0006-01-2024-005788-75

Дело №12-596/2024


Р Е Ш Е Н И Е

28 июня 2024 года судья Центрального районного суда города Воронежа Шумейко Е.С., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО2 на постановление Административной комиссии при управе Центрального района городского округа г. Воронеж №0355235804360000001340821 от 19.09.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»,

установил:

Постановлением административной комиссии Центрального района городского округа город Воронеж №0355235804360000001340821 от 19.09.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с законностью привлечения к административной ответственности, ФИО2 обратился с жалобой в Центральный районный суд города Воронежа и просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку на фотоматериале зафиксировано транспортное средство не принадлежащее ему. Одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока.

ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Представитель административной комиссии при управе Центрального района городского округа город Воронеж, действующая на основании доверенности ФИО1 не возражала относительно обоснованности жалобы, полагала, что имел место быть технический сбой.

Исследовав дело об административном правонарушении, предоставленные в ходе рассмотрения дела доказательства, судья приходит к следующему.

Постановлением административной комиссии Центрального района городского округа город Воронеж №0355235804360000001340821 от 19.09.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Административная ответственность по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 N 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» предусмотрена за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п.5.9 Постановления № 1405, режим работы платных городских парковок: с понедельника по пятницу (включительно) с 08 часов 00 минут до 19 часов 00 минут.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на городской парковке и влечет административную ответственность по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» - размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - влечет наложение административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Пунктом 8.5 Постановления №1405 определены способы внесение платы за пользование платной городской парковкой.

Размер платы установлен постановлением администрации городского округа город Воронеж от 10.09.2018 N 582 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении Положения о порядке внесения платы за пользование платными городскими парковками городского округа город Воронеж».

Согласно п.1.1 Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 10.09.2018 N 582 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении Положения о порядке внесения платы за пользование платными городскими парковками городского округа город Воронеж» установлена плата за пользование платными городскими парковками, оператором которых является ООО «Городские парковки» (ОГРН <***>), в размере 40 рублей за один час нахождения одного транспортного средства на парковке (парковочном месте).

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч.3 ст. 1.5 КоАП РФ, в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, 14.08.2023 специальным техническим средством программно-аппаратным комплексом SOVA-М заводской номер 001222 (свидетельство о поверке № С-Т/15-05-2023/246881466, поверка действительна до 14.05.2025), имеющего функции фото и видеозаписи, выявлена стоянка транспортного средства, государственный регистрационный знак №, принадлежащего ФИО2, с 08:40 до 18:50 на территории парковки (зона платной парковки 3603), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, используемой на платной основе по адресу: <...> напротив Плехановская, 2а (координаты: широта 51.6574752, долгота 39.2064433), без внесения платы, что свидетельствует о несоблюдении п.5.9, п.п.3 п.5.5 постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 №1405 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Воронежа».

В связи с тем, что программно-аппаратный комплекс SOVA-М прошел поверку, срок его действия на дату совершения правонарушения не истек, то оснований ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области оплаты городской платной парковки транспортных средств, у суда не имеется.

Заявитель в жалобе указывает, что правонарушение было совершено с участием транспортного средства, которое ему не принадлежит.

В материалах дела имеется фотография, выполненная 14.09.2023 в 08:40:18, и фотография, выполненная в 18:50:19, на которой запечатлено транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, марки №.

ФИО2 является собственником автотранспортного средства с государственным регистрационным знаком № марки №.

Учитывая изложенное, суд полагает, что имеются доказательства, свидетельствующие об отсутствии в действиях ФИО2 вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области».

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

По указанным основаниям оспариваемое постановление подлежит отмене, а дело в отношении ФИО2 прекращению, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения в соответствие с нормами ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление об административной правонарушении может быть подана в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Как следует из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении было вынесено административной комиссией при управе Центрального района г.Воронежа 19.09.2023, направлено 19.09.2023 и 27.09.2023 получено адресатом.

Таким образом, срок на подачу жалобы на постановление об административном правонарушении истекает 09.01.2023.

С жалобой на постановление ФИО2 обратился в 22.05.2024, что подтверждается штампом на сопроводительном письме.

Следовательно, срок на подачу жалобы пропущен.

В обоснование уважительности причин пропуска процессуального срока, заявитель ссылается на наличие уважительной причины пропуска срока, что с жалобой был ознакомлен 22.05.2024.

Причины пропуска срока обращения в суд признаются судом уважительными, в связи с чем, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

постановил:

Ходатайство ФИО2 о восстановлении срок на подачу жалобы удовлетворить.

Восстановить ФИО2 пропущенный срок на подачу жалобы на постановление Административной комиссии при управе Центрального района городского округа г.Воронеж № 0355235804360000001316713 от 09.08.2023.

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление административной комиссии Центрального района городского округа город Воронеж №0355235804360000001340821 от 19.09.2023 о привлечении к административной ответственности по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» отменить.

Производство по делу прекратить.

На решение может быть подана жалоба в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья: Е.С. Шумейко