Решение № 2-652/2020 2-652/2020~М-556/2020 М-556/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2-652/2020

№

№
ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года г.Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заверуха О.С.,

с участием представителя процессуального истца - помощника Рыбинского межрайонного прокурора Халенкиной Л.И.,

при секретаре Берг Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рыбинского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1 к администрации Рыбинского района Красноярского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Рыбинский межрайонный прокурор, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к администрации Рыбинского района Красноярского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в Министерстве образования Красноярского края в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако до настоящего времени им не обеспечена. В связи с чем, истец просит обязать администрацию Рыбинского района Красноярского края предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в Рыбинском <адрес>, не ниже установленной нормы предоставления – 33 кв.м. с учетом положений ч. 14 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.200 № 12-961 «О защите прав ребенка».

В судебном заседании представитель процессуального истца - помощник Рыбинского межрайонного прокурора ФИО6 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом и своевременно, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика – администрации Рыбинского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил, возражений относительно заявленных исковых требований не представил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Представитель третьего лица - Министерства образования Красноярского края в судебное заседание не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд, с учетом мнения представителя процессуального истца, заявления материального истца и положений главы 22 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика третьего лица в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя процессуального истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9).

Статья 1 Закона Красноярского края N 9-4225 от 24.12.2009 года "О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения" предусматривает наделение исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение, в соответствии со статьей 17 Закона края от 2 ноября 2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка" детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.

Согласно ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 года N 12-961"О защите прав ребенка" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В соответствии с пунктом 14 указанной статьи, жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом. Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 11 квадратных метров.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО2 и ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении серии № № <данные изъяты>

ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее отец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Заозерновским территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния <адрес><данные изъяты> мать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Рыбинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>

Постановлением администрации Рыбинского <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ над малолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена предварительная опека на один месяц. Опекуном над малолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, назначена ФИО7 <данные изъяты>

Постановлением администрации Рыбинского <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ продлена предварительная опека, установленная постановлением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №-п, на один месяц над ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения <данные изъяты>

Постановлением администрации Рыбинского <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ, опекуном над малолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена ФИО7 <данные изъяты>

На основании решения краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам, из их числа Министерства образования и науки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения <данные изъяты>

Согласно информации, представленной Министерством образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 поставлен на учет в Министерстве образования Красноярского края в качестве подлежащей обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда <данные изъяты>

Как следует из договора № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Александровского сельсовета Рыбинского <адрес> и ФИО3, последней, а также членам ее семьи, а именно ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Рыбинский <адрес><данные изъяты>

В соответствии с постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ администрации Александровского сельсовета Рыбинского <адрес>, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, признано непригодным для проживания <данные изъяты>

Собственного жилого помещения ФИО1 не имеет, а также жилья в собственности не имели и ее родители, что подтверждается справками от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Заозерновского отделения (<данные изъяты>), а также Уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

Согласно информации администрации <адрес> Рыбинского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, договоры с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по которым было предоставлено жилое помещение, не заключались <данные изъяты>

Согласно информации КГБПОУ «Техникум горных разработок имени ФИО8» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., обучалась по профессии «Сварщик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о предоставлении комнаты в общежитии не обращалась <данные изъяты>

Указанные обстоятельства, в том числе нуждаемость ФИО1 в жилом помещении, подтверждаются представленными в дело письменными доказательствами и по существу не оспаривалось ответчиком.

Таким образом, истец ФИО1 имеет право на предоставление жилого помещения в соответствии с законодательством о дополнительных гарантиях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, поскольку в возрасте до 18 лет он остался без попечения родителей, в установленном порядке заявила о своем намерении получить гарантированную государством меру социальной поддержки в виде обеспечения жильем; в возрасте до 23 лет обратилась с заявлением о предоставлении ей жилого помещения, как оставшейся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, однако по независящим от нее обстоятельствам жильем до настоящего времени не обеспечена. При этом, ФИО1 достигла установленного законом возраста предоставления жилого помещения; собственного жилого помещения не имела и не имеет. Обязанность по предоставлению жилого помещения в соответствии с нормами законодательства возложена на органы местного самоуправления, однако данная обязанность ответчиком не исполнена.

В связи с чем, исковые требования Рыбинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к администрации Рыбинского района Красноярского края о предоставлении жилого помещения подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235,237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рыбинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к администрации Рыбинского района Красноярского края о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.

Обязать администрацию Рыбинского <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории Рыбинского района Красноярского края жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям применительно к условиям населенного пункта, исходя из общей площади <данные изъяты>. с допусками, установленными ч. 14 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 года N 12-961 «О защите прав ребенка».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.С. Заверуха

Заочное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>