Решение № 2-1251/2018 2-1251/2018 ~ М-526/2018 М-526/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-1251/2018

... Дело № 2-1251/2018

Мотивированное
решение

изготовлено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

04 июня 2018 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Сингатулиной И.Г.

при секретаре Семеновой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Фрунзенского района г.Ярославля в защиту интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Дружба-1» о возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования,

установил:

Заместитель прокурора Фрунзенского района г. Ярославля Корнилов А.Г. обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Дружба-1» о возложении обязанности в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в доме <адрес>.

В обоснование исковых требований в заявлении указано, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, находящийся под управлением ТСЖ «Дружба-1», был введен в эксплуатацию в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., первичная газификация дома произведена ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Срок службы внутридомового газового оборудования и нормативный срок службы газопровода истек ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Диагностика внутридомового газового оборудования не проводилась. ТСЖ «Дружба-1» обязано содержать общее имущество собственников помещений в доме в надлежащем состоянии, в том числе заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и техническое диагностирование внутридомового газового оборудования. Обращение с данным иском связано с тем, что не обеспечивается надлежащая техническая эксплуатация внутридомовых систем газоснабжения, что может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации техногенного характера.

В судебном заседании помощник прокурора Фрунзенского района г. Ярославля Ковальская О.А. поддержала заявленные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика ТСЖ «Дружба-1» - председатель ФИО1 (выписка из ЕГРЮЛ – л.д.10-12) против удовлетворения исковых требований не возражала. Пояснила, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ТСЖ заключен договор на проведение работ по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования с ООО «Инвестстрой».

Третье лицо ООО «Росстройгаз» в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежаще, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

Третье лицо ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежаще, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления, ходатайствовало о рассмотрении дела без участия представителя.

Третье лицо Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежаще, ходатайствовало о рассмотрении дела без участия представителя. Согласно отзыву на иск, контроль за реализацией Постановления Правительства РФ НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» не входит в полномочия Управления.

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее по тексту - Правила).

Согласно п. 5 Правил в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 утверждены: Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее по тексту - Перечень).

Согласно п. 21 Перечня организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, обязана организовывать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.

Постановлением Правительства РФ 14.05.2013 №410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее по тексту - Правила пользования газом)

Пунктом 4 Правил пользования газом установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Согласно п.8 Правил пользования газом работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

При отсутствии сведений о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией, утвержденных в отношении газопроводов применяется норма проектирования, установленная ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», которая устанавливает в Приложении 3 срок эксплуатации внутридомового газопровода в 20 лет.

Согласно пункту 3.1 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утв. Приказом Госстроя РФ от 03.05.2000 №101, диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно - технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода.

В силу п. 3.4 Положения первичная диагностика внутреннего газопровода в соответствии с п. 3.8.5 Правил безопасности в газовом хозяйстве, утв. Постановлением Госгортехнадзора России от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР, производится по истечении нормативного срока службы - 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.

Материалы дела свидетельствуют, что многоквартирный дом <адрес>, находящейся под управлением ТСЖ «Дружба-1», введен в эксплуатацию в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., первичная газификация дома произведена ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истек срок службы внутридомового газового оборудования и нормативный срок службы газопровода.

Факт того, что диагностика газового трубопровода не проводилась, ответчик не оспаривает, в настоящее время принимаются соответствующие меры для устранения нарушений, заключен договор НОМЕР на проведение работ по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования (ВДГО) от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

В соответствии с п.6.1 договора от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР срок выполнения работ по проведению технического диагностирования объекта заказчика (ТСЖ «Дружба-1» (включая в себя проведение диагностирования и оформление заключения) в календарных днях устанавливается с даты фактического начала работ (согласовывается сторонами после подписания договора и оповещения жильцов дома) и составляет 60 дней.

Из изложенного следует, что договором срок на проведение работ не определен.

Не обеспечение надлежащей технической эксплуатации внутридомовых систем газоснабжения, может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации техногенного характера. Непринятие мер по диагностике внутридомового газового оборудования дома ставит под угрозу безопасность и жизнь не только жителей этого дома и приходящих к ним граждан, но и других граждан, круг которых определить невозможно, которые могут находиться рядом с домом, то есть неопределенного круга лиц.

По изложенным основаниям суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать товарищество собственников жилья «Дружба-1» в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в доме <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

...

...

Судья И.Г. Сингатулина