Решение № 2-266/2026 2-266/2026~М-17/2026 М-17/2026 от 18 февраля 2026 г. по делу № 2-266/2026

Дело № 2-266/2026

УИД 09RS0002-01-2026-000021-59


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2026 года город Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего – судьи Джазаевой Ф.А.,

при секретаре судебного заседания – Салпагаровой З.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Глобус» (далее ООО УК «Глобус») к ФИО2 о взыскании задолженности за обращение с твердыми коммунальными отходами, пени и расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Глобус» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за обращение с твердыми коммунальными отходами, пени и расходов по оплате государственной пошлины.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ твердые коммунальные отходы - это отходы, неизбежно образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. В соответствии с пунктом 2 статьи 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признаётся договор, заключённый коммерческой организацией и устанавливающий её обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратился (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы, не допускается. Применительно к статье 426 Гражданского кодекса РФ публичным является договор, заключённый предприятием с гражданами (жильцами обслуживаемых заявителем многоэтажных жилых домов и индивидуального частного сектора) на вывоз и захоронение твёрдых бытовых отходов в пределах нормативов накопления на 1 человека, устанавливаемых органом местного самоуправления. Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным. Согласно ч. 4 вышеуказанной статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Между ООО УК «Глобус» и ФИО2, являющимся собственником жилья, расположенного по адресу: (адрес обезличен ), заключён договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Договор заключён посредством оферты, содержащей все существенные условия договора. Договор опубликован в официальном средстве массовой информации - газете «День Республики» от 12.01.2019, а также от 21.11.2020. ООО УК «Глобус» - Региональный оператор по обращению с ТКО на территории КЧР в соответствии с Соглашением № 44 от 21.06.2018 и с Соглашением № 88 от 14.10.2020 г., осуществляет деятельность с 01.01.2019 года. В соответствии с п. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги (в т.ч. ТКО) возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на помещение. Однако данное условие потребителем существенно нарушается. Задолженность за обращение с твёрдыми коммунальными отходами гр. ФИО2 составляет 35173 руб. 75 коп. Задолженность образована за период с 01.12.2019 г. по 31.12.2025 года. ООО УК «Глобус» ранее был выдан судебный приказ мировым судьей Судебный участок №2 Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики от 30.09.2025 года (номер обезличен) по гражданскому делу ООО УК «Глобус» к ФИО2. Согласно пункту 19 раздела 7 публичного договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем прав и обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленный на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 №474 установлены особенности начисления и уплаты пени за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов па капремонт. Установлено, что до 1 января 2025 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение н коммунальные услуги, в частности, за услуги, но обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей по состоянию на 27 февраля 2022 года. В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной 130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Определением Мирового судьи судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений от должника. Но данному исковому заявлению о взыскании задолженности за обращение с ТКО, ООО УК «Глобус» обязано оплатить госпошлину в размере 4000 руб. 00 коп., невозвращенная сумма оплаченной госпошлины при подаче заявления о вынесении судебного приказа, (оригинал платежного поручения хранится в материалах дела о выдаче судебного приказа), могла бы быть зачтена полностью (в части) в соответствии со ст. 333.40 ПК РФ. Просит взыскать с ФИО2, в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Глобус» задолженность за обращение с ТКО в размере 35173 руб. 75 коп. за период с 01.12.2019 по 31.12.2025 года; взыскать в пользу ООО УК «Глобус» пеню в размере 44793 руб. 11 коп., а также сумму уплаченной государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 4000 руб. 00 коп.

Представитель истца, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

С учетом совокупности вышеизложенного, на основании, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2

Суд, руководствуясь частью 3 и часть 5 статьи 167 ГПК РФ, принимая во внимание положения части 3 статьи 6.1 ГПК РФ и 154 ГПК РФ, пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», определил рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. "а" п. 3 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" коммунальные услуги предоставляются собственникам жилых помещений и проживающим с ними лицам с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Частью 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ твердые коммунальные отходы - это отходы, неизбежно образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признаётся договор, заключённый коммерческой организацией и устанавливающий её обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратился (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с пунктом 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Предельные единые тарифы на услуги регионального оператора ООО УК "Глобус" по обращению с ТКО утверждены Постановлением Главного управления по тарифам и ценам КЧР от 19.12.2018 N 207, 20.12.2019 N 130, 20.19.2021 N 134. Согласно указанным документам, предельные тарифы для населения установлены на 2019 год в расчете 433,84 руб./м3, января 2020 года - 420,35 руб./м3, с июля 2020 года - 431,43 руб./м3, с июля 2021 года - 436,43 руб./м3, с января 2022 года - 429,88 руб./м3.

Нормы накопления ТКО населением, предприятиями и организациями Карачаево-Черкесской Республики утверждены Постановлениями Правительства КЧР от 01.02.2017 N 14, 18.02.2020 N 17. Согласно указанным документам, норма годового накопления ТКО в частном секрете в расчете на 1 человека в год составляет 3,1 м3.

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным. Согласно ч. 4 вышеуказанной статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии с Соглашением №44 от 21.06.2018 и с Соглашением №88 от 14.10.2020 г. ООО УК «Глобус» является Региональным оператором по обращению с ТКО на территории КЧР и осуществляет деятельность с 01.01.2019 года.

Предельные единые тарифы на услуги регионального оператора ООО УК "Глобус" по обращению с ТКО утверждены Постановлением Главного управления по тарифам и ценам КЧР от 19.12.2018 N 207, 20.12.2019 N 130, 20.19.2021 N 134. Согласно указанным документам, предельные тарифы для населения установлены на 2019 год в расчете 433,84 руб./м3, января 2020 года - 420,35 руб./м3, с июля 2020 года - 431,43 руб./м3, с июля 2021 года - 436,43 руб./м3, с января 2022 года - 429,88 руб./м3., на 2023 год – 355,37 руб./м3., с 01.01.2024 по 30.06.2024 - 355,37 руб./м3., с 01.07.2024 по 31.12.2024 – 372,28 руб./м3., с 01.01.2025 по 30.06.2025 - 372,28 руб./м3., с 01.07.2025 по 31.12.2025 - 386,44 руб./м3.

Нормы накопления ТКО населением, предприятиями и организациями Карачаево-Черкесской Республики утверждены Постановлениями Правительства КЧР от 01.02.2017 N 14, 18.02.2020 N 17 (с последующими изменениями). Согласно указанным документам, норма годового накопления ТКО в частном секрете в расчете на 1 человека в год составляет 3,1 м3.

В соответствии с правилами "правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, ООО УК "Глобус" разместила в открытом доступе сети "Интернет" на своем официальном сайте и в газете "День Республики" от 12.01.2019 г. в виде публичной оферты договор на оказание услуг по обращению с ТКО населению (потребителям), проживающему на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Судом установочно, что между ООО УК «Глобус» и ФИО2, являющимся собственником жилья, расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), заключён договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, лицевой счет: <***>.

Данные факты не оспариваются сторонами.

Договор заключён посредством оферты, содержащей все существенные условия договора. Договор опубликован в официальном средстве массовой информации - газете «День Республики» от 12.01.2019, а также от 21.11.2020.

Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы, не допускается.

Согласно нормам статьи 426 Гражданского кодекса РФ публичным является договор, заключённый предприятием с гражданами (жильцами обслуживаемых заявителем многоэтажных жилых домов и индивидуального частного сектора) на вывоз и захоронение твёрдых бытовых отходов в пределах нормативов накопления на 1 человека, устанавливаемых органом местного самоуправления.

Суд приходит к выводу о том, что фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что стороны вступили в гражданско-правовые отношения по возмездному оказанию услуг, которые подлежат регулированию нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, и при отсутствии данных, опровергающих факт оказания истцом услуг по обработке твердых коммунальных отходов в заявленном объеме в соответствии с условиями заключенного договора, у ответчика возникло обязательство по их оплате.

Однако данное условие потребителем ФИО2 существенно нарушается. За период с 01.12.2019 года по 31.12.2025 года у ответчика ФИО2 образовалась задолженность за обращение с твёрдыми коммунальными отходами в размере 35173,75 рубля.

Судом установлено, что 30 сентября 2025 года мировым судьей судебного участка №2 Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики был вынесен судебный приказ (номер обезличен) о взыскании с ФИО2 в пользу ООО УК «Глобус» задолженности за обращение с твёрдыми коммунальными отходами в размере 47917,47 рублей и расходов по уплате государственной пошлины в размере 2000,00 рублей, отмененный 26 ноября 2025 года в связи с поступлением возражений от ответчика ФИО2

Согласно пункту 19 раздела 7 публичного договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем прав и обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленный на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 №474 установлены особенности начисления и уплаты пени за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капремонт.

Установлено, что до 1 января 2025 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в частности, за услуги по обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей по состоянию на 27 февраля 2022 года.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

До настоящего времени образовавшаяся задолженность по ТКО ответчиком не погашена, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось ответчиком.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ ответчику надлежало исполнять обязательства по договору надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, и так как в силу положений статьи 310 ГК РФ оснований для отказа ответчика от исполнения договора, либо изменения условий договора по делу не имелось, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд считает исковые требования о взыскании с ответчика ФИО2 задолженности по основному долгу и пене подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса.

Истец при подаче иска уплатил государственную пошлину в размере 4000 рублей, что подтверждается платежными поручениями № 1058 от 15 сентября 2025 года и №13 от 13.01.2026 года.

Учитывая изложенное, принимая решение об удовлетворении исковых требований ООО УК «Глобус», суд считает необходимым так же взыскать с ответчика в пользу истца понесенные по делу расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере 4000 рублей.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, оценив их как достоверные и допустимые, признав их совокупность достаточной для разрешения данного дела и принятия по нему решения, суд признаёт иск ООО УК «Глобус» обоснованным и подлежащим удовлетворению по вышеизложенным фактическим и правовым основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Глобус» к ФИО2 о взыскании задолженности за обращение с твердыми коммунальными отходами, пени и расходов по оплате государственной пошлины – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, (дата обезличена) года рождения, в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Глобус» сумму задолженности за обращение с твердыми коммунальными отходами в размере 35173 (тридцать пять тысяч сто семьдесят три) рубля 75 копеек, пеню в размере 44793 (сорок четыре тысячи семьсот девяносто три) рубля 11 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения.

Решение отпечатано в совещательной комнате на компьютере в единственном экземпляре.

Председательствующий - судья подпись Ф.А. Джазаева