Решение № 2-4728/2019 2-4728/2019~М-2567/2019 М-2567/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-4728/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

9 июля 2019 года

Сургутский городской суд <адрес> – Югры в составе председательствующего – судьи Полторацкого В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Алероевой А.Р.,

с участием истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в городе Сургуте <адрес> – Югры,

о назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в Сургутский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> – Югры (далее – Пенсионный фонд), о возложении обязанности на Пенсионный фонд учесть повторную справку от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, включить в специальный (педагогический) стаж и страховой стаж её работы период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности учителя начальных классов в средней общеобразовательной школе № <адрес>. Возложить обязанность на Пенсионный фонд назначить истице досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО1 в судебном заседании на доводах иска настояла, требования просила удовлетворить в полном объёме.

Ответчик, его представитель, извещённые надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, письменных ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в отсутствие ответчика.

Изучив исковое заявление, материалы гражданского дела, выслушав истца, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон о страховых пенсиях) обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истице отказано в связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости специального (педагогического) стажа при требуемых 25 лет, у истицы – 10 лет 9 месяцев 7 дней.

Отказ Пенсионного фонда мотивирован тем, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности учителя начальных классов в средней общеобразовательной школе № <адрес>, не может быть включён в специальный стаж работы ФИО1 ввиду того, что справка с указанием выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, ФИО1 в Пенсионный фонд не представлена.

Из п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 данного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях, согласно ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 Закона о страховых пенсиях, Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

– Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

– Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

– Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

– Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также – Правила), утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Закона о страховых пенсиях, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона о страховых пенсиях, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что истец была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

Истцом предоставлена справка муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что ФИО1 действительно работает полный рабочий день при полной рабочей неделе в данном образовательном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Работа в указанной должности учителя начальных классов, даёт право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 32, с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

Согласно предоставленной Пенсионным фондом выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, факт трудовой деятельности и уплаты страховых взносов муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № (<адрес>), подтверждён, с указанием кода льготы 27-ПД (постановление Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 473п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и Инструкции по их заполнению").

С учётом приведённых обстоятельств дела, норм действующего законодательства, период трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности учителя начальных классов в средней общеобразовательной школе № <адрес>, подлежит включению и учёту в качестве специального (педагогического) стажа, при назначении досрочно страховой пенсии по старости.

Кроме того, решением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены частично исковые требования ФИО1 к Пенсионному фонду, постановлено: «Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ об отказе назначить ФИО1 пенсию в части исключения из педагогического стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением за исключением отпуска по уходу за ребенком, отпусков без сохранения заработной платы (по справке работодателя и выписке из лицевого счёта).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты - <адрес> - Югры включить в педагогический стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением отпуска по уходу за ребенком, отпусков без сохранения заработной платы (по справке работодателя и выписке из лицевого счёта).

В удовлетворении остальной части требований истцу отказать».

Данное решение суда обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом уже включённых периодов по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также с учётом признанных к включению в специальный стаж работы; для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости досрочно, с учётом учтённых судом периодов страхового и специального стажа, ей достаточно, в связи с чем, её исковое требование о назначении страховой пенсии по старости досрочно, суд находит состоятельным и подлежащим удовлетворению.

Частью 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При изложенных обстоятельствах, с учётом норм материального права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового заявления ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в городе Сургуте <адрес> – Югры, о назначении страховой пенсии.

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в городе Сургуте <адрес> – Югры, о назначении страховой пенсии, – подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в городе Сургуте <адрес> – Югры, о назначении страховой пенсии, – удовлетворить.

Возложить обязанность на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в городе Сургуте <адрес> – Югры включить в стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды:

специальный (педагогический стаж) –

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № (<адрес>).

Возложить обязанность на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в городе Сургуте <адрес> – Югры назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Председательствующий подпись В.Ю. Полторацкий

Копия верна:

Председательствующий В.Ю. Полторацкий